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巨大交通流量在短时间内规律性地高度集中和疏散，已经成为城市内一种日益常见的交通行为现象，典型的有如一些办学规模较大的中小学学校通学交通以及由此衍生的其他交通行为。本文结合湖南省娄底市第一中学等学校所在区域的交通问题，通过实证分析的方法，在对道路基础设施不做大型建设改造的低投入原则下，通过交通组织理论和交通管理手段的合理运用，采用单向交通、错时上下学等简便而且低投入的交通组织与管理措施，对存在交通难题进行了极为有效改善，并从此得到相应启示。