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2009年底,“622战略”圆满实现后,西安昆仑工业集团公司审时度势,提出了进一步的发展目标“211战略”,并结合实际,制定了“135”发展战略。相比兵装集团的“622战略”,“211战略”,“135战略”的要求更高,难度更大。如何围绕公司生产经营中心加强和改进党建工作,提升科学化水平,为“211战略”、“135战略”开局必胜和顺利实施提供坚强有力的思想政治保障,是摆在党建工作者面前的重要课题。党的十七届四中全会、全国国有企业党建思想政治工作会议就加强和改进国有企业党建工作提出了许多新思路、新要求、新举措,昆仑公司结合实际,提出了今年党建工作的思路和具体任务措施。
以党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实兵装集团2010年工作会议、党风廉政建设大会精神和公司第一届九次职代会精神,坚持党建思想政治工作中心化、人文化、管理化、效能化理念,建设学习型党组织,打造“四强”党支部,评树“四优”共产党员,创建“四好”领导班子,培育“四讲”领导干部,加强管理,提升党建科学化水平,充分发挥党组织和党员的先进性,努力把党的政治优势转化为发展优势,推进六项重点工作,为“211战略”和“135” 战略首战必胜提供坚强有力的思想政治保证。
以解放思想为先导,着力打造学习型党组织
深入开展主题大讨论活动。以“‘211’战略与昆仑转型发展”为主题,在干部员工中广泛开展学习讨论活动,进一步完善公司“135”发展战略,形成贯彻落实的具体措施,推进公司转型升级,夺取首战全胜。
积极开展形势任务宣讲活动。以“622”战略的成功经验、“211”战略、“135”战略为主要内容,分主题、分层次在干部、党员和员工中开展宣讲讨论。党委举办支部书记培训班、中干大课堂进行宣讲和讨论,组织中层干部进行“学习科学发展观,贯彻‘211’、‘135’战略”答题测试;以一对一结对子的方式开展支部书记交流讲党课活动。
积极开展读书学习活动。在中层以上领导干部中组织理论专题辅导;在干部党员中广泛开展读一本书活动,中层干部重点读《领导力》一书,并参加继续教育学习考试,党员读书内容各支部结合实际自行安排;有重点地组织部分中层干部、后备干部进行“学理论、重实践、提升能力”学习交流会;各支部结合实际利用党课、支部活动、班前会、班组学习等形式积极组织党员、员工开展学习交流活动。中层以上领导干部写一篇学习体会或论文。
以“四讲”、“四好”争创活动为抓手,
着力加强领导班子和干部队伍建设
深入开展“四讲”集中教育实践活动。从2009年4月至11月,在公司基层党支部和全体员工、重点是领导干部中,分学习调研、专题民主生活会和组织生活会、分析检查、整改落实四个环节,开展以讲政治、讲正气、讲奉献、讲和谐为主要内容的集中教育实践活动,从政治上、组织上、思想上为“211”战略、“135”战略的顺利实施提供保证。
完善中层领导干部考核和选用机制。不断改进干部考核评价方法,坚持年终集中考核制度,加大日常考核力度,建立领导班子及干部现状运行动态档案,年中有重点地选择部分班子进行抽查考核;进一步加强领导班子制度建设,修订完善《中层领导干部任用办法》、《中层领导干部管理办法》和《中层领导干部绩效工资考核办法》;坚持对领导班子进行届中审计和离任审计,不断完善领导干部审计内容,加大职务消费审计;进一步加大中层领导干部交流力度,建立新任中层干部基层锻炼、定期换岗交流制度,打造复合型干部队伍。
完善“四好”班子和领导干部考核体系。进一步完善“四好”领导班子和领导干部考核细则、评价标准和办法,继续坚持领导班子和干部考评意见反馈制度,不断完善反馈意见的内容和形式,建立领导班子和领导干部反馈意见跟踪检查制度,健全干部评价激励机制。
