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相对不起诉的适用由于受起诉法定主义的制约、适用尺度不易把握、适用程序繁琐等因素,同时受被害人权益保护与犯罪嫌疑人权益保护等司法理念冲突的影响,导致其在实践中难以充分发挥其应有效能.在相对不起诉的立法完善过程中,应当根据程序充分参与、角色对立、程序简化这三项原则逐步推进,通过明确适用尺度、简化案件流程、改革相对落后的司法观念、建立合理的被害人权利救济机制,充分实现相对不起诉制度的价值目标.