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策划前言——
上世纪三四十年代，青岛是群英荟萃的地方，吸引了国内顶尖文人、教育家、科研人员定居。今天，创业者、投资家、文化名人齐聚一地的“适宜度”再次出现在青岛，崂山正在形成厚积薄发的环境与氛围。
有人认为，氛围的聚积就会形成发展的“气场”，有了这种“气场”，其他问题都会迎刃而解。在青岛版图上，崂山区虽然是新建城区，但崂山的深厚底蕴决定了它在城市的脉动中，总能够跳到前列。
事实亦如此。崂山区拥有天赐的自然环境，日益优化的生活环境，以及日趋繁荣的商务环境，让越来越多的成功人士趋之若鹜。一手科技城、一手金融城，崂山用两手的合力驶进蓝色硅谷的双核时代；关注民生，创新管理，崂山以每个崂山市民的幸福为合力，为幸福作序；文化为城市注入梦想，追逐梦想让城市更有韵味，静下来细品文化崂山，深厚的文脉又为这个生机勃勃的城区注入新的活力。
在青岛的历次转型中，崂山都不负众望。今天的青岛，又一次处在加速产业战略转型的重要拐点。无疑，崂山作为文化资源、高科技资源集中的重要一极，又将在青岛的快速崛起中承担重要使命。
蓝色硅谷驶进“双核”时代
《孙子兵法》一篇讲势的文章说，“善战者，求之于势”。古代《棋书》上说：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。当前，发展之“势”就摆在崂山面前，建设青岛蓝色硅谷和规划建设青岛全球财富中心，为崂山提供了千载难逢的历史机遇。
青岛市有一座充满勃勃生机的新城，城市山、海、城、滩等要素资源最集中的区域，风景优美，生态良好，文化厚重；代表青岛市21世纪城市建设水平的大型城市功能设施精华几乎都在这里：体育中心、会展中心、博物馆、大剧院、青岛国际啤酒节；而体现青岛教育科研水平和企业发展水平的要素也都聚集在这：海大、国家海洋局一所、中科院兰化所、海尔、海信——这块土地就是青岛市崂山区。崂山身处蓝色硅谷孵化带，紧邻西海岸经济新区，“四个定位”表明了崂山未来的发展方向：崂山旅游是青岛旅游的重要组成部分、崂山文化是青岛文化的厚重之处、崂山城区是青岛城区的重要拓展区、崂山产业是全市转方式、调结构的关键力量。而在广阔的战略空间内，金融城、科技城、风景区就是崂山区的三个最重要的战略平台。
对于崂山的“蓝色跨越”，崂山区委书记齐家滨说：“所有这些资源，都是我们面对挑战、应对竞争的重要宝贵财富。未来几年，崂山会以转变经济发展方式为主线，以青岛蓝色硅谷、青岛国际财富中心和山海旅游带为载体，按照‘海陆统筹联动、科技创新支撑、高端产业带动、保护开发并重、开放合作共育海洋新兴和高端产业，逐步构建具有较强竞争力的蓝色经济产业体系，把崂山区建成为山东半岛蓝色经济发展先行区和示范基地’的发展思路，运用世界眼光谋划未来，按照国际标准提升功能，发挥本土优势彰显特色，大力培育半岛蓝色经济发展先行区和示范基地。”
对崂山而言，几组数据就能够清晰勾画出未来发展的脉络：
2011年，崂山区生产总值完成365亿元，比2007年增长46％；税收总收入达到144.9亿元，是2007年的1.9倍。崂山的未来规划是，到了2016年，全区地区生产总值将突破600亿元，税收总收入突破300亿元，蓝色经济二产规模超过300亿元，2020年超过500亿元。在追逐“蓝色跨越”的同时，全力打造青岛全球财富中心，强化整合金融、旅游资源，大力发展生产型服务业，促进海洋高科技产业从以生产为中心，向以产业和服务并重升级和转变。到2016年建设成为青岛新的金融中心，旅游产业规模超过65亿元。到2020年，金融服务业和旅游产业成为蓝色经济的支柱产业。
