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随着改革的推进,由于在总体产权布局中国家与中下结构所占的份额发生了变化,资本市场发展已不再是处于国家的单级操纵之下,国家对资本市场制度的外在供给正在让位于居民对制度变革的内在需求.从而,来自中下层的反作用有力地抗衡了国家目标的实现,修正了国家原先的效用函数,从而使资本市场的发展逐步走向理性与正常化.