完善中层干部培训机制。以“学习‘十七大’、贯彻‘211’战略,增强领导力”为主题,积极开展针对性的培训活动,建立完善中层以上领导干部学习档案和考核制度,系统记录领导干部各方面的学习成绩,实施领导干部学习积分制;进一步完善中层领导干部“大课堂学习制度”,本着“业务谁主管、业务学习谁负责”的原则,建立以党委工作部牵头,职能管理处室负责的理论、业务、管理知识统一学习教育机制,制定学习考核办法,并纳入干部绩效管理和考核。2010年将评选学习型干部若干名。
加强中层后备干部队伍建设。落实《中层后备干部管理办法》,加大后备干部换岗交流力度;进一步完善后备干部学习培训制度,以党性修养和能力建设为主要内容,组织专题讲座,举办学习交流研讨会,不断提高后备干部的思想道德修养,增长才干。
以“四强”、“四优”争创活动为载体,
着力加强党的先进性建设
以“强素质、提能力、创一流、争先进”活动为主题,结合实际广泛开展创先争优活动。
开展品牌支部创建活动。积极围绕“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”开展争创“四强”党支部活动,围绕“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”开展争创“四优”共产党员活动。结合本单位实际,在产品开发、技术攻关、内部管理等方面,组织开展各种形式的活动,通过党员“星级”评价、党员承诺制、党员先锋岗、党员积分制、党员责任区等不同方式,争创品牌支部,形成一支部一活动,一支部一品牌,一支部一特色。党委将加大典型的培养力度,力争培育二三个党建示范基地。
继续强化“双培工程”。加强党员的理想信念教育,采取支部书记、行政领导、党员讲党课、党小组相互交流讲党课、评选优秀党课教材、评比优秀授课人等方式,不断改进党课的授课方法和形式,提高教育效果。加强党小组建设,适时举办党小组长培训班,提高党小组长的素质和能力,把党小组长培养成企业的骨干力量。切实落实“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”的要求,把发展党员工作落在实处,向生产一线倾斜,重点在班组长、生产经营管理骨干和青年中发展党员。
积极推进党内民主建设。积极探索、拓宽党员参政议政途径,重大事项决策前让党员先知道、先讨论、先审议,通过参政议政,激发广大党员的积极性;完善党员民主评议制度,定期进行党员党性分析,二季度开展民主评议党员活动,对全体党员进行优秀、合格、基本合格、不合格四个格次的评议;三季度召开领导班子民主生活会。
完善支部考核激励机制。结合上级相关文件修改完善公司《党支部考核细则》,制定《党建目标评价办法》,建立支部A、B、C三级考核标准,形成支部考核激励机制,推进党建工作上水平;“七一”前夕组织开展党支部特色工作经验交流活动,评出“四强”党支部若干名,在党员民主评议、推荐的基础上表彰一批“四优”共产党员。
加强党组织基础建设。进一步加强和完善党委中心组、干部半日制、干部大课堂、支部学习、党课教育等学习制度,做到时间、内容、形式、效果四落实。汇编《党建思想政治工作制度》,积极探索建立党建网络体系。借鉴学习实践科学发展观活动的成果,进一步完善学习教育的考勤制度、讲评制度、考核制度,不断提高学习效果,努力打造学习型党支部、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型员工。
以转变作风为主线,着力强化惩防体系建设
深入开展党风廉政教育。组织中层干部和党员认真学习相关会议精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对党员干部党风党纪和廉洁从业教育;按照兵装集团统一部署,三季度组织开展第五次党风廉政教育月活动;加强对领导干部和重点岗位人员警示提醒谈话,每半年进行一次自查和提醒谈话,发现问题及时提醒纠正;举办廉洁文化展,推进廉洁文化进班子、进厂区、进岗位、进家庭。