在前一个发展阶段中，60余所科研机构和高等院校纷纷落户崂山，区域人才总量超过9万人，万人专利拥有量居全国首位；在这个过程中，继“特锐德”电气成为中国创业板第一股之后，崂山区的华仁药业、汉缆股份等高科技企业先后登陆深圳证交所，证券市场“崂山板块”雏形已经形成。
在这些由数字书写的奇迹面前，崂山还会有什么样的创举都不会令人感到意外。
青岛特锐德股份电器有限公司副总经理刘甲坤说：“特锐德在全国有几千家竞争对手，上市带来了品牌推动市场的效应，融资带来的巨大资金又让企业有条件迅速武装硬件，做强品牌。所以特锐德非常关注政府对于蓝色经济的长远规划，关注哪些政策与导向能给企业带来新的发展机遇。”
刘甲坤认为，站在产业层面，真正能够支撑一个区域蓝色力量的，是一大批企业和企业家团队形成的合力。可喜的是，在崂山，这样的企业集群、创业者的集群，已经慢慢形成。
青岛澳海生物有限公司，是崂山区内一家典型的大企业与大院所“双大合一”合作成果。由海洋研究所出技术成果，澳柯玛股份有限公司出资金，以优势互补共同发展的精神深耕海洋生物领域。
青岛澳海生物有限公司总经理史兰戈介绍：“公司目前的主导产品是共轭亚油酸(CLA)系列产品，而共轭亚油酸被国家列为‘新资源食品’，前景广阔。”在中央电视台新闻联播中，澳海生物被称为“转方式新引擎，调机构突破口”，原因就在于共轭亚油酸作为一种新资源食品，技术门槛高，产品难以被复制。由于在降低血脂、抗氧化等方面具有巨大功效，共轭亚油酸可广泛作为药品、保健品、食品和食品添加剂、化妆品和饲料添加剂使用，在欧洲和北美销量巨大。
不少欧盟的制药企业都点名要澳海生物的产品，史兰戈说：“这就是有技术平台的企业，在研发方面有内生动力，能够专注产品，当国外客户对自己的产品形成一定依赖之后，澳海就更有定价权了。”而在国内市場，缓慢上升的市场需求在2009年出现了直线上升，澳海生物抓住了机遇，及时调整结构扩大国内市场，将增长变成企业的常态。
对于进入更高发展阶段的区域而言，“要素”的聚集将是判断未来潜力的“经济晴雨表”。崂山正在着手现代经济几大要素的带状聚集：蓝色经济“科技带”——依托现有的大学、科研院所、实验室、企业技术中心等，进一步加快人才、智力等科技要素的聚集，成为蓝色硅谷和蓝色经济发展的“驱动器”。“总部经济带”——依托区位优势、产业优势，大力发展楼宇经济、总部经济，加强政策引导，吸引蓝色经济总部聚集发展。蓝色经济“创业带”——大力发展高新技术，以平台建设为支撑，扶持科技含量高、技术领先的中小企业发展，形成企业创业、创新的集聚地，与此同时，集中力量建设新的金融中心，完善金融业态和金融服务。
毋庸置疑，人类社会每一次大的产业革命，都是源于科技创新，成于金融创新。
目前，崂山区已有中信万通证券、建设银行青岛分行等43家金融机构，聚集了青岛友利世纪担保有限公司、山东磐石投资顾问有限公司等20余家新兴金融企业。而金融业态的不断丰富，将为区内自 主创新型企业提供良好的金融支持，形成“原始性创新成果——上市企业——海洋战略新兴产业”蓝色经济发展模式。而正在规划中的青岛全球财富中心板块是以金家岭金融中心区为核心，规划总面积23.5平方公里，集中布局银行、保险、基金、投行、担保等金融机构，重点发展风险投资、证券服务、银行保险区域总部以及社会投融资平台项目等，建设成为新的金融中心。可以预见，青岛全球财富中心的谋划，将使崂山区成为青岛金融业发展的主阵地，将实现以资本和人才为核心要素的新一轮更高水平发展。
可以预见，在滨海公路将成为崂山区高科技创新创业的黄金走廊，这条主轴生长着一座金融城，一座科技城，为青岛的蓝色硅谷提供“双核”动力。
