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摘 要：改革开放以来，我国外商直接投资发展迅猛，浙江省的外商直接投资也从无到有，对外商投资者来说，其交通和地理位置优越，有很好的区位优势，而且民营经济发达，基础设施相对比较完善，有很大的发展空间。但吸收外商直接投资与我国沿海的广东、江苏、上海、山东等省市相比还有一定的差距。本文主要研究外商直接投资对浙江省经济发展的影响，如何提高外商直接投资的利用率，加快浙江省贸易结构优化，促进产业升级，改善出口产品结构。
关键词：浙江省；外商直接投资；经济影响
一、外商直接投资在浙江省的发展状况
近年来，随着浙江省经济的快速发展和投资环境的日益改善，其在招商引资方面取得了巨大的成就。从下表可以看出，浙江省从1990年实际利用外资额16235万美元到2011年的1539807万美元，增长了94倍多，1990年实际利用外资占全国比重1.58%，而2011年实际利用FDI占全国的比重则达到了14.0%。由此可见，近几年浙江省实际利用FDI得到了飞速增长，但是发展是不平衡的。
二、浙江省利用外商直接投资的特点
（一）外商直接投资来源过于集中
外商直接投资作为国际间产业转移的一种形式，了解浙江省的外商直接投资，有助于了解浙江省的产业状况以及出口商品结构。
目前全世界有许多国家和地区对浙江省进行了直接投资，从表1.2可以看出2010年对浙江省直接投资按实际利用外资额最多的十个国家和地区依次是：中国香港、维尔京群岛、美国、日本、新加坡、台湾、韩国、英国、意大利、加拿大。其中我国的香港和台湾所占的比重为49.37%，单单只是这两个地区就占了半壁江山。由此可见，浙江省外商直接投资来源地的集中度是非常高的。
（二）外商直接投资方式逐渐向独资倾斜
目前为止，合资经营、合作经营和外商独资经营是外商直接投资的三种主要方式。从表1.3可以看出，总体上来说，浙江省的中外合资企业和中外合作企业的实际外商直接投资金额在不断减少，而外商独资企业在迅速增加。随着浙江省投资环境的进一步发展，外商独资企业将成为外商直接投资的主力军，对外商投资者来说，他们更愿意自主经营企业，可以预见，在未来很长一段时间，外商独资企业将仍居主导地位。
三、浙江省利用外商直接投资所存在的问题
（一）外商直接投资地区分布不平衡
表1.6：2003和2008年浙江省外商直接投资的地区分布
资料来源：浙江省统计年鉴（2003年，2008年）
从表1.6可以看出，外商直接投资主要集中在以杭州、宁波为主的浙东北地区，而浙西南地区的外商直接投资的力度非常小。浙江省利用外资的地区不平衡性非常明显，并且随着时间的推移，这种不平衡有加大的趋势。
（二）外商投资来源渠道过于集中
目前到浙江投资的外商已遍布全球大多数国家和地区，但来自亚洲国家和港、澳、台地区的外商直接投资一直占据总量的一半以上。如 2009 年来自香港地区的合同外资和实际外资分别为 104.4 亿美元、58.0 亿美元，分别占同期总量的 65.2%、58.3%。
（三）外商直接投资加大了浙江省的外贸风险
2008 年浙江省利用外资出现近十年来首次下降。2008 年浙江省新批外商投资企业 1858家，合同外资 178.2 亿美元，实际外资 100.7 亿美元，分别比上年减少 36.3%、12.6%和 2.8%。2008 年外商投资企业的进！出口比重分别达到 51.6%和 35.2%，浙江一半以上的进口、三分之一强的出口是由外商投资企业创造的。利用外资的下滑将对浙江对外贸易的持续增长造成很大的影响。
四、浙江省利用外商直接投资的对策建议
（一）积极引导外商投资趋向，改善投资结构
浙江省引进外商直接投资的产业分布较广，但结构不合理，农林牧渔等第一产业、第三产业的外商直接投资比重低，主要集中于第二产业，特别是第二产业中高投入、高能耗的制造业，而投向第二产业中资本以及技术密集型项目的外资较少。对于浙江省，应该积极引导外商投资在急需发展的重点产业上，优化外商直接投资结构。在继续大力引导外资于第二产业中制造业的同时，应积极引导外资投向第一产业中的农业，以加快开发利用农业资源，建设高水平、高效益的农副产品生产加工基地，缩减生产劣势农产品，促进农产品标准化与品牌化的经营，从而加快浙江农业国际化步伐；同时应该大力吸引第三产业的外商直接投资，包括电信、银行、保险和专业服务业等，以带动浙江省在相关产业的技术进步和经济的可持续发展。对于不同行业的外商直接投资可实行差别性优惠政策。对于会对资源环境造成巨大破坏的高能耗、高污染的外商直接投资实行严格限制政策，对于高新技术行业的外商直接投资实行优惠待遇政策，对于基础设施和能源等国家重点发展的行业，可以通过增值税、营业税的减免等措施增强对外资的吸引，从而使得外商直接投资结构不合理的现状得以缓解。
