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农村教育是教育的大头,义务教育是人才大军的奠基性事业.实行"一费制",切实减轻农民负担,促进农村经济发展和社会稳定;规范教育收费,建立起教育经费的投入、供养和分担机制;优化、重组、整合现有教育资源,提高教育资源使用率,控制教育成本;增强义务教育的免费性……"农村教育政府办","一费制"是我国解决"三农"问题、提高运行农村义务教育科学性的重大决策.