咬文嚼字说“惠民”

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  传媒不断传播新词,最新的一个,是跟“支农”并列的“惠农”。有时扩而大之,迳称“惠民”。
  这是一个动宾结构。受惠者是农民——在中国一说农民,就有八九亿人口。而施惠者是谁?略去主语,就意味着不言而喻吧。
  在国际关系中,一般讲究的是“互惠”。单方面施惠,似乎只限于国内,而惠及几亿农民,那可不能算小恩小惠,而是大恩大德了。
  上世纪50年代上半叶,有一个流行的关键词:恩情。“恩情长”、“恩情重”、“恩情深”,歌曲里唱,戏台上说,课堂老师这样讲,田头宣传员这么宣传(那时候还有不脱产的宣传员)。报纸广播在阐述群众特别是工农的政治热情和生产积极性时,常常驾轻就熟地归之于感恩戴德的心理。
  大家习以为常了,有一回却传达上级指示——不是从宣传部门来的,而是更高的领导,周恩来或刘少奇批评了宣传中的“恩赐观点”,说这不符合马克思主义基本原理。
  恍如一声警钟。连忙检查自己过去写的拟民歌体小诗里,有没有这类滥调。
  不过这些意见大概只是口头传达到新闻单位,并未形成文件,更没有普及到一般文化教育部门,歌曲里照唱,戏台上照说,课堂上照讲,城乡春联、年画上以至墙头标语上照写不误,越是到了政治运动关头越是如此。
  十年动乱,神州大地响起一片歌功颂德之声,“天大地大”、“河深海深”不足以表其衷情。我也把在那之前的记事本销毁,因此记不清那个上级指示是来自周恩来还是刘少奇了。
  近年来,有些地方政府,规定每年要办若干件“实事”,年末还要回顾一下是不是全办到了。这样公示于民,应该说是值得肯定的。虽然从逻辑上讲,一级政府一年365天应该一天天、一件件都是办实事的——这样说,未免求全责备了。
  什么叫“实事”?就是让城乡居民得到“实惠”的事。为什么强调“实惠”?就是要落到实处,不像过去“假大空”盛行,务虚名而得实祸。
  比起“祸民”即为祸于民来,“惠民”即施惠于民有什么不好?
  但我总觉得这里颠倒了管理者与城乡居民的关系。我以为,就像不要再说“顾客是上帝”那样的空话,也不必硬说“官员是公仆”的熟语了;更不必引用卢梭《社会契约论》中的名言,只要回到官民关系或称干群关系上来,用最朴素的话问一句:过去对吃皇粮的人讲《官箴》,说他们享用的是民脂民膏,那么今天的公务员乃至他们从属的政府部门,不论级别高低,不都是纳税人养活的吗?怎么他们干点分内应做的实事,就成了居高临下形同“恩赐”的“惠农”以至“惠民”之举了呢?
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