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在现阶段，推进社会管理体制的改革与创新可在两个层面展开。在学理层面，需要细致梳理中外社会管理思想的发展脉络，特别是总结中外社会管理实践的沿革转变，包括蕴含在福利国家、第三条道路治理与善治等理论中的社会管理理念，由此出发从学理上阐明社会管理概念的内涵与外延，对社会管理的主体、目标、原则、方式、过程、手段、