国有企业改革的难点及对策

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【正】 国有企业改革的难点,比较集中地反映在政企分开、企业领导体制设置、企业欠银行的巨额债务及沉重的社会负担等几个方面。如何想方设法突破这些难关,最终建立起既适合于国际惯例,又适宜于国情民意的中国式的现代企业制度?笔者希望就此问题发表几点粗浅的意见:一、从政企分开到政资分开——把企业国有资金作为公司优先股国有企业改革,从最初提出政企分开,经过扩大企业自主权、两步利改税、经营权与所有权分离以及实行承包制等,始终未能解决好政企分开问题。究其原因,主要就是以上改革措施,总是停留在放权的量的变动上,并未改变企业隶
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