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随着对外开放水平的增长,我国实施的过境免签政策范围也在逐步扩大,过境免签人员进一步增多,出入境管理机关管理压力不断增大。过境免签人员管理中存在非法居留、真实行程难以核实、利用政策“打擦边球”等问题。这些问题产生的主要原因有:外国人管理系统不够完善、相关部门之间合作不够顺畅、宣传力度不足、相关政策法规不够完善。对于存在的问题,需要从过境免签手续办理流程中的入境前、入境、入境后三个阶段入手,对问题加以预防与解决。