汇廉洁清风,聚和谐正气 夯实“四责”框架工作体系 打造一流企业“助推器”

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  摘 要:火力发电企业在严峻的煤电博弈的困境下举步维艰,而企业的劳动关系是否和谐,直接关系到企业发展是否健康可持续发展。而其中,廉洁文化的有效实施,让员工气顺心齐,只有凝神聚气,攥指成拳,将团队的精神拧结成绳,打出创一流企业的新套路,纪委工作才能在构建和谐劳动关系,促进企业发展中发挥应有的作用。
  关键词:廉洁文化;劳动关系和谐;促进企业发展
  在煤电博弈日趋激烈的今天,火力发电企业举步维艰。亏损了效益不能亏损人气,如何开展好廉洁文化建设工作,促进企业降本增效,株电公司提出了围绕“一个中心”(以提高经济效益为中心)、突出“两个发挥”(发挥纪检监察组织协调作用、发挥业务部门职能作用)、构建“四责框架体系”(知责、分责、履责、问责)的株电“清风”廉洁文化建设思路。
  一、以“知责”为本,突出特点,宣“清风”入脑入心
  “知责”就是在株电公司在廉洁文化理念建设中,彰显发电行业特点。
  (一)第一步,突出原创性。在株电决策层“遵循原创”思路的指导下,工作组群策群力、旁征博引,从“自律、他律、律他”的角度切入,浓缩提炼出“心静无邪念,行事有规矩”的自律理念,“约束身边人、看好自家门”的律他理念,以及“成于责、败于商、毁于贪”的权责理念等17条具有株电个性特色的廉洁文化原创理念用语。
  (二)第二步,突出特色性。作为火力发电企业,株电将廉洁理念与行业定位紧密结合,充分彰显行业特点。例如将他律理念定为“勿碰‘高压线’、莫撞‘警示牌’”,其释义为:“法网恢恢,制度严密,恰如电力“高压线”、安全“警示牌”。
  (三)第三步,突出专业性。如火力发电企业的燃料成本占据总成本的70%以上,株电就把燃料管理相关部门的廉洁格言定为:“燃煤如金、谨慎小心”。基于此类,财务部门的廉洁格言是:“帐清人清、优化资金”;物资采购部门的廉洁格言是:“物流心静、保障供应”;生产部门的廉洁格言是:“清洁电力、清白人生”。
  (四)第四步,突出延承性。株电在构建廉洁文化过程中,秉承集团公司“同心”文化实现株电特色的“廉洁”,如株电 “阳光从业,清风惠人”的廉洁文化核心理念,就形成了与上级廉洁文化一脉相承的“母、子”文化。
  二、以“分责”为根,领导重视,吹“清风”身体力行
  “分责”就是在廉洁文化落地过程中对各级人员进行职责分配。
  皮之不存,毛将焉附?2009年,株电公司就成立了廉洁文化建设组织机构、设立了株电专项廉洁资金、出台了廉洁文化建设实施规划、制定了工作组定期会议制度。按照“五确认一兑现”的方法,定期召开专题会议,进一步细化、量化的建设责任,及时解决问题、总结经验、落实责任、有序推进。
  三、以“履责”为魂,内外兼修,倡“清风”脚踏实地
  “履责”就是株电公司强化工作执行力,创新工作,坚持制度落实的广度和深度。
  (一)“吹”,即吹廉风。精心设计制作廉洁格言、警句标语和“清风”文化理念标示牌;在办公楼大厅内设置宣传橱窗、文化展板;在电脑上安装“清风”文化屏保、在办公桌上摆放“清风”文化台历、未重点关键人员发送“清风”短信……
  (二)“拉”,即拉家常。各级领导摒弃说教的旧方式,采取鲜活的实例,以各级、各类办公会、“清风”文化专题会等为载体,跟员工“拉家常”,将“清风”文化内涵融入“三重一大”议事制度、中心组学习制度、民主生活会制度等。
  (三)“谈”,即谈想法。株电组织开展“法官给我上一课”、 “寻找工作短板、提升管理能力”主题讨论等多种形式,对标杆、攻短板,将廉洁文化建设渗透到干部员工职业道德教育的全过程中。
  (四)“畅”,及畅渠道。株电公司深入开展廉洁文化“四进”活动,将公司廉洁文化各理念渗透到干部员工职业道德教育的全过程中。
  1、以“四个带头”推动廉洁文化“进班子”。一是带头学廉。班子成员坚持每月反腐倡廉专题学习一次、每季纪委书记廉洁教育培训一次,每年完成一篇手写学廉心得体会;二是带头树廉。班子成员每年年初作出廉洁承诺,年末将履行“一岗双责”情况纳入述职报告,并进行公示;三是带头倡廉。每年讲一次廉政党课;四是带头践廉。班子成员年初签订责任状,年终进行考核兑现。
  2、以“五化”推动廉洁文化“进厂区”。一是勤廉标准具体化 。提炼具有部室特色的勤廉标准,制定针对性强的廉洁从业岗位规范。二是廉洁教育经常化。定期开展廉洁从业教育,部室负责人每年撰写一篇学廉心得、述职报告并公示。三是廉洁要求制度化。健全廉洁从业岗位责任体系。四是经营管理阳光化。阳光管理项目公开率100%。五是责任考核科学化。自查纠错机制健全,考核制度赏罚分明。
  3、以“五有”推动廉洁文化“进班组”。一是有规范。制订班组员工廉洁格言和岗位禁令; 二是有氛围。布置廉洁文化景观;三是有阵地。开设廉洁文化园地;四是有活动。定期学习廉洁文化理念与知识;五是有成效。班组实现“零违纪、零违法”。
  4、以“三个助廉”推动廉洁文化“进家庭”一是开展助廉教育。通过各类活动,吸引家庭成员经常阅读学习、宣传廉洁文化知识;二是制定助廉措施。号召家属甘当家庭廉洁“保健医生”。三是形成助廉风尚。家庭成员相互提醒,相互勉励,在家形成助廉风尚。
  四、以“问责”为尺, 惩防并举,汇“清风”提升水平
  “问责”就是坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度管物”的标准和要求,对内部控制程序和各项管理制度履行情况进行梳理和检查,实现“工作流程化、管理标准化”。同时,建立考核机制,将“清风”文化纳入“两全”管理和党风廉政建设责任制进行考核。
  作者简介:曾诗宇(1974-),女,大学本科文化,大唐华银株洲发电有限公司监察审计部副主任,助理政工师。
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