为宜居幸福作序
青岛未来宜居幸福的民生建设，可以概括成以下几个短语：“学有优教，劳有所得，病有良医，老有颐养，住有宜居”。短短20个字包含人的一生，崂山作为一座东部城区的远见与深耕，已经开风气之先。一件实事就是一份承诺、一项民生工程就是一份民心牵挂，折射着崂山区提升居民幸福感的决心，彰显着执政为民的科学发展理念。
2011年，崂山区已经成为青岛市区级财政一般预算收入、自主创新能力、民生保障水平最高的区域之一，不断增强的区域综合实力为崂山向更高水平发展创造了重要条件。而崂山，也开始了自己的“居民幸福感提升计划”。齐家滨说：“到2016年，崂山地区税收总收入、区级财政一般预算收入分别翻一番的同时，城乡居民人均收入也要实现倍增。要加快城市化步伐加快，改善人居环境，不断提高城市文明程度和居民文明素质，进一步夯实社会管理基础，社会更加和谐稳定，而这一切目标的核心是：居民幸福指数明显提高。”
崂山正处在加速发展的历史阶段，发展的重点和难点在社区，潜力和希望也在社区。可以说，社区稳则崂山稳、社区富则崂山富、社区强则崂山强。于是以办好民生实事为重点，做好民生改善与经济发展相契合的文章，崂山人今天的生活，用三个词来概括就是“宜居”、“宜业”、“宜乐”。多年来，崂山区服从于青岛市整体发展战略的需要，从保护景区、水源地生态的大局出发，多年来一直没有审批宅基地，甚至个别农村家庭几代人居住在几间平房内，改善居住条件的愿望极为迫切。为此，崂山区大力实施农村社区集中居住工程，目前一期项目1115套房屋已全部封顶，正在进行配套设施建设，即将启动房屋配售工作；二期项目前期手续办理工作正加快推进，建区以来群众反映强烈的住房难问题逐步得到解决。
过去一年，崂山区计划开工建设各类保障性住房和限价商品房2247套，实际落实数量将达到2666套(公共租赁住房821套、经济适用住房445套、限价商品房1400套)。目前，南龙口620套公共租赁住房项目开始主体施工，西韩646套经济适用房项目正在办理前期手续，中韩片区车家下庄、宋家下庄安置区约1000套限价商品住房项目正加快推进。
居者有其所，劳者有其业，是崂山区为每位崂山市民的贴心安排。2011年，崂山区坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，结合本地实际，加大财政资金的投入力度，积极落实各项优惠政策，充分发挥就业资金扶持、促进就业的效应，为29家用人单位拨付招用城乡劳动者社会保险补贴28.6万元；为588名符合条件的人员发放自谋职业扶持金233.6万元；发放各类创业带动就业补贴4.6万元；为符合条件的创业者成功办理小额贷款100万元。
通过走访、调研等形式，及时了解就业困难人员动态管理情况，开展有针对性的“四送”上门服务，举办“送岗下乡”招聘活动、“岗位进社区、政策进万家”等活动。累计举办各类招聘洽谈会共84场，提供了8100余个岗位，达成就业意向2840余人，有效地解决了企业用工和劳动者就业问题。
1994年实行新的区划的崂山区是在4个乡镇的基础上成立的，城市功能相对薄弱。近年来，崂山区狠抓城市基础设施配套，目前投入运营的大型超市达到2家，面积8万平方米，未来几年内将有超过80万平方米的现代商贸设施投入运营。着眼于满足居民日益增长的精神文化需求，在中心城区黄金地段拿出30亩土地，开工建设了总投资2.9亿元、建筑面积6.5万平方米的区市民文化中心。这个中心是建区以来区级财政投资最多、规模最大、标准最高的公共文化设施，涵盖了文化馆、图书馆、美术馆、档案馆、行政审批中心、社区服务中心、体育健身馆、老年大学、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、演艺剧场等多项功能。
