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一是坚持改善结构，突出发展重点。注重在生产工作第一线、“两新”组织、农村致富带头人、新农村建设领头人中发展党员，着力改善党员队伍结构和分布。二是坚持教育引导，抓好基础工作。不断扩大入党积极分子队伍建设，做好对入党积极分子和发展对象的教育培养，为发展党员工作奠定坚实的基础。三是坚持党员标准，严格入党程序。坚持质量重于数量的原则，对不符合条件的发展对象，坚决不予培养。四是坚持求实创新，落实发展措施。建立发展党员督查通报制度和考评机制，将督查和考评结果作为基层组织建设工作考评的一个重要方面。