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论文首次从新制度经济学的视野比较全面地分析了中国统计制度，通过与国际上通用统计规则的比较分析，揭示出我国非正式统计制度在坚持统计公益性、客观性、独立性、科学性、可靠性和尊重统计调查对象、尊重统计用户方面的制度优势和缺失，并依据统计法规对我国正式统计制度进行客观剖析，揭示出我国现行统计制度的不足，这对于改革我国统计调查体系，进而保障国家宏观调控和管理决策的科学性具有十分重要的意义。