普通市民的幸福指数是崂山区的“头等大事”，对弱势群体的制度安排更看得出崂山区对崂山人的民生牵挂。
去年年底“崂山区社会福利中心、残疾人综合服务中心”正式启用，双位一体的两个中心将社会孤寡老人的政府供养与残疾人托养有机结合融为一体，集康复服务、技能培训、问题活动、就业服务等功能，是全市区残疾人综合服务功能最完善的服务设施。崂山区民政局相关负责人介绍，孤寡老人、残疾人等弱势群体的数量在崂山区数量并不多，但崂山区同样非常关心他们的生活，并以此完善社委会福利和社会保障功能。
串串枯燥的数字，却代表了一项项民生工程的落实；件件“小事”的落实，托起了崂山区一份沉甸甸的承诺。每个人的踏实、每个个体的幸福，形成了一股巨大的合力，驶向新的春天。
阅读文化崂山
文化的力量能让城市梦想成为现实，也只有文化，才能让浮躁的城市宁静下来。文化对于一座城是根，是魂，重视文化，是这个时代对城市管理者的要求。创新的土壤靠文化积累而来，崂山的山海一景，佛道文化，以及多处非物质文化遗产，文化与旅游产业的“同频共振”释放出不可估量的力量，崂山将为青岛贡献一条完整的旅游路线和旅游产业链，创造出世界级的旅游目的地。
佛道文化是崂山的原生态文化，从保护、发扬传统文化出发，近年来崂山区开展了一系列活动如“非物质文化遗产节”、“崂山论道”、“图书文化节”等大型活动，深厚的传统文化和浓浓的文化氛围浇灌了精彩纷呈的文化产业，形成了崂山力量新的一级。
崂山区文化新闻出版局局长王保生说：“崂山区很早就对文化产业进行过研究，既有详细规划，也有操作方案。这使得崂山区的文化产业具备自己的特点，立足于现有的设施、平台，真正地立足于崂山。”
相比其他地区，崂山有着得天独厚的优势：5A级景区崂山景区在这里，青岛市的核心文化场馆青岛大剧院坐落于区内，此外还有驰名国内外的节会青岛国际啤酒节，除此之外，全市11项非物质文化遗产有3项产生于崂山。王保生说：“没有文化，旅游只是走路而已。文化旅游是崂山文化产业最有影响力的招牌，近几年，新的业态不断出现、繁荣，各种文化项目‘林立’崂山，呈现出葱茏发展之势。”
青岛国际啤酒节被称为青岛的十大节庆之首，全年几乎每个季度都有小的节会活动，這对崂山的文化产业发展十分重要。以青岛大剧院为载体，1月到10月之间有190场大型演出，国信体育场内的商演一年也有几十场。“因为有了这样的氛围，一大批演艺公司如保利剧院管理有限公司、启唐文化等选择在崂山落户，崂山正在成为青岛演艺娱乐的中心”，王保生说。
文化产业，被誉为21世纪最有前景的朝阳产业，具有资源消耗低、环境污染小、产品附加值高、市场需求大等特点。党的十七大以来，国家、省、市接连出台了一系列关于振兴文化产业的政策性文件，提出建设“文化强国”、“经济文化强省”、“文化青岛”的发展目标。在这股势头之下，崂山厚积薄发，文化产业总量规模快速增长，文化产业整体实力和市场竞争力不断增强。站在出版大厦一览浓缩的崂山，科技创新之城、品质文化之城跃然眼前。依托优越的自然资源及区位优势，崂山先后吸引了青岛出版集团等一批现代传媒总部落户崂山，提升了崂山区在全市传媒出版领域的影响力。
每座城市有自己的追求与梦想，“创新崂山”、“实力崂山”、“宜居崂山”、“幸福崂山”就是崂山区的美丽梦想。崂山的蓝色跨越也许会以这样的形式发生：天时、地利、人和催生了崂山繁荣的景象，新闻出版、影视产业、海洋经济、旅游产业、金融中心等众项目在崂山区拔地而起，而未来，这片山海蕴涵的多股动力及人心所向，将合力隆起了一片科研力量雄厚、文化氛围浓厚、企业品牌突出、产业经济发达的深蓝领地。
