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【摘要】近年来，财政部积极推动会计行政审批改革，在会计从业资格行政许可取消后，于2018年12月6日制定并印发了《会计人员管理办法》。会计人员的管理原则由重视行业准入变成现在的全过程管理，集团公司做好会计人员的认定、使用和后续管理工作，变得紧迫和重要。文章主要在企业集团会计人员管理意义的基础上，着重分析会计人员管理工作的途径，使会计人员成为财经政策落实的执行者、企业发展的助推器、风险管控的纽扣。
【关键词】财务人员；转型思路
【中图分类号】F275
一、引言
近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于“放、管、服”改革精神，财政部积极推动会计行政审批改革，并于2018年12月6日制定并印发了《会计人员管理办法》（以下简称“办法”），新出台的《办法》体现了会计人员管理由行业准入向事中、事后管理的重大改变，明确了用人单位对会计人员使用和管理的责任。因此，企业集团要紧跟国家政策的变化，及时调整管理办法，做好会计人员的管理工作，为经营管理活动能够顺利的开展做好保障。
二、做好会计人员管理的意义
会计岗位的重要性主要是由于该岗位承担着将单位的管理或经营活动形成会计信息的工作，担负着披露合法、合规财务信息的责任，肩负着维护国家财经政策的使命。在一个单位里，会计人员的能力和水平对会计工作的效率和会计信息的质量有直接影响，对各项政策的落实负有重要的职责。“十八大”以来，党中央对政府部门、国有企事业单位加强巡视检查工作，这对单位的财务工作也提出了更高的要求，会计人员不仅要熟悉、掌握、落实好财经政策，更要提高政治站位，加强理论修养、提升政治意识，才能把财务工作做好、做实、做牢，使会计人员成为财经政策落实的执行者、企业发展的助推器、风险管控的纽扣。
三、做好会计人员管理的途径
做好会计人员的管理工作是一个单位重要的管理工作之一，要做好顶层设计、要高层重视、要实现科学管理，实现财务人员管理的制度化和规范化。
（一）加强理论修养、提升政治意识，做好会计职业道德培养
会计人员做好财务工作首先要具备称职的职业判断能力。职业判断结果的合理性和准确性，是以大局意识和坚持原则为前提的。财务人员职业能力的提升是以忠诚可靠和履职尽责为出发点的。做财务工作，财务人员要时刻保持敬畏、行有所止，要守住原则和底线，不踩红线、不碰高压线，既要严格按照财经政策做好工作，又要习惯在监督、约束和压力下做好财务工作，只有这样才能以过硬的本领做好企业经营者的参谋，才能有敏锐的洞察力做好风险防范，才能凭借专业技能助推事业持续的发展。因此，一个单位要加强培训，提升会计人员政治理论修养、增强政治意识，指导会计人员在工作中学会用更高的角度去看待问题、分析问题、判断问题和解决问题，确保财务工作方向的正确性。
另外，会计人员做好财务工作的前提之一就是要具备行业要求的职业道德。会计人员是单位里日常财务工作的主要承担者，他们要在遵守法律法规和职业道德要求的前提下，尽职尽责开展工作、依法依规行使职权、为加强单位的内部管理和提高经济效益做好服务。会计人员具备和坚守这一行业的职业道德，是确保财务工作在正确的轨道上前行的重要前提和保障，也是单位内控管理的需要。因此，单位应加强对会计人员的职业道德建设，定期组织学习，把培训工作制度化、长期化，不断提升会计人员的道德素养。
（二）加强会计工作所需要的专业技能和业务能力的培养
《办法》规定从事财务工作的会计人员要具有相关的专业知识，掌握相应的技能，能够独立处理所从事岗位的财务工作，具备从事财务工作的专业能力。单位要做好会计人员的管理工作，首先要做好会计人员专业能力的认定，一方面要制定好认定的标准，如：最低学历标准、专业范围认定、证书要求等；另一方面做好招聘的工作要求以及考核内容和方式，要从招录把好关，确保人员的素质和能力水平能满足单位的工作要求、符合单位的用人标准。
