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随着海口"双创"工作的深入开展,创建海南首善之城和创建全国文明城市、国家卫生城市一样需要宣传报道和舆论支撑。在深入解读创建首善之城内容的基础上,本文探讨创建首善之城对于舆论宣传、舆论环境以及舆情治理的要求。作为全民参与的活动,创建海南首善之城需要及时分析社会舆情,发挥舆论的动员功能、导向功能和净化功能,通过精准化的舆情传播和多主体参与的舆情治理,实现官方和民间两个舆论场的互联互通和舆论认同的目标。