落实党风廉政建设责任制。公司分别与基层党支部(单位)签订党风廉政建设责任书,每季度对党风廉政建设责任书专项工作落实情况进行一次抽查,针对问题提出整改意见;各支部突出抓好责任分解、责任考核、责任追究,把党风廉政建设责任制的各项要求进一步细化、量化、具体化,增强可操作性、可考核性。
着力推进惩治和预防腐败体系建设。以建立健全各项制度为重点,以有效制约权力运行为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建立起与企业发展战略目标相适应的惩治和预防腐败体系基本框架。进一步加强制度建设,完善监控措施,抓好制度的“废、改、立”工作,重点完善“三重一大”集体决策制度、党风廉政检查考核评价办法等。
强化监督检查和效能监察工作。加强对领导干部作风情况、领导班子成员执行“三重一大”集体决策、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及公司纪委制定的廉洁自律规定情况的监督检查,加强对执行财经纪律情况的监督检查,确保资金使用的规范性、安全性、有效性;加强工程建设领域突出问题专项治理工作,坚决查处违规设立“小金库”问题,严肃查处违纪违规行为。
以软实力建设为重点,着力加强思想政治工作
坚持以人为本、以文化人、以文明企、重在建设的原则,创新载体、完善体系,塑魂造体、凝力聚气,促进精神文明建设上水平,促进企业文化进战略、入管理、见行动、落地生根。
深入开展文明单位标兵、文明单位、文明班组(科室)、文明岗位四级联创活动。根据企业管理需要,修订“五好”文明班组(科室)考核办法,增加安全、质量、精益管理内容,使之成为一个综合平台。深化敬业奉献、诚实守信、助人为乐、见义勇为、敬老爱亲等五类模范评树活动。
开展形式多样的文化活动。完善理念、行为识别系统,补充、增加新的文化理念,制定技术人员、生产人员、机关干部行为规范,重新编印《员工手册》;塑造企业精神人格化的英模群体,深入挖掘各类先进人物的精神内涵和闪光点,通过电视、广播、报纸等传媒工具,做到一人一事迹一宣传一推广,形成体系和模式;选编“622”战略的成功案例,系统总结“622”战略的成功经验,从各个方面筛选典型案例,汇编成册、教育员工;精心策划产品出厂等仪式,组织开展一两次有影响的重大活动,积极参加各级文明办组织的各类活动;加强文化设施建设,在实施技术改造工程的同时,推进厂区亮化、绿化、美化、净化工程,建设宣传栏、灯箱等文化设施,展示企业良好形象;加强新闻宣传,唱响主旋律,打好主动仗,营造强势舆论氛围,提升企业知名度和美誉度。
加强思想政治工作。加强日常思想政治工作,坚持把思想政治工作做到工房、班组、家庭、机器旁,及时发现问题,解决问题。强化政策宣讲,及时宣讲国家、企业及本单位出台的涉及员工利益的方针和政策,特别是住房分配,绩效考核、竞聘上岗实施办法,讲深讲透,使员工理解支持;注重心理疏导,定期进行员工思想动态调研,对于员工的思想波动及疑难问题,及时做一人一事的思想工作,把心理疏导和解决实际问题相结合,关心关注员工工作和生活中的重大事情,建立并落实走访慰问制度,关心困难员工的生活;加强思想政治工作研究,充分发挥政研会作用,组织课题研究,开展成果交流活动,推广应用好的经验和做法。
以打造活力昆仑为核心,
着力加强党建和工会团委工作
工会坚持全心全意依靠员工群众办企业的方针,突出民主性、群众性、广泛性,维护员工合法权益;深入组织开展劳动竞赛、技能竞赛、合理化建议、员工建家等活动,充分调动广大员工的积极性和创造性;进一步推进厂务公开,将厂务公开的要求融入到管理中去,使员工群众最关心的热点、难点、重大问题公开化,进一步完善两级职代会、民主监督的形式和内容,确保民主管理工作取得实际效果。
团委突出青年特点,重点抓好青年的思想教育、青年突击队作用的发挥和团组织基础建设工作。围绕公司生产经营和企业发展,继续深化金牌青年活动、技术比武活动、导师带徒活动;不断创新活动载体,开展丰富多彩的文化娱乐活动,团结凝聚广大青年融入改革发展;及时掌握团员青年思想动态,加强培养锻炼,使青年成为企业发展的重要力量。
