论文部分内容阅读
工商行政管理机关是依法查处经济违法违章行为，维护正常市场经济秩序的重要部门。因此，能否坚持公平交易执法也是能否维护和推动市场经济健康发展的根本所在。
一、结合整顿和规范市场经济秩序工作，充分发挥职能作用；积极为地方经济健康、快速、稳定发展服务。随着我国改革开放的不断深入，社会生产力得到了不断发展，按照江泽民提出的“始终代表中国先进生产力的发展要求”，工商行政管理部门，必须适应新形势下先进社会生产力发展的客观要求，深化改革，进一步增强大局意识和服务意识，做到立足本职工作，把发挥工商行政管理职能作用，促进经济发展放在更加突出的位置。整顿和规范市场经济秩序是国务院针对当前制售假冒伪劣商品屡禁不止，非法传销有所抬头，少数企业违法违规生产经营问题突出等做出的重要决定。因此，当前重中之重的首要任务，就是要以“三个代表”为指导，从本地区的工作实际出发，集中精力抓好整顿和规范市场经济秩序工作，努力创造公开、公平、良好的市场经济环境。其工作重点应着重抓好以下几点：一是要采取强有力措施，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，按照“铲除窝点、打击惯犯、冲破保护伞”的方针，围绕与人民群众生活相关的热点、难点问题，重点打击制售假冒伪劣的食品、药品、化妆品、汽车配件等违法行为，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大要案，构成犯罪的要依法追究刑事责任，使犯罪分子受到应有处罚；二是要从讲政治的高度，正确认识非法传销活动的危害性，采取积极有效措施，严厉查处非法传销和变相非法传销的违法行为，要从大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把查处非法传销行为作为头等大事，切实抓紧抓好，为维护政治、经济和社会稳定做出努力；三是依法严厉查处公用企业或者其他依法具有独立地位的企事业单位，利用垄断地位或职权进行不正当竞争的违法行为。这项工作的开展，对维护市场经济秩序，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争，保护经营者和消费者的合法权益具有十分重要意义。
二、要做到严格执法、热情服务，坚持管理与服务并重，正确处理好两者之间的辩证关系，做到两手抓、两手都要硬。严格执法与热情服务是工商行政管理职能中的两个重要方面，两者相辅相成，是辩证统一的关系，在实际工作中要做到严格执法和热情服务相统一。
严格执法是我们工商行政管理工作的基础，是关键，是贯穿整个执法工作的根本任务，既要执法有力，又要执法规范，更要执法有效。那么，工商行政管理部门在实际工作中，怎样做到严格执法、依法行政，我认为应注意做到以下三点：一是要立足工商行政管理职能，按照“三个代表”重要思想的要求，引导市场主体按照国家产业政策，确定发展方向，完善企业组织形式，增强企业活力，提高企业竞争力，使企业健康、快速、稳定发展；二是坚持“放而有度、活而有序、管而有法”的原则，克服重执法轻服务、重罚款轻教育、重整顿轻规范的思想，坚决做到依法行政、严格执法；三是要根据国务院、省、市整顿和规范市场经济秩序所确定的治理的重点，依法规范市场主体的交易行为，严厉打击企业的违法违规行为，保护生产经营者和消费者的合法权益，创造良好公平的市场竞争秩序，保障改革的顺利进行和经济的健康发展。
热情服务是工商行政管理部门一项重要职能。搞好热情服务，在全社会树立起良好的形象， 应该在“强化服务意识，扩展服务内容，提高服务质量”上下狠功夫，下实功夫。一是立足本职工作，找准服务的切入点。工商行政管理的性质和目标，决定了工商行政管理的职责只能是经济监督和行政执法。所以，工商行政管理的服务必须树立服务大局的观点、依法服务的观点，不断拓宽服务范围，改进服务方式，真正为地方经济发展搞好服务；二是把握服务重点，提高服务层次。在确保依法行政，维护国家整体利益的前提下，要积极做好壮大地方经济优势的文章，全力支持国有企业改革，为扩大民营企业，建立公平竞争的市场经济秩序做好服务；三是要加强队伍建设，提高队伍素质，进一步改进服务方式，提高服务质量，转变队伍作风，改善服务态度，提高办事效率，使我们工商行政管理队伍的整体素质适应新形势发展的需要。
三、要把工商行政管理工作的出发点和落脚点落实到“始终代表最广大人民的根本利益”上，落实到“执政为民”上，落实到“民事无小事”上。衡量工商行政管理工作是非功过的一个重要标准，就是要看人民群众满意不满意、赞同不赞同、答应不答应。当前，工商行政管理工作重中之重的任务，就是要采取有力措施，认真贯彻落实国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，紧紧抓住人民群众反映强烈的制售假冒伪劣商品违法行为，全面强化市场监管，大力实施专项整治，从生产性环节和经营性领域斩断假冒伪劣非法经营的源头，使市场真正“纯净”、“有序”起来。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，急群众所急，想群众所想，营造团结奋进的人文环境；稳定和谐的社会环境；诚实守信和法制化的经营环境；务实高效的服务环境；积极向上的舆论环境。积极开展公平交易执法工作，真真正正地做到让政府放心，让群众满意。
