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镇长职业化是一个理论问题,也是一个实践问题。本文从两方面进行探讨,逐级分析镇长职业化的可行性,以期为镇长职业化改革提出相应建议。一、农村乡镇的职能与属性第一,政权职能逐步削弱。政权通常指国家权利意志通过制定和执行法律法规,制定与执行各种方针政策,维护社会与市场秩序来体现它的政权行为。实际上,作为最基层的乡镇政权组织,从来就没有制定过任何法律法规,