【摘 要】
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预审的削弱与专家论证的兴起rn应当说,人地矛盾的日益尖锐是国土资源管理部门产生与存在的前提.上世纪80年代,改革开放释放了长期处于抑制状态的生产力,大规模的建设全面铺开
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预审的削弱与专家论证的兴起rn应当说,人地矛盾的日益尖锐是国土资源管理部门产生与存在的前提.上世纪80年代,改革开放释放了长期处于抑制状态的生产力,大规模的建设全面铺开,而直接出现的问题就是耕地的大量被占用和浪费,粮食安全和生存发展的可持续性都受到威胁,于是中央决定成立国家土地管理局,职能就是保护耕地,实现国有土地的有序管理.可以说,从国土资源管理部门的产生背景到今天的“双保行动”,一条主线贯彻始终,那就是:正确处理发展与保护的矛盾,节约集约用地,坚守耕地保护红线,维护国家粮食安全和经济社会可持续发展.不管国土资源管理部门内部如何分工,总体目标是一致的.
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