（作者单位：青岛市工商局开发区分局公平交易处）
编辑／杨天资
一、结合整顿和规范市场经济秩序工作，充分发挥职能作用；积极为地方经济健康、快速、稳定发展服务。随着我国改革开放的不断深入，社会生产力得到了不断发展，按照江泽民提出的“始终代表中国先进生产力的发展要求”，工商行政管理部门，必须适应新形势下先进社会生产力发展的客观要求，深化改革，进一步增强大局意识和服务意识，做到立足本职工作，把发挥工商行政管理职能作用，促进经济发展放在更加突出的位置。整顿和规范市场经济秩序是国务院针对当前制售假冒伪劣商品屡禁不止，非法传销有所抬头，少数企业违法违规生产经营问题突出等做出的重要决定。因此，当前重中之重的首要任务，就是要以“三个代表”为指导，从本地区的工作实际出发，集中精力抓好整顿和规范市场经济秩序工作，努力创造公开、公平、良好的市场经济环境。其工作重点应着重抓好以下几点：一是要采取强有力措施，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，按照“铲除窝点、打击惯犯、冲破保护伞”的方针，围绕与人民群众生活相关的热点、难点问题，重点打击制售假冒伪劣的食品、药品、化妆品、汽车配件等违法行为，对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大要案，构成犯罪的要依法追究刑事责任，使犯罪分子受到应有处罚；二是要从讲政治的高度，正确认识非法传销活动的危害性，采取积极有效措施，严厉查处非法传销和变相非法传销的违法行为，要从大局出发，以高度的政治责任感和使命感，把查处非法传销行为作为头等大事，切实抓紧抓好，为维护政治、经济和社会稳定做出努力；三是依法严厉查处公用企业或者其他依法具有独立地位的企事业单位，利用垄断地位或职权进行不正当竞争的违法行为。这项工作的开展，对维护市场经济秩序，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争，保护经营者和消费者的合法权益具有十分重要意义。
二、要做到严格执法、热情服务，坚持管理与服务并重，正确处理好两者之间的辩证关系，做到两手抓、两手都要硬。严格执法与热情服务是工商行政管理职能中的两个重要方面，两者相辅相成，是辩证统一的关系，在实际工作中要做到严格执法和热情服务相统一。
严格执法是我们工商行政管理工作的基础，是关键，是贯穿整个执法工作的根本任务，既要执法有力，又要执法规范，更要执法有效。那么，工商行政管理部门在实际工作中，怎样做到严格执法、依法行政，我认为应注意做到以下三点：一是要立足工商行政管理职能，按照“三个代表”重要思想的要求，引导市场主体按照国家产业政策，确定发展方向，完善企业组织形式，增强企业活力，提高企业竞争力，使企业健康、快速、稳定发展；二是坚持“放而有度、活而有序、管而有法”的原则，克服重执法轻服务、重罚款轻教育、重整顿轻规范的思想，坚决做到依法行政、严格执法；三是要根据国务院、省、市整顿和规范市场经济秩序所确定的治理的重点，依法规范市场主体的交易行为，严厉打击企业的违法违规行为，保护生产经营者和消费者的合法权益，创造良好公平的市场竞争秩序，保障改革的顺利进行和经济的健康发展。
热情服务是工商行政管理部门一项重要职能。搞好热情服务，在全社会树立起良好的形象， 应该在“强化服务意识，扩展服务内容，提高服务质量”上下狠功夫，下实功夫。一是立足本职工作，找准服务的切入点。工商行政管理的性质和目标，决定了工商行政管理的职责只能是经济监督和行政执法。所以，工商行政管理的服务必须树立服务大局的观点、依法服务的观点，不断拓宽服务范围，改进服务方式，真正为地方经济发展搞好服务；二是把握服务重点，提高服务层次。在确保依法行政，维护国家整体利益的前提下，要积极做好壮大地方经济优势的文章，全力支持国有企业改革，为扩大民营企业，建立公平竞争的市场经济秩序做好服务；三是要加强队伍建设，提高队伍素质，进一步改进服务方式，提高服务质量，转变队伍作风，改善服务态度，提高办事效率，使我们工商行政管理队伍的整体素质适应新形势发展的需要。
三、要把工商行政管理工作的出发点和落脚点落实到“始终代表最广大人民的根本利益”上，落实到“执政为民”上，落实到“民事无小事”上。衡量工商行政管理工作是非功过的一个重要标准，就是要看人民群众满意不满意、赞同不赞同、答应不答应。当前，工商行政管理工作重中之重的任务，就是要采取有力措施，认真贯彻落实国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定，紧紧抓住人民群众反映强烈的制售假冒伪劣商品违法行为，全面强化市场监管，大力实施专项整治，从生产性环节和经营性领域斩断假冒伪劣非法经营的源头，使市场真正“纯净”、“有序”起来。要牢记全心全意为人民服务的宗旨，急群众所急，想群众所想，营造团结奋进的人文环境；稳定和谐的社会环境；诚实守信和法制化的经营环境；务实高效的服务环境；积极向上的舆论环境。积极开展公平交易执法工作，真真正正地做到让政府放心，让群众满意。
（作者单位：青岛市工商局开发区分局公平交易处）
编辑／杨天资