实施企业发展新战略任重道远。我们将以“四讲”活动为总抓手,努力打造“四强”党支部、“四优”共产党员、“四好”领导班子、“四讲”领导干部、“四有”员工队伍,把党的组织优势、思想政治工作优势和群众工作优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势,为“211战略”、“135战略”的顺利实施提供坚强有力的思想政治保障。
(责任编辑:郝幸田)
以党的十七届四中全会精神为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实兵装集团2010年工作会议、党风廉政建设大会精神和公司第一届九次职代会精神,坚持党建思想政治工作中心化、人文化、管理化、效能化理念,建设学习型党组织,打造“四强”党支部,评树“四优”共产党员,创建“四好”领导班子,培育“四讲”领导干部,加强管理,提升党建科学化水平,充分发挥党组织和党员的先进性,努力把党的政治优势转化为发展优势,推进六项重点工作,为“211战略”和“135” 战略首战必胜提供坚强有力的思想政治保证。
以解放思想为先导,着力打造学习型党组织
深入开展主题大讨论活动。以“‘211’战略与昆仑转型发展”为主题,在干部员工中广泛开展学习讨论活动,进一步完善公司“135”发展战略,形成贯彻落实的具体措施,推进公司转型升级,夺取首战全胜。
积极开展形势任务宣讲活动。以“622”战略的成功经验、“211”战略、“135”战略为主要内容,分主题、分层次在干部、党员和员工中开展宣讲讨论。党委举办支部书记培训班、中干大课堂进行宣讲和讨论,组织中层干部进行“学习科学发展观,贯彻‘211’、‘135’战略”答题测试;以一对一结对子的方式开展支部书记交流讲党课活动。
积极开展读书学习活动。在中层以上领导干部中组织理论专题辅导;在干部党员中广泛开展读一本书活动,中层干部重点读《领导力》一书,并参加继续教育学习考试,党员读书内容各支部结合实际自行安排;有重点地组织部分中层干部、后备干部进行“学理论、重实践、提升能力”学习交流会;各支部结合实际利用党课、支部活动、班前会、班组学习等形式积极组织党员、员工开展学习交流活动。中层以上领导干部写一篇学习体会或论文。
以“四讲”、“四好”争创活动为抓手,
着力加强领导班子和干部队伍建设
深入开展“四讲”集中教育实践活动。从2009年4月至11月,在公司基层党支部和全体员工、重点是领导干部中,分学习调研、专题民主生活会和组织生活会、分析检查、整改落实四个环节,开展以讲政治、讲正气、讲奉献、讲和谐为主要内容的集中教育实践活动,从政治上、组织上、思想上为“211”战略、“135”战略的顺利实施提供保证。
完善中层领导干部考核和选用机制。不断改进干部考核评价方法,坚持年终集中考核制度,加大日常考核力度,建立领导班子及干部现状运行动态档案,年中有重点地选择部分班子进行抽查考核;进一步加强领导班子制度建设,修订完善《中层领导干部任用办法》、《中层领导干部管理办法》和《中层领导干部绩效工资考核办法》;坚持对领导班子进行届中审计和离任审计,不断完善领导干部审计内容,加大职务消费审计;进一步加大中层领导干部交流力度,建立新任中层干部基层锻炼、定期换岗交流制度,打造复合型干部队伍。
完善“四好”班子和领导干部考核体系。进一步完善“四好”领导班子和领导干部考核细则、评价标准和办法,继续坚持领导班子和干部考评意见反馈制度,不断完善反馈意见的内容和形式,建立领导班子和领导干部反馈意见跟踪检查制度,健全干部评价激励机制。
完善中层干部培训机制。以“学习‘十七大’、贯彻‘211’战略,增强领导力”为主题,积极开展针对性的培训活动,建立完善中层以上领导干部学习档案和考核制度,系统记录领导干部各方面的学习成绩,实施领导干部学习积分制;进一步完善中层领导干部“大课堂学习制度”,本着“业务谁主管、业务学习谁负责”的原则,建立以党委工作部牵头,职能管理处室负责的理论、业务、管理知识统一学习教育机制,制定学习考核办法,并纳入干部绩效管理和考核。2010年将评选学习型干部若干名。