其次，落实好国家相关规定，组织会计人员参加继续教育。我国市场经济的不断发展要求我们的会计工作必须适应发展的需要并随之转型，要由传统的报账型向管理型、决策型转变；由过去的事后型向今后的全过程管理转变；由被动工作向主动作为转变。这就要让会计人员去适应形势、更新知识，就要不断的推动和加强对会计人员继续教育的培训。2018年5月财政部、人社部印发了《会计专业技术人员继续教育规定》，制度中规定了用人单位应当建立本单位的会计人员继续教育与使用、晋升相衔接的管理要求，将参加继续教育情况作为会计人员岗位聘用、工作考核的重要依据。另外，参加继续教育情况，必须作为聘任会计专业职务或者申报更高级资格的条件之一。
为使财务人员能够成长为合格的管理者，能够有效地参与到企业的经营活动中，促进财务和业务的融合，在经营管理中更好地发挥财务职能，更好地为经营发展做好服务，企业还要采取措施帮助财务人员深入了解单位的经营业态和管理者的经营理念，加强对财务人员业务领域和管理能力的培养。单位可以通过“请进来、走出去、内挖潜”的原则，采取业务交流、管理培训、组织参观学习等多种形式，提升财务人员的综合业务能力。
（三）推动会计人员轮岗制度化、加强人员交流
任何经济的腐败，大都是钻的财务管理中的漏洞，若要从根源上遏制住腐败，不仅要从权力上、制度上去完善，在会计岗位的轮换上做好制度设置和有效落实也是一个重要的措施。
会计轮岗是单位财务内部控制的重要手段，随着我国经济的快速发展以及与世界经济的高度融合，财务工作在单位中的重要性逐渐显现，怎样加强单位会计的监督和财务管理工作是我们必须重视的任务。会计人员轮岗是一个重要的措施，强而有效的轮岗，会取得三方面的作用：（1）有利于调动会计人员的工作积极性，促进业务能力得到全面培养，提升会计人员的综合素质，同时能够及早和有效的发现并及时采取措施降低错误产生的风险。（2）有利于培养关键岗位人才。日常中，经常出现关键岗位的人员流失而产生临时性缺员的问题，出现束手无策的囧境。因此单位要对财务岗位加强轮换，使会计人员有机会熟悉大部分业务，在关键的时候能顶上去、能做成事。另外，长期处在关键岗位的老会计虽然具有了丰富的经验，但容易产生懈怠和消极的风险，出现不能与时俱进、工作呆板等情况。所以对于关键的岗位，要在保证工作稳定性的同时定期进行轮岗，既激发员工的创新，又帮助财务部门显现出更多的活力，也利于培养和储备会计人才。（3）能有效预防舞弊的发生。会计人员长期在一个部门工作，时间久了会形成一个固定的利益圈子，包括与单位领导、与单位其他员工等，一旦被关系利益圈所利用，就会出现很大的负面影响。而实行定期交流，不仅可以保护会计人员因秉公做事受到打击报复，还会减少会计人员自身腐败的风险。因此，单位不仅要将会计轮岗的制度制定好，更要推动制度的长期、有效落实，这是对会计人员管理的重要手段。
新的政策和经济形势，也对会计人员提出了更新、更高的要求。专业型、复合型的人才，是单位急需的人员。为了解决用人的需求，可以从市场上去招聘，这虽然能够快速解决问题，但往往出现双方不能有效兼容、无法产生良性反应的情况。因此，通过在单位内部加强岗位的轮换、人员的合理、有效流动，是解决人才供需矛盾的主要途径。笔者认为，单位应从4个方面做到会计人员的使用、培养、轮岗和流动，从而做好人员的管理。（1）基层是培养会计人员的土壤，“猛将起于卒伍、宰相发于州郡”，对于招聘的应届毕业生，首先要让他们在基层经历磨练，历经风雨。让他们在基层熟悉各种业务，掌握好专业技能，了解单位所处的行业特点和业务情况，打牢基础。（2）明确轮岗的最低时限标准，到规定时限，必须轮岗。同一岗位的在岗时间以3年为宜，最长不超过4年。（3）从单位财务工作与人才培养的实际需求出发，做好复合型会计人员成才路径和培养方式的规划，制定切实可行的岗位交流和人才培养计划。在一个单位的人事管理体系框架下，根据发展的需要，建全会计人员的使用、调整、交流的管理机制，通过一系列的培养，提升会计人员的业务能力和综合素质。⑷充分考虑一个单位内会计人员的年龄结构、工作能力及专业水平，做好人才梯队建设，加强对业务骨干的培养力度。同时，还要考虑到年龄结构合理的分布，性别比例的合理性等。
党的十九届四中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，这个原则对一个单位的管理也同样有这样的改革要求，一方面要去健全管理体系，完善管理制度；另一方面，需要有好的会计人员去做事。做好会计人员的管理，使会计人员具有政治意识、职业道德和执业能力，才能最大的发挥出会计人员的效能，助力经济的發展。