上世纪三四十年代，青岛是群英荟萃的地方，吸引了国内顶尖文人、教育家、科研人员定居。今天，创业者、投资家、文化名人齐聚一地的“适宜度”再次出现在青岛，崂山正在形成厚积薄发的环境与氛围。
有人认为，氛围的聚积就会形成发展的“气场”，有了这种“气场”，其他问题都会迎刃而解。在青岛版图上，崂山区虽然是新建城区，但崂山的深厚底蕴决定了它在城市的脉动中，总能够跳到前列。
事实亦如此。崂山区拥有天赐的自然环境，日益优化的生活环境，以及日趋繁荣的商务环境，让越来越多的成功人士趋之若鹜。一手科技城、一手金融城，崂山用两手的合力驶进蓝色硅谷的双核时代；关注民生，创新管理，崂山以每个崂山市民的幸福为合力，为幸福作序；文化为城市注入梦想，追逐梦想让城市更有韵味，静下来细品文化崂山，深厚的文脉又为这个生机勃勃的城区注入新的活力。
在青岛的历次转型中，崂山都不负众望。今天的青岛，又一次处在加速产业战略转型的重要拐点。无疑，崂山作为文化资源、高科技资源集中的重要一极，又将在青岛的快速崛起中承担重要使命。
蓝色硅谷驶进“双核”时代
《孙子兵法》一篇讲势的文章说，“善战者，求之于势”。古代《棋书》上说：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。当前，发展之“势”就摆在崂山面前，建设青岛蓝色硅谷和规划建设青岛全球财富中心，为崂山提供了千载难逢的历史机遇。
青岛市有一座充满勃勃生机的新城，城市山、海、城、滩等要素资源最集中的区域，风景优美，生态良好，文化厚重；代表青岛市21世纪城市建设水平的大型城市功能设施精华几乎都在这里：体育中心、会展中心、博物馆、大剧院、青岛国际啤酒节；而体现青岛教育科研水平和企业发展水平的要素也都聚集在这：海大、国家海洋局一所、中科院兰化所、海尔、海信——这块土地就是青岛市崂山区。崂山身处蓝色硅谷孵化带，紧邻西海岸经济新区，“四个定位”表明了崂山未来的发展方向：崂山旅游是青岛旅游的重要组成部分、崂山文化是青岛文化的厚重之处、崂山城区是青岛城区的重要拓展区、崂山产业是全市转方式、调结构的关键力量。而在广阔的战略空间内，金融城、科技城、风景区就是崂山区的三个最重要的战略平台。
对于崂山的“蓝色跨越”，崂山区委书记齐家滨说：“所有这些资源，都是我们面对挑战、应对竞争的重要宝贵财富。未来几年，崂山会以转变经济发展方式为主线，以青岛蓝色硅谷、青岛国际财富中心和山海旅游带为载体，按照‘海陆统筹联动、科技创新支撑、高端产业带动、保护开发并重、开放合作共育海洋新兴和高端产业，逐步构建具有较强竞争力的蓝色经济产业体系，把崂山区建成为山东半岛蓝色经济发展先行区和示范基地’的发展思路，运用世界眼光谋划未来，按照国际标准提升功能，发挥本土优势彰显特色，大力培育半岛蓝色经济发展先行区和示范基地。”
对崂山而言，几组数据就能够清晰勾画出未来发展的脉络：
2011年，崂山区生产总值完成365亿元，比2007年增长46％；税收总收入达到144.9亿元，是2007年的1.9倍。崂山的未来规划是，到了2016年，全区地区生产总值将突破600亿元，税收总收入突破300亿元，蓝色经济二产规模超过300亿元，2020年超过500亿元。在追逐“蓝色跨越”的同时，全力打造青岛全球财富中心，强化整合金融、旅游资源，大力发展生产型服务业，促进海洋高科技产业从以生产为中心，向以产业和服务并重升级和转变。到2016年建设成为青岛新的金融中心，旅游产业规模超过65亿元。到2020年，金融服务业和旅游产业成为蓝色经济的支柱产业。
