1938年7月，常德中心县委成立之初，湖南省工委即以湖南省文化抗敌后援会的名义派遣一致抗敌流动宣传队（简称一致剧社）到常德城协助常德党组织开展抗日宣传工作。中心县委和常德县委根据上级指示，本着宣传不刺激、活动不暴露、组织不威胁的原则领导一致剧社，公开合法地开展了大量抗日救亡宣传活动。
　　一致剧社是一支以表演话剧为主的抗日宣传文艺队伍，队长李施愚（李世仪）。剧社在长沙成立时，著名剧作家田汉、作曲家冼星海为该社分别写了社歌的词曲。
　　一致剧社本身有一个党支部作为领导核心，来常后，常德党组织即安排本地的救亡剧社与其合并，另有本地的一些热血青年积极报名加入，壮大了这支队伍的力量。
　　一致剧社没有任何经费，全靠表演话剧的门票收入维持。他们到常德城后，生活很艰苦。队员们全都睡在城西破陋的火星池庙的地铺上，吃的是一日两餐糙米饭加盐菜汤。夏天没有蚊帐，只能任凭蚊虫叮咬；冬天没有棉衣，只好在腰间扎紧绳子御寒。虽然条件艰苦，但全体队员的抗日热情丝毫未受影响。他们一放下行李就奔上街头，开始抗日救亡宣传。队员们在街头演戏，唱抗日歌曲；在大街小巷绘壁画、写标语；还出了每三天一期的“一致墙报”。他们利用国民党军事委员会政治部发给的派遣作抗战宣传的军用护照，与常德地方当局正面接洽，争取到了公开合法的宣传身份。还充分利用在第二区行政督察专员公署（设在常德城）任科长的陈世勋原是一致剧社发起人这层关系，以及陈世勋又与专员酆悌是连襟的关系，取得了在城内光华电影院（今文化电影院）上演大型话剧的机会。一致剧社于当年10月在光华电影院上演了大型抗战话剧《古城怒吼》。用生动的艺术形象，表现了中国人民抗日救亡的高昂热情，揭露了日本法西斯的血腥兽行。观看的群众无不义愤填膺，情绪激昂。由于艺术水平高，又有专署出面发动各界买票，致使观众如潮，每天都是满座。原计划演出5天，后来延长到7天。该剧的演出更加唤起了常德民众的抗日热情。
　　11月，根据当时形势变化的需要，常德中心县委指示一致剧社分为前方与后方两个工作团。前方团随中心县委迁往常德县踏水桥村，他们在当地为农民编印了《大家学》识字课本，《大家唱》抗日歌本，还出了《大家看》墙报，并开办了农民文化补习学校，在乡民大会上作抗日救亡演讲。后方工作团奉党组织指示去湘西山区开展抗日宣传，经长途跋涉抵达沅陵后，住牛棚、喝稀饭，克服种种困难，也取得了很大成绩。
　　1939年初，前方团随中心县委又迁回常德城后，在不时有日机轰炸的情况下，冒着生命危险在街道上刷写“誓死不当亡国奴”“坚持抗战到底”等大幅标语。6月，国民党顽固派在湖南制造了平江惨案，形势愈加严峻。一致剧社前方、后方工作团在常德会合后，于7月乘船撤离常德，前往桂林。