主要参考文献：
[1]《会计人员管理办法》
[2]《会计专业技术人员继续教育规定》
【关键词】财务人员；转型思路
【中图分类号】F275
一、引言
近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于“放、管、服”改革精神，财政部积极推动会计行政审批改革，并于2018年12月6日制定并印发了《会计人员管理办法》（以下简称“办法”），新出台的《办法》体现了会计人员管理由行业准入向事中、事后管理的重大改变，明确了用人单位对会计人员使用和管理的责任。因此，企业集团要紧跟国家政策的变化，及时调整管理办法，做好会计人员的管理工作，为经营管理活动能够顺利的开展做好保障。
二、做好会计人员管理的意义
会计岗位的重要性主要是由于该岗位承担着将单位的管理或经营活动形成会计信息的工作，担负着披露合法、合规财务信息的责任，肩负着维护国家财经政策的使命。在一个单位里，会计人员的能力和水平对会计工作的效率和会计信息的质量有直接影响，对各项政策的落实负有重要的职责。“十八大”以来，党中央对政府部门、国有企事业单位加强巡视检查工作，这对单位的财务工作也提出了更高的要求，会计人员不仅要熟悉、掌握、落实好财经政策，更要提高政治站位，加强理论修养、提升政治意识，才能把财务工作做好、做实、做牢，使会计人员成为财经政策落实的执行者、企业发展的助推器、风险管控的纽扣。
三、做好会计人员管理的途径
做好会计人员的管理工作是一个单位重要的管理工作之一，要做好顶层设计、要高层重视、要实现科学管理，实现财务人员管理的制度化和规范化。
（一）加强理论修养、提升政治意识，做好会计职业道德培养
会计人员做好财务工作首先要具备称职的职业判断能力。职业判断结果的合理性和准确性，是以大局意识和坚持原则为前提的。财务人员职业能力的提升是以忠诚可靠和履职尽责为出发点的。做财务工作，财务人员要时刻保持敬畏、行有所止，要守住原则和底线，不踩红线、不碰高压线，既要严格按照财经政策做好工作，又要习惯在监督、约束和压力下做好财务工作，只有这样才能以过硬的本领做好企业经营者的参谋，才能有敏锐的洞察力做好风险防范，才能凭借专业技能助推事业持续的发展。因此，一个单位要加强培训，提升会计人员政治理论修养、增强政治意识，指导会计人员在工作中学会用更高的角度去看待问题、分析问题、判断问题和解决问题，确保财务工作方向的正确性。
另外，会计人员做好财务工作的前提之一就是要具备行业要求的职业道德。会计人员是单位里日常财务工作的主要承担者，他们要在遵守法律法规和职业道德要求的前提下，尽职尽责开展工作、依法依规行使职权、为加强单位的内部管理和提高经济效益做好服务。会计人员具备和坚守这一行业的职业道德，是确保财务工作在正确的轨道上前行的重要前提和保障，也是单位内控管理的需要。因此，单位应加强对会计人员的职业道德建设，定期组织学习，把培训工作制度化、长期化，不断提升会计人员的道德素养。
（二）加强会计工作所需要的专业技能和业务能力的培养
《办法》规定从事财务工作的会计人员要具有相关的专业知识，掌握相应的技能，能够独立处理所从事岗位的财务工作，具备从事财务工作的专业能力。单位要做好会计人员的管理工作，首先要做好会计人员专业能力的认定，一方面要制定好认定的标准，如：最低学历标准、专业范围认定、证书要求等；另一方面做好招聘的工作要求以及考核内容和方式，要从招录把好关，确保人员的素质和能力水平能满足单位的工作要求、符合单位的用人标准。
其次，落实好国家相关规定，组织会计人员参加继续教育。我国市场经济的不断发展要求我们的会计工作必须适应发展的需要并随之转型，要由传统的报账型向管理型、决策型转变；由过去的事后型向今后的全过程管理转变；由被动工作向主动作为转变。这就要让会计人员去适应形势、更新知识，就要不断的推动和加强对会计人员继续教育的培训。2018年5月财政部、人社部印发了《会计专业技术人员继续教育规定》，制度中规定了用人单位应当建立本单位的会计人员继续教育与使用、晋升相衔接的管理要求，将参加继续教育情况作为会计人员岗位聘用、工作考核的重要依据。另外，参加继续教育情况，必须作为聘任会计专业职务或者申报更高级资格的条件之一。
