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从综合经济实力、基础设施建设、科技创新能力、文化和教育发展水平、创新环境和发展理念6个维度,构建了城市创新能力的影响因素体系;运用DEMATEL方法,定量地揭示了各因素间的综合影响程度以及对城市创新能力的中心度和原因度,得出人民生活质量的整体水平、科技人力资源状况、城市整体创新意识、研发经费投入等因素是制约城市创新能力的关键因素;通过进一步运算,指出了提升综合经济实力和科技创新能力是提升城市创新能力的重点努力方向。