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行政执法是群众乐此不疲的热门话题，如2009年上海孙中界事件将交管部门的“钓鱼执法”推向社会风口浪尖，云南晋宁看守所“躲猫猫”事件，一举让原本只是个游戏名称的“躲猫猫”成为“2009年度网络第一热词”。城市拆迁更是网络媒体大肆报道的焦点，从轰动全国的四川唐福珍自焚事件到震撼中央的江西宜黄强拆自焚事件，暴力拆迁已成为现代中国城市拆迁的代名词，现行的拆迁制度已受公众广泛质疑。纵观上述事件，原因千差万别，究其根源在于我们的行政执法队伍建设存在问题，特别是在当今社会矛盾日益突出形势下，加强基层执法队伍建设是摆在我