论文部分内容阅读
湖南省张家界市桑植县是典型的老、少、边、穷地区,截至2015年底,贫困发生率仍高达17.6%。
2016年,桑植县精准脱贫工作将以产业带动、公共保障、易地搬迁、就业培训、政策兜底“五大任务”为重点,着力实施基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设“五基工程”,使全县农村贫困地区基础设施条件显著改善,基本产业快速发展,基本公共服务体系完善,贫困人口基本生活得到保障,基层组织带领贫困人口脱贫致富能力明显增强,确保2016年精准脱贫工作任务如期完成。
要实现“十三五”全面脱贫的宏伟目标,干部是决定因素;要打造强有力的干部队伍,必须“作风脱贫”先行,从根本上杜绝“马山丑闻”的出现。
要打赢脱贫攻坚战,“抽一鞭子走一步”是万万不行的,每个扶贫干部都必须认真履职,主动作为。
一是要担当历史之责。脱贫攻坚是前无古人的伟业,也是社会主义本质的必然要求,一定要把握机会,以“功成不必在我,建功必须有我”的使命担当,在宏伟的时代舞台上唱响自己的乐章。
二是要常思民生之艰。“天下最好的老百姓在中国”,但当下桑植还有10万这样的老百姓生活在贫困线以下。他们靠什么打翻身仗?只能靠党,靠各级干部“一对一帮扶,点对点指导”。要常思民生之艰辛,常察百姓之疾苦,以群众的呼声为第一信号,以群众的需要为第一选择,以群众的满意为第一标准,多为群众办实事、做好事、解难事。
三是要长怀感恩之心。我们大部分干部都是“穷出身”,都经历过“苦日子”,是父老乡亲养育了我们,成就了我们,我们不能“断了奶水忘了娘”,一定要饮水思源,深入基层摸实情、结合实际出实招,用心、用情、用力、用智为桑植脱贫想办法、找出路,努力用自身的“辛苦指数”换取贫困群众的“幸福指数”。
习近平总书记强调,要“使制度成为硬约束而不是橡皮筋”。脱贫攻坚是一项系统工程,一定要扎紧制度“笼子”,确保每一分人、财、物力都用得其所,发挥最大的效益。
一是“回看”以增效。要结合扶贫开发建档立卡“回头看”工作,定期对整项脱贫攻坚工程进行“回头看”,敢于向识贫“失真”、扶贫“失准”现象开刀,杜绝政策资源的“跑冒滴漏”,确保每分“救命钱”“造血钱”都真正“用之于贫”。
二是“回炉”以提质。建立健全干部召回制度,将扶贫考核验收排名末位的干部职工纳入县委组织部门和人事管理部门召回对象,经再培训并考核合格后方可重新上岗。培训后仍达不到上岗条件的,按相关人事管理规定处理。
三是“回查”以问责。强化纪律审查和扶贫资金审计,认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,坚决查处庸懒散乱、推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为;破除“机关化”现象严重、部门利益至上,不深入实际、漠视群众疾苦,与民争利、欺压百姓,在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,一切脱贫“蓝图”的出发点和立足点都在于实干。
一是要沉心苦干。脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”的冲刺期,到了决战决胜的关键时刻,只有甩开膀子,扑下身子,以实事求是的态度,脚踏实地的作风,“咬定青山不放松”,一茬接着一茬干,才能确保不让一个困难群众掉队。
二是要虚心会干。各级干部要结合扶贫开发工作需要,有针性对地“充电”,重点加强基层党务知识、项目管理办法、农业农村实用技术等知识的培训学习,不断提升理论和实践水平,解决能力不足的危险,用科学知识指导扶贫,推动脱贫。
三是要用心巧干。桑植县梯度搬迁“阳光院”助特困户脱贫被CCTV新闻联播大力推介,成为“社会保障兜底一批”的全国典型。脱贫事业已进入攻坚克难的重要阶段,“灌水式”、“输血式”的传统扶贫模式难以为继,如果不“趟”一点“野路子”,是不可能取得成功的。要创新扶贫理念,做好资金整合文章,敢于“冒天下之大不韪”,走别人没走过的路,谋善策,用巧劲,真扶贫,促发展。