（二）增强企业的自主创新能力
增强企业的自主创新能力，不但要发挥政府的作用，也要发挥外资企业以及自身的作用；政府要进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使本省企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用型重大科技项目的机制；进一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；外资企业的技术一般比国内的技术都较为先进，浙江省的企业应充分增强吸收技术的能力，充分利用好外企的技术外溢效应，从而不断的为产品增加技术含量，外商直接投资的技术外溢主要有以下几种，一是国内企业与外企采用合作、合资的形式吸收外企的技术；二是国内企业主动多模仿外企生产产品所包含的技术；三是外资企业与国内企业人员之间的调动。
（三）提高技术水平，重视人才培养
浙江省应该重视技术创新和人才培养，从而在世界市场上占据有利地位。首先应该加强外商投资企业的技术溢出效应，注重引进生产高技术水平产品的企业，并加强对知识产权如专利、发明、外观设计等方面的保护，使得在浙江的外资企业得到有力保障。人才是企业创新的源泉，对企业的发展至关重要。外商直接投资对经济增长的实证分析也表明，浙江省的劳动力水平还较低，不管是资本积累途径还是技术进步途径，对经济增长都有阻碍作用，所以浙江省应该加大人才的引进和培养，提高高素质人才的流动，使企业的技术溢出效应更进一步的发挥出来。■
参考文献
[1] 邹志霞. FDI对浙江省贸易结构影响的实证分析[D]. 浙江：宁波大学，2010.
[2] 李海霞. 对外贸易、外商直接投资对浙江省经济增长影响的路径研究[D]. 山东：财经大学，2013.
[3] 郑凌燕. 近30年浙江 FDI 与经济增长关系研究[J]. 浙江统计， 2009（11）：23-25.
[4] 葛顺奇，罗伟. 外商直接投资与东道国经济增长—基于模仿与创新的研究[J]. 世界经济研究，2011（1）：56-60.
[5] 王卫迪. 外商直接投资对浙江省出口商品结构影响的实证研究[D].甘肃：蘭州商学院，2011.
[6] 罗春华. 外商直接投资与浙江省对外贸易关系的研究[D]. 浙江：浙江理工大学，2010.
作者简介：
陈良平（1991-），男，汉族，安徽天长人，云南民族大学国际贸易学研究生。
关键词：浙江省；外商直接投资；经济影响
一、外商直接投资在浙江省的发展状况
近年来，随着浙江省经济的快速发展和投资环境的日益改善，其在招商引资方面取得了巨大的成就。从下表可以看出，浙江省从1990年实际利用外资额16235万美元到2011年的1539807万美元，增长了94倍多，1990年实际利用外资占全国比重1.58%，而2011年实际利用FDI占全国的比重则达到了14.0%。由此可见，近几年浙江省实际利用FDI得到了飞速增长，但是发展是不平衡的。
二、浙江省利用外商直接投资的特点
（一）外商直接投资来源过于集中
外商直接投资作为国际间产业转移的一种形式，了解浙江省的外商直接投资，有助于了解浙江省的产业状况以及出口商品结构。
目前全世界有许多国家和地区对浙江省进行了直接投资，从表1.2可以看出2010年对浙江省直接投资按实际利用外资额最多的十个国家和地区依次是：中国香港、维尔京群岛、美国、日本、新加坡、台湾、韩国、英国、意大利、加拿大。其中我国的香港和台湾所占的比重为49.37%，单单只是这两个地区就占了半壁江山。由此可见，浙江省外商直接投资来源地的集中度是非常高的。
（二）外商直接投资方式逐渐向独资倾斜
目前为止，合资经营、合作经营和外商独资经营是外商直接投资的三种主要方式。从表1.3可以看出，总体上来说，浙江省的中外合资企业和中外合作企业的实际外商直接投资金额在不断减少，而外商独资企业在迅速增加。随着浙江省投资环境的进一步发展，外商独资企业将成为外商直接投资的主力军，对外商投资者来说，他们更愿意自主经营企业，可以预见，在未来很长一段时间，外商独资企业将仍居主导地位。
三、浙江省利用外商直接投资所存在的问题
（一）外商直接投资地区分布不平衡
表1.6：2003和2008年浙江省外商直接投资的地区分布
资料来源：浙江省统计年鉴（2003年，2008年）