加强中层后备干部队伍建设。落实《中层后备干部管理办法》,加大后备干部换岗交流力度;进一步完善后备干部学习培训制度,以党性修养和能力建设为主要内容,组织专题讲座,举办学习交流研讨会,不断提高后备干部的思想道德修养,增长才干。
以“四强”、“四优”争创活动为载体,
着力加强党的先进性建设
以“强素质、提能力、创一流、争先进”活动为主题,结合实际广泛开展创先争优活动。
开展品牌支部创建活动。积极围绕“政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强”开展争创“四强”党支部活动,围绕“政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优”开展争创“四优”共产党员活动。结合本单位实际,在产品开发、技术攻关、内部管理等方面,组织开展各种形式的活动,通过党员“星级”评价、党员承诺制、党员先锋岗、党员积分制、党员责任区等不同方式,争创品牌支部,形成一支部一活动,一支部一品牌,一支部一特色。党委将加大典型的培养力度,力争培育二三个党建示范基地。
继续强化“双培工程”。加强党员的理想信念教育,采取支部书记、行政领导、党员讲党课、党小组相互交流讲党课、评选优秀党课教材、评比优秀授课人等方式,不断改进党课的授课方法和形式,提高教育效果。加强党小组建设,适时举办党小组长培训班,提高党小组长的素质和能力,把党小组长培养成企业的骨干力量。切实落实“重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员”的要求,把发展党员工作落在实处,向生产一线倾斜,重点在班组长、生产经营管理骨干和青年中发展党员。
积极推进党内民主建设。积极探索、拓宽党员参政议政途径,重大事项决策前让党员先知道、先讨论、先审议,通过参政议政,激发广大党员的积极性;完善党员民主评议制度,定期进行党员党性分析,二季度开展民主评议党员活动,对全体党员进行优秀、合格、基本合格、不合格四个格次的评议;三季度召开领导班子民主生活会。
完善支部考核激励机制。结合上级相关文件修改完善公司《党支部考核细则》,制定《党建目标评价办法》,建立支部A、B、C三级考核标准,形成支部考核激励机制,推进党建工作上水平;“七一”前夕组织开展党支部特色工作经验交流活动,评出“四强”党支部若干名,在党员民主评议、推荐的基础上表彰一批“四优”共产党员。
加强党组织基础建设。进一步加强和完善党委中心组、干部半日制、干部大课堂、支部学习、党课教育等学习制度,做到时间、内容、形式、效果四落实。汇编《党建思想政治工作制度》,积极探索建立党建网络体系。借鉴学习实践科学发展观活动的成果,进一步完善学习教育的考勤制度、讲评制度、考核制度,不断提高学习效果,努力打造学习型党支部、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型员工。
以转变作风为主线,着力强化惩防体系建设
深入开展党风廉政教育。组织中层干部和党员认真学习相关会议精神,学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强对党员干部党风党纪和廉洁从业教育;按照兵装集团统一部署,三季度组织开展第五次党风廉政教育月活动;加强对领导干部和重点岗位人员警示提醒谈话,每半年进行一次自查和提醒谈话,发现问题及时提醒纠正;举办廉洁文化展,推进廉洁文化进班子、进厂区、进岗位、进家庭。
落实党风廉政建设责任制。公司分别与基层党支部(单位)签订党风廉政建设责任书,每季度对党风廉政建设责任书专项工作落实情况进行一次抽查,针对问题提出整改意见;各支部突出抓好责任分解、责任考核、责任追究,把党风廉政建设责任制的各项要求进一步细化、量化、具体化,增强可操作性、可考核性。
