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企业财务管理是管理过程的中枢和灵魂，而全面预算管理则是企业财务管理的重要组成部分。它将企业战略、预算和薪酬有机支撑与对接，将企业财务及非财务资源进行统一预算、分配、考核和控制。但当前新疆生产建设兵团煤炭企业在推行过程中，一些企业存在着预算编制远离实际、审核方法不当、执行预算不严、控制力不够等问题，影响了媒体企业部分目标和整体目标的实现。因此，提高煤炭企业全面预算管理的有效性尤为重要。