从表1.6可以看出，外商直接投资主要集中在以杭州、宁波为主的浙东北地区，而浙西南地区的外商直接投资的力度非常小。浙江省利用外资的地区不平衡性非常明显，并且随着时间的推移，这种不平衡有加大的趋势。
（二）外商投资来源渠道过于集中
目前到浙江投资的外商已遍布全球大多数国家和地区，但来自亚洲国家和港、澳、台地区的外商直接投资一直占据总量的一半以上。如 2009 年来自香港地区的合同外资和实际外资分别为 104.4 亿美元、58.0 亿美元，分别占同期总量的 65.2%、58.3%。
（三）外商直接投资加大了浙江省的外贸风险
2008 年浙江省利用外资出现近十年来首次下降。2008 年浙江省新批外商投资企业 1858家，合同外资 178.2 亿美元，实际外资 100.7 亿美元，分别比上年减少 36.3%、12.6%和 2.8%。2008 年外商投资企业的进！出口比重分别达到 51.6%和 35.2%，浙江一半以上的进口、三分之一强的出口是由外商投资企业创造的。利用外资的下滑将对浙江对外贸易的持续增长造成很大的影响。
四、浙江省利用外商直接投资的对策建议
（一）积极引导外商投资趋向，改善投资结构
浙江省引进外商直接投资的产业分布较广，但结构不合理，农林牧渔等第一产业、第三产业的外商直接投资比重低，主要集中于第二产业，特别是第二产业中高投入、高能耗的制造业，而投向第二产业中资本以及技术密集型项目的外资较少。对于浙江省，应该积极引导外商投资在急需发展的重点产业上，优化外商直接投资结构。在继续大力引导外资于第二产业中制造业的同时，应积极引导外资投向第一产业中的农业，以加快开发利用农业资源，建设高水平、高效益的农副产品生产加工基地，缩减生产劣势农产品，促进农产品标准化与品牌化的经营，从而加快浙江农业国际化步伐；同时应该大力吸引第三产业的外商直接投资，包括电信、银行、保险和专业服务业等，以带动浙江省在相关产业的技术进步和经济的可持续发展。对于不同行业的外商直接投资可实行差别性优惠政策。对于会对资源环境造成巨大破坏的高能耗、高污染的外商直接投资实行严格限制政策，对于高新技术行业的外商直接投资实行优惠待遇政策，对于基础设施和能源等国家重点发展的行业，可以通过增值税、营业税的减免等措施增强对外资的吸引，从而使得外商直接投资结构不合理的现状得以缓解。
（二）增强企业的自主创新能力
增强企业的自主创新能力，不但要发挥政府的作用，也要发挥外资企业以及自身的作用；政府要进一步消除各种体制机制性障碍，打破行业和市场垄断，创造各类企业公平竞争的环境；进一步使本省企业参与、融入国家科技计划和重大工程项目，建立由企业牵头实施应用型重大科技项目的机制；进一步整合为企业技术创新服务的科技资源，健全科技中介服务体系，为企业创新活动提供社会化、市场化服务；外资企业的技术一般比国内的技术都较为先进，浙江省的企业应充分增强吸收技术的能力，充分利用好外企的技术外溢效应，从而不断的为产品增加技术含量，外商直接投资的技术外溢主要有以下几种，一是国内企业与外企采用合作、合资的形式吸收外企的技术；二是国内企业主动多模仿外企生产产品所包含的技术；三是外资企业与国内企业人员之间的调动。
（三）提高技术水平，重视人才培养
浙江省应该重视技术创新和人才培养，从而在世界市场上占据有利地位。首先应该加强外商投资企业的技术溢出效应，注重引进生产高技术水平产品的企业，并加强对知识产权如专利、发明、外观设计等方面的保护，使得在浙江的外资企业得到有力保障。人才是企业创新的源泉，对企业的发展至关重要。外商直接投资对经济增长的实证分析也表明，浙江省的劳动力水平还较低，不管是资本积累途径还是技术进步途径，对经济增长都有阻碍作用，所以浙江省应该加大人才的引进和培养，提高高素质人才的流动，使企业的技术溢出效应更进一步的发挥出来。■
参考文献
[1] 邹志霞. FDI对浙江省贸易结构影响的实证分析[D]. 浙江：宁波大学，2010.
[2] 李海霞. 对外贸易、外商直接投资对浙江省经济增长影响的路径研究[D]. 山东：财经大学，2013.
[3] 郑凌燕. 近30年浙江 FDI 与经济增长关系研究[J]. 浙江统计， 2009（11）：23-25.
[4] 葛顺奇，罗伟. 外商直接投资与东道国经济增长—基于模仿与创新的研究[J]. 世界经济研究，2011（1）：56-60.
[5] 王卫迪. 外商直接投资对浙江省出口商品结构影响的实证研究[D].甘肃：蘭州商学院，2011.
[6] 罗春华. 外商直接投资与浙江省对外贸易关系的研究[D]. 浙江：浙江理工大学，2010.
作者简介：
陈良平（1991-），男，汉族，安徽天长人，云南民族大学国际贸易学研究生。