检察院组织法应为内设机构改革正轨

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1983年修订的《人民检察院组织法》第二十条规定“最高人民检察院根据需要设立若干检察厅和其他业务机构,地方各级人民检察院可以分别设立相应的检察处、科和其他业务机构”.这是现行法律体系中关于人民检察院内设机构的最权威规定.根据该规定,最高人民检察院和地方各级检察院都有设置内部机构的权限.由于其只是原则性规定,实践中为各级检察院进行内设机构改革提供了理论的支撑.这种方便,一方面使得检察机关较好地适应了经济社会发展形势,及时增减、改革内设机构,如近些年陆续增设的案件管理机构、未成年人刑事犯罪检察机构等;另一方面,在改革的过程中,部分检察机关内部机构设置出现了较严重的不规范现象,最突出的就是检察机关内设机构不统一.这种不统一不仅仅体现在机构名称等表象上,更深刻地体现在检察权的运行机制上.十八届三中全会为司法体制改革指出了新的方向,十二届全国人大常委会已将人民检察院组织法修改列入立法计划,人民检察院组织法修改势在必行.修改后的组织法,有必要为各级检察院内设机构改革划定轨道.
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