在前一个发展阶段中，60余所科研机构和高等院校纷纷落户崂山，区域人才总量超过9万人，万人专利拥有量居全国首位；在这个过程中，继“特锐德”电气成为中国创业板第一股之后，崂山区的华仁药业、汉缆股份等高科技企业先后登陆深圳证交所，证券市场“崂山板块”雏形已经形成。
在这些由数字书写的奇迹面前，崂山还会有什么样的创举都不会令人感到意外。
青岛特锐德股份电器有限公司副总经理刘甲坤说：“特锐德在全国有几千家竞争对手，上市带来了品牌推动市场的效应，融资带来的巨大资金又让企业有条件迅速武装硬件，做强品牌。所以特锐德非常关注政府对于蓝色经济的长远规划，关注哪些政策与导向能给企业带来新的发展机遇。”
刘甲坤认为，站在产业层面，真正能够支撑一个区域蓝色力量的，是一大批企业和企业家团队形成的合力。可喜的是，在崂山，这样的企业集群、创业者的集群，已经慢慢形成。
青岛澳海生物有限公司，是崂山区内一家典型的大企业与大院所“双大合一”合作成果。由海洋研究所出技术成果，澳柯玛股份有限公司出资金，以优势互补共同发展的精神深耕海洋生物领域。
青岛澳海生物有限公司总经理史兰戈介绍：“公司目前的主导产品是共轭亚油酸(CLA)系列产品，而共轭亚油酸被国家列为‘新资源食品’，前景广阔。”在中央电视台新闻联播中，澳海生物被称为“转方式新引擎，调机构突破口”，原因就在于共轭亚油酸作为一种新资源食品，技术门槛高，产品难以被复制。由于在降低血脂、抗氧化等方面具有巨大功效，共轭亚油酸可广泛作为药品、保健品、食品和食品添加剂、化妆品和饲料添加剂使用，在欧洲和北美销量巨大。
不少欧盟的制药企业都点名要澳海生物的产品，史兰戈说：“这就是有技术平台的企业，在研发方面有内生动力，能够专注产品，当国外客户对自己的产品形成一定依赖之后，澳海就更有定价权了。”而在国内市場，缓慢上升的市场需求在2009年出现了直线上升，澳海生物抓住了机遇，及时调整结构扩大国内市场，将增长变成企业的常态。
对于进入更高发展阶段的区域而言，“要素”的聚集将是判断未来潜力的“经济晴雨表”。崂山正在着手现代经济几大要素的带状聚集：蓝色经济“科技带”——依托现有的大学、科研院所、实验室、企业技术中心等，进一步加快人才、智力等科技要素的聚集，成为蓝色硅谷和蓝色经济发展的“驱动器”。“总部经济带”——依托区位优势、产业优势，大力发展楼宇经济、总部经济，加强政策引导，吸引蓝色经济总部聚集发展。蓝色经济“创业带”——大力发展高新技术，以平台建设为支撑，扶持科技含量高、技术领先的中小企业发展，形成企业创业、创新的集聚地，与此同时，集中力量建设新的金融中心，完善金融业态和金融服务。
毋庸置疑，人类社会每一次大的产业革命，都是源于科技创新，成于金融创新。
目前，崂山区已有中信万通证券、建设银行青岛分行等43家金融机构，聚集了青岛友利世纪担保有限公司、山东磐石投资顾问有限公司等20余家新兴金融企业。而金融业态的不断丰富，将为区内自 主创新型企业提供良好的金融支持，形成“原始性创新成果——上市企业——海洋战略新兴产业”蓝色经济发展模式。而正在规划中的青岛全球财富中心板块是以金家岭金融中心区为核心，规划总面积23.5平方公里，集中布局银行、保险、基金、投行、担保等金融机构，重点发展风险投资、证券服务、银行保险区域总部以及社会投融资平台项目等，建设成为新的金融中心。可以预见，青岛全球财富中心的谋划，将使崂山区成为青岛金融业发展的主阵地，将实现以资本和人才为核心要素的新一轮更高水平发展。
可以预见，在滨海公路将成为崂山区高科技创新创业的黄金走廊，这条主轴生长着一座金融城，一座科技城，为青岛的蓝色硅谷提供“双核”动力。