2016年,桑植县精准脱贫工作将以产业带动、公共保障、易地搬迁、就业培训、政策兜底“五大任务”为重点,着力实施基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设“五基工程”,使全县农村贫困地区基础设施条件显著改善,基本产业快速发展,基本公共服务体系完善,贫困人口基本生活得到保障,基层组织带领贫困人口脱贫致富能力明显增强,确保2016年精准脱贫工作任务如期完成。
要实现“十三五”全面脱贫的宏伟目标,干部是决定因素;要打造强有力的干部队伍,必须“作风脱贫”先行,从根本上杜绝“马山丑闻”的出现。
要打赢脱贫攻坚战,“抽一鞭子走一步”是万万不行的,每个扶贫干部都必须认真履职,主动作为。
一是要担当历史之责。脱贫攻坚是前无古人的伟业,也是社会主义本质的必然要求,一定要把握机会,以“功成不必在我,建功必须有我”的使命担当,在宏伟的时代舞台上唱响自己的乐章。
二是要常思民生之艰。“天下最好的老百姓在中国”,但当下桑植还有10万这样的老百姓生活在贫困线以下。他们靠什么打翻身仗?只能靠党,靠各级干部“一对一帮扶,点对点指导”。要常思民生之艰辛,常察百姓之疾苦,以群众的呼声为第一信号,以群众的需要为第一选择,以群众的满意为第一标准,多为群众办实事、做好事、解难事。
三是要长怀感恩之心。我们大部分干部都是“穷出身”,都经历过“苦日子”,是父老乡亲养育了我们,成就了我们,我们不能“断了奶水忘了娘”,一定要饮水思源,深入基层摸实情、结合实际出实招,用心、用情、用力、用智为桑植脱贫想办法、找出路,努力用自身的“辛苦指数”换取贫困群众的“幸福指数”。
习近平总书记强调,要“使制度成为硬约束而不是橡皮筋”。脱贫攻坚是一项系统工程,一定要扎紧制度“笼子”,确保每一分人、财、物力都用得其所,发挥最大的效益。
一是“回看”以增效。要结合扶贫开发建档立卡“回头看”工作,定期对整项脱贫攻坚工程进行“回头看”,敢于向识贫“失真”、扶贫“失准”现象开刀,杜绝政策资源的“跑冒滴漏”,确保每分“救命钱”“造血钱”都真正“用之于贫”。
二是“回炉”以提质。建立健全干部召回制度,将扶贫考核验收排名末位的干部职工纳入县委组织部门和人事管理部门召回对象,经再培训并考核合格后方可重新上岗。培训后仍达不到上岗条件的,按相关人事管理规定处理。
三是“回查”以问责。强化纪律审查和扶贫资金审计,认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,坚决查处庸懒散乱、推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、慢作为、乱作为行为;破除“机关化”现象严重、部门利益至上,不深入实际、漠视群众疾苦,与民争利、欺压百姓,在扶贫开发项目建设和资金管理方面以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”,一切脱贫“蓝图”的出发点和立足点都在于实干。
一是要沉心苦干。脱贫攻坚已进入“啃硬骨头”的冲刺期,到了决战决胜的关键时刻,只有甩开膀子,扑下身子,以实事求是的态度,脚踏实地的作风,“咬定青山不放松”,一茬接着一茬干,才能确保不让一个困难群众掉队。
二是要虚心会干。各级干部要结合扶贫开发工作需要,有针性对地“充电”,重点加强基层党务知识、项目管理办法、农业农村实用技术等知识的培训学习,不断提升理论和实践水平,解决能力不足的危险,用科学知识指导扶贫,推动脱贫。
三是要用心巧干。桑植县梯度搬迁“阳光院”助特困户脱贫被CCTV新闻联播大力推介,成为“社会保障兜底一批”的全国典型。脱贫事业已进入攻坚克难的重要阶段,“灌水式”、“输血式”的传统扶贫模式难以为继,如果不“趟”一点“野路子”,是不可能取得成功的。要创新扶贫理念,做好资金整合文章,敢于“冒天下之大不韪”,走别人没走过的路,谋善策,用巧劲,真扶贫,促发展。