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在双碳目标的背景下,基于我国以煤为主的能源结构和基本国情,煤炭清洁高效利用是实现能源转型的必由之路和首要任务,同时也是保障我国能源安全的基石.煤炭利用形成了集合理利用、 转化和污染物控制为一体的洁净煤技术体系,虽已取得重大进展,但在推广应用中仍面临转化过程基础理论、 工艺优化等核心问题探索以及解决反应器放大、 系统集成等重大工程技术难题.建议从国家层面加强顶层设计,在煤制液体燃料及化工品、 煤炭气化、 煤炭高效燃烧和污染物控制及碳减排等4个方向进行攻关,从理论探索、 核心技术开发、 工程应用技术等方面解决煤炭利用过程中的效率、 污染控制和碳排放问题,进一步推动低能耗、低水耗、低成本、低排放的煤炭清洁高效转化以及煤炭分质分级利用,从而推动煤炭利用实现“零污染物排放、零碳排放”.