为宜居幸福作序
青岛未来宜居幸福的民生建设，可以概括成以下几个短语：“学有优教，劳有所得，病有良医，老有颐养，住有宜居”。短短20个字包含人的一生，崂山作为一座东部城区的远见与深耕，已经开风气之先。一件实事就是一份承诺、一项民生工程就是一份民心牵挂，折射着崂山区提升居民幸福感的决心，彰显着执政为民的科学发展理念。
2011年，崂山区已经成为青岛市区级财政一般预算收入、自主创新能力、民生保障水平最高的区域之一，不断增强的区域综合实力为崂山向更高水平发展创造了重要条件。而崂山，也开始了自己的“居民幸福感提升计划”。齐家滨说：“到2016年，崂山地区税收总收入、区级财政一般预算收入分别翻一番的同时，城乡居民人均收入也要实现倍增。要加快城市化步伐加快，改善人居环境，不断提高城市文明程度和居民文明素质，进一步夯实社会管理基础，社会更加和谐稳定，而这一切目标的核心是：居民幸福指数明显提高。”
崂山正处在加速发展的历史阶段，发展的重点和难点在社区，潜力和希望也在社区。可以说，社区稳则崂山稳、社区富则崂山富、社区强则崂山强。于是以办好民生实事为重点，做好民生改善与经济发展相契合的文章，崂山人今天的生活，用三个词来概括就是“宜居”、“宜业”、“宜乐”。多年来，崂山区服从于青岛市整体发展战略的需要，从保护景区、水源地生态的大局出发，多年来一直没有审批宅基地，甚至个别农村家庭几代人居住在几间平房内，改善居住条件的愿望极为迫切。为此，崂山区大力实施农村社区集中居住工程，目前一期项目1115套房屋已全部封顶，正在进行配套设施建设，即将启动房屋配售工作；二期项目前期手续办理工作正加快推进，建区以来群众反映强烈的住房难问题逐步得到解决。
过去一年，崂山区计划开工建设各类保障性住房和限价商品房2247套，实际落实数量将达到2666套(公共租赁住房821套、经济适用住房445套、限价商品房1400套)。目前，南龙口620套公共租赁住房项目开始主体施工，西韩646套经济适用房项目正在办理前期手续，中韩片区车家下庄、宋家下庄安置区约1000套限价商品住房项目正加快推进。
居者有其所，劳者有其业，是崂山区为每位崂山市民的贴心安排。2011年，崂山区坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标，结合本地实际，加大财政资金的投入力度，积极落实各项优惠政策，充分发挥就业资金扶持、促进就业的效应，为29家用人单位拨付招用城乡劳动者社会保险补贴28.6万元；为588名符合条件的人员发放自谋职业扶持金233.6万元；发放各类创业带动就业补贴4.6万元；为符合条件的创业者成功办理小额贷款100万元。
通过走访、调研等形式，及时了解就业困难人员动态管理情况，开展有针对性的“四送”上门服务，举办“送岗下乡”招聘活动、“岗位进社区、政策进万家”等活动。累计举办各类招聘洽谈会共84场，提供了8100余个岗位，达成就业意向2840余人，有效地解决了企业用工和劳动者就业问题。
1994年实行新的区划的崂山区是在4个乡镇的基础上成立的，城市功能相对薄弱。近年来，崂山区狠抓城市基础设施配套，目前投入运营的大型超市达到2家，面积8万平方米，未来几年内将有超过80万平方米的现代商贸设施投入运营。着眼于满足居民日益增长的精神文化需求，在中心城区黄金地段拿出30亩土地，开工建设了总投资2.9亿元、建筑面积6.5万平方米的区市民文化中心。这个中心是建区以来区级财政投资最多、规模最大、标准最高的公共文化设施，涵盖了文化馆、图书馆、美术馆、档案馆、行政审批中心、社区服务中心、体育健身馆、老年大学、青少年活动中心、妇女儿童活动中心、演艺剧场等多项功能。