为使财务人员能够成长为合格的管理者，能够有效地参与到企业的经营活动中，促进财务和业务的融合，在经营管理中更好地发挥财务职能，更好地为经营发展做好服务，企业还要采取措施帮助财务人员深入了解单位的经营业态和管理者的经营理念，加强对财务人员业务领域和管理能力的培养。单位可以通过“请进来、走出去、内挖潜”的原则，采取业务交流、管理培训、组织参观学习等多种形式，提升财务人员的综合业务能力。
（三）推动会计人员轮岗制度化、加强人员交流
任何经济的腐败，大都是钻的财务管理中的漏洞，若要从根源上遏制住腐败，不仅要从权力上、制度上去完善，在会计岗位的轮换上做好制度设置和有效落实也是一个重要的措施。
会计轮岗是单位财务内部控制的重要手段，随着我国经济的快速发展以及与世界经济的高度融合，财务工作在单位中的重要性逐渐显现，怎样加强单位会计的监督和财务管理工作是我们必须重视的任务。会计人员轮岗是一个重要的措施，强而有效的轮岗，会取得三方面的作用：（1）有利于调动会计人员的工作积极性，促进业务能力得到全面培养，提升会计人员的综合素质，同时能够及早和有效的发现并及时采取措施降低错误产生的风险。（2）有利于培养关键岗位人才。日常中，经常出现关键岗位的人员流失而产生临时性缺员的问题，出现束手无策的囧境。因此单位要对财务岗位加强轮换，使会计人员有机会熟悉大部分业务，在关键的时候能顶上去、能做成事。另外，长期处在关键岗位的老会计虽然具有了丰富的经验，但容易产生懈怠和消极的风险，出现不能与时俱进、工作呆板等情况。所以对于关键的岗位，要在保证工作稳定性的同时定期进行轮岗，既激发员工的创新，又帮助财务部门显现出更多的活力，也利于培养和储备会计人才。（3）能有效预防舞弊的发生。会计人员长期在一个部门工作，时间久了会形成一个固定的利益圈子，包括与单位领导、与单位其他员工等，一旦被关系利益圈所利用，就会出现很大的负面影响。而实行定期交流，不仅可以保护会计人员因秉公做事受到打击报复，还会减少会计人员自身腐败的风险。因此，单位不仅要将会计轮岗的制度制定好，更要推动制度的长期、有效落实，这是对会计人员管理的重要手段。
新的政策和经济形势，也对会计人员提出了更新、更高的要求。专业型、复合型的人才，是单位急需的人员。为了解决用人的需求，可以从市场上去招聘，这虽然能够快速解决问题，但往往出现双方不能有效兼容、无法产生良性反应的情况。因此，通过在单位内部加强岗位的轮换、人员的合理、有效流动，是解决人才供需矛盾的主要途径。笔者认为，单位应从4个方面做到会计人员的使用、培养、轮岗和流动，从而做好人员的管理。（1）基层是培养会计人员的土壤，“猛将起于卒伍、宰相发于州郡”，对于招聘的应届毕业生，首先要让他们在基层经历磨练，历经风雨。让他们在基层熟悉各种业务，掌握好专业技能，了解单位所处的行业特点和业务情况，打牢基础。（2）明确轮岗的最低时限标准，到规定时限，必须轮岗。同一岗位的在岗时间以3年为宜，最长不超过4年。（3）从单位财务工作与人才培养的实际需求出发，做好复合型会计人员成才路径和培养方式的规划，制定切实可行的岗位交流和人才培养计划。在一个单位的人事管理体系框架下，根据发展的需要，建全会计人员的使用、调整、交流的管理机制，通过一系列的培养，提升会计人员的业务能力和综合素质。⑷充分考虑一个单位内会计人员的年龄结构、工作能力及专业水平，做好人才梯队建设，加强对业务骨干的培养力度。同时，还要考虑到年龄结构合理的分布，性别比例的合理性等。
党的十九届四中全会提出了国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，这个原则对一个单位的管理也同样有这样的改革要求，一方面要去健全管理体系，完善管理制度；另一方面，需要有好的会计人员去做事。做好会计人员的管理，使会计人员具有政治意识、职业道德和执业能力，才能最大的发挥出会计人员的效能，助力经济的發展。
主要参考文献：
[1]《会计人员管理办法》
[2]《会计专业技术人员继续教育规定》