论侦查监督检察政策

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侦查监督是我国刑事检察职能的重要内容,是检察机关顺利完成批准逮捕、审查起诉、出庭提起公诉、全面实施庭审监督的基础和准备。检察人员要全面、科学、发展地看待我国侦查监督检察实践现状的不足,准确厘定我国侦查监督检察政策的价值取向,在侦查监督整体检察政策的指引下,正确把握、适用侦查监督各项具体检察政策,全面推进刑事检察工作高质量发展。
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“捕诉一体”内设机构改革后,各地检察机关积极探索和完善提前介入侦查机制,但实践中还存在介入案件范围不清、程序不规范、履职内容单一、跟踪引导薄弱等问题。在以审判为中心的诉讼制度改革,以及以强化检察主导作用为牵引的各项检察改革叠加的新形势下,应当构建起定位精准、权责清晰、程序规范、内容明确的提前介入侦查新机制。
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在侦查监督的价值理念上,侦查监督应当与法律监督保持一致,以保障侦查行为的依法运行。在侦查监督的监督范围上,应当以立案为起点,以侦查终结移送起诉为终点,主要包括立案监督和侦查活动监督。在立案监督制度的完善上,要把握发现违法立案行为和纠正违法立案行为两个维度。在侦查活动监督制度的完善上,在发现违法行为方面,要加强检察机关对侦查活动的实际接触和对犯罪嫌疑人、辩护律师等人员的询问;在纠正违法行为方面,对于
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