普通市民的幸福指数是崂山区的“头等大事”，对弱势群体的制度安排更看得出崂山区对崂山人的民生牵挂。
去年年底“崂山区社会福利中心、残疾人综合服务中心”正式启用，双位一体的两个中心将社会孤寡老人的政府供养与残疾人托养有机结合融为一体，集康复服务、技能培训、问题活动、就业服务等功能，是全市区残疾人综合服务功能最完善的服务设施。崂山区民政局相关负责人介绍，孤寡老人、残疾人等弱势群体的数量在崂山区数量并不多，但崂山区同样非常关心他们的生活，并以此完善社委会福利和社会保障功能。
串串枯燥的数字，却代表了一项项民生工程的落实；件件“小事”的落实，托起了崂山区一份沉甸甸的承诺。每个人的踏实、每个个体的幸福，形成了一股巨大的合力，驶向新的春天。
阅读文化崂山
文化的力量能让城市梦想成为现实，也只有文化，才能让浮躁的城市宁静下来。文化对于一座城是根，是魂，重视文化，是这个时代对城市管理者的要求。创新的土壤靠文化积累而来，崂山的山海一景，佛道文化，以及多处非物质文化遗产，文化与旅游产业的“同频共振”释放出不可估量的力量，崂山将为青岛贡献一条完整的旅游路线和旅游产业链，创造出世界级的旅游目的地。
佛道文化是崂山的原生态文化，从保护、发扬传统文化出发，近年来崂山区开展了一系列活动如“非物质文化遗产节”、“崂山论道”、“图书文化节”等大型活动，深厚的传统文化和浓浓的文化氛围浇灌了精彩纷呈的文化产业，形成了崂山力量新的一级。
崂山区文化新闻出版局局长王保生说：“崂山区很早就对文化产业进行过研究，既有详细规划，也有操作方案。这使得崂山区的文化产业具备自己的特点，立足于现有的设施、平台，真正地立足于崂山。”
相比其他地区，崂山有着得天独厚的优势：5A级景区崂山景区在这里，青岛市的核心文化场馆青岛大剧院坐落于区内，此外还有驰名国内外的节会青岛国际啤酒节，除此之外，全市11项非物质文化遗产有3项产生于崂山。王保生说：“没有文化，旅游只是走路而已。文化旅游是崂山文化产业最有影响力的招牌，近几年，新的业态不断出现、繁荣，各种文化项目‘林立’崂山，呈现出葱茏发展之势。”
青岛国际啤酒节被称为青岛的十大节庆之首，全年几乎每个季度都有小的节会活动，這对崂山的文化产业发展十分重要。以青岛大剧院为载体，1月到10月之间有190场大型演出，国信体育场内的商演一年也有几十场。“因为有了这样的氛围，一大批演艺公司如保利剧院管理有限公司、启唐文化等选择在崂山落户，崂山正在成为青岛演艺娱乐的中心”，王保生说。
文化产业，被誉为21世纪最有前景的朝阳产业，具有资源消耗低、环境污染小、产品附加值高、市场需求大等特点。党的十七大以来，国家、省、市接连出台了一系列关于振兴文化产业的政策性文件，提出建设“文化强国”、“经济文化强省”、“文化青岛”的发展目标。在这股势头之下，崂山厚积薄发，文化产业总量规模快速增长，文化产业整体实力和市场竞争力不断增强。站在出版大厦一览浓缩的崂山，科技创新之城、品质文化之城跃然眼前。依托优越的自然资源及区位优势，崂山先后吸引了青岛出版集团等一批现代传媒总部落户崂山，提升了崂山区在全市传媒出版领域的影响力。
每座城市有自己的追求与梦想，“创新崂山”、“实力崂山”、“宜居崂山”、“幸福崂山”就是崂山区的美丽梦想。崂山的蓝色跨越也许会以这样的形式发生：天时、地利、人和催生了崂山繁荣的景象，新闻出版、影视产业、海洋经济、旅游产业、金融中心等众项目在崂山区拔地而起，而未来，这片山海蕴涵的多股动力及人心所向，将合力隆起了一片科研力量雄厚、文化氛围浓厚、企业品牌突出、产业经济发达的深蓝领地。