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近年来，党中央、国务院对教育问题高度重视，先后出台了义务教育“一费制”、公办高中“三限”、农村贫困生“两免一补”等政策．治理教育乱收费取得了明显成效。但是，上学难问题仍然是人民群众反映强烈的热点之一。据零点调查公司最近发布《2005年中国居民生活质量指数研究报告》显示，教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到了32．6％和25．9％。治理教育乱收费这么多年，