着力推进惩治和预防腐败体系建设。以建立健全各项制度为重点,以有效制约权力运行为核心,以提高制度执行力为抓手,逐步建立起与企业发展战略目标相适应的惩治和预防腐败体系基本框架。进一步加强制度建设,完善监控措施,抓好制度的“废、改、立”工作,重点完善“三重一大”集体决策制度、党风廉政检查考核评价办法等。
强化监督检查和效能监察工作。加强对领导干部作风情况、领导班子成员执行“三重一大”集体决策、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及公司纪委制定的廉洁自律规定情况的监督检查,加强对执行财经纪律情况的监督检查,确保资金使用的规范性、安全性、有效性;加强工程建设领域突出问题专项治理工作,坚决查处违规设立“小金库”问题,严肃查处违纪违规行为。
以软实力建设为重点,着力加强思想政治工作
坚持以人为本、以文化人、以文明企、重在建设的原则,创新载体、完善体系,塑魂造体、凝力聚气,促进精神文明建设上水平,促进企业文化进战略、入管理、见行动、落地生根。
深入开展文明单位标兵、文明单位、文明班组(科室)、文明岗位四级联创活动。根据企业管理需要,修订“五好”文明班组(科室)考核办法,增加安全、质量、精益管理内容,使之成为一个综合平台。深化敬业奉献、诚实守信、助人为乐、见义勇为、敬老爱亲等五类模范评树活动。
开展形式多样的文化活动。完善理念、行为识别系统,补充、增加新的文化理念,制定技术人员、生产人员、机关干部行为规范,重新编印《员工手册》;塑造企业精神人格化的英模群体,深入挖掘各类先进人物的精神内涵和闪光点,通过电视、广播、报纸等传媒工具,做到一人一事迹一宣传一推广,形成体系和模式;选编“622”战略的成功案例,系统总结“622”战略的成功经验,从各个方面筛选典型案例,汇编成册、教育员工;精心策划产品出厂等仪式,组织开展一两次有影响的重大活动,积极参加各级文明办组织的各类活动;加强文化设施建设,在实施技术改造工程的同时,推进厂区亮化、绿化、美化、净化工程,建设宣传栏、灯箱等文化设施,展示企业良好形象;加强新闻宣传,唱响主旋律,打好主动仗,营造强势舆论氛围,提升企业知名度和美誉度。
加强思想政治工作。加强日常思想政治工作,坚持把思想政治工作做到工房、班组、家庭、机器旁,及时发现问题,解决问题。强化政策宣讲,及时宣讲国家、企业及本单位出台的涉及员工利益的方针和政策,特别是住房分配,绩效考核、竞聘上岗实施办法,讲深讲透,使员工理解支持;注重心理疏导,定期进行员工思想动态调研,对于员工的思想波动及疑难问题,及时做一人一事的思想工作,把心理疏导和解决实际问题相结合,关心关注员工工作和生活中的重大事情,建立并落实走访慰问制度,关心困难员工的生活;加强思想政治工作研究,充分发挥政研会作用,组织课题研究,开展成果交流活动,推广应用好的经验和做法。
以打造活力昆仑为核心,
着力加强党建和工会团委工作
工会坚持全心全意依靠员工群众办企业的方针,突出民主性、群众性、广泛性,维护员工合法权益;深入组织开展劳动竞赛、技能竞赛、合理化建议、员工建家等活动,充分调动广大员工的积极性和创造性;进一步推进厂务公开,将厂务公开的要求融入到管理中去,使员工群众最关心的热点、难点、重大问题公开化,进一步完善两级职代会、民主监督的形式和内容,确保民主管理工作取得实际效果。
团委突出青年特点,重点抓好青年的思想教育、青年突击队作用的发挥和团组织基础建设工作。围绕公司生产经营和企业发展,继续深化金牌青年活动、技术比武活动、导师带徒活动;不断创新活动载体,开展丰富多彩的文化娱乐活动,团结凝聚广大青年融入改革发展;及时掌握团员青年思想动态,加强培养锻炼,使青年成为企业发展的重要力量。
实施企业发展新战略任重道远。我们将以“四讲”活动为总抓手,努力打造“四强”党支部、“四优”共产党员、“四好”领导班子、“四讲”领导干部、“四有”员工队伍,把党的组织优势、思想政治工作优势和群众工作优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势,为“211战略”、“135战略”的顺利实施提供坚强有力的思想政治保障。
(责任编辑:郝幸田)