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[摘要]介绍了CRP系统及其在高职院校教学管理流程再造中的功效。并探讨其应用策略。
[关键词]CRP系统 高职院校 教学管理 流程再造 应用
[文献编码]doi：10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.058
流程再造是一个源自企业的概念，它指的是对企业的业务流程作根本性的重新思考和彻底的重新设计，使企业在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善。“再造”就是“使流程最优”，是基于信息技术的、为满足用户需要服务的、系统化的、改进企业流程的一种企业哲学。流程再造要求企业真正以用户为中心，切实把用户和供应商纳入“用户满意”流程体系。
高职院校以课程和提供教学服务(人才培养过程)，满足学生职业发展需求，具有企业的某种特性。随着高职院校办学规模的进一步扩大，两级管理三级结构的教学管理需要由科层化向扁平化方向发展，围绕以学生为中心的理念，借助于适合的信息化手段和平台的教学管理流程再造成为最佳选择。CRP系统具有资源集成、过程可控、数据透明和整合管理等特点，为改进管理手段、降低管理成本，提高管理效能和人才培养质量奠定了基础。本文试介绍CRP系统并探讨高职院校教学管理流程再造应用CRP系统的策略。
一、CRP系统：一种经过验证的最优化流程再造平台
CRP系统，即“校园资源计划”(Campus Resource Plan-ning)，作为一种资源优化系统，不仅是一套信息化流程，更是信息时代高职院校管理思想和管理理论的重构。其将学院的各种信息系统与资源集成起来，实现信息的共享和交换。目标是实现学院资源的有序管理与高效利用，并为高职院校提供决策、计划、管理、运行及评估的全方位和系统化的管理平台。它拓展了现实校园的时空维度，提升了传统教学管理的功能，使“校园”变得可视、受控、并且能够持续改进。
CRP系统以ISO 9000架构为流程总线，以教育教学活动为载体。覆盖行政管理、学生服务、后勤保障等多个领域和各个环节，由50多个相互间可自动交互和整合的功能模块作支撑的智能化校园管理体系，通过系统多渠道、多层次和多形式的数据显示功能，实现信息加工传输和交换共享，有力地推动了现实校园向数字校园的转变，使信息处于完全开放的状态，“校园”变得通体透明，全面的校务公开和民主监督在完全自然的情况下得以充分实现。
CRP系统满足端到端的流程优化需求。这包括教学指令端、教学执行端、教学受众端三个对象。其中，指令端所制定的管理规则和各项措施，以简化执行端和受众端的操作流程为导向；执行端应以上行下达为准则，正确执行教学管理指令；受众端对执行端传递的信息，接受或反馈。CRP把岗位职责、工作标准、运作流程、质量要求及记录清单嵌入数字系统之中，使其具有“法则”的作用，从而使教学管理围绕工作流程而不是职能分工实施工作行为，传统部门边界被逐渐打破，科层组织更趋扁平化和“无界化”。
CRP系统统一数据交换和判断标准。CRP是基于各项数据信息建立的，这其中尤以教师和学生的信息数据为核心。数据信息在教学管理的各项模块中运行交换、集合时，具备了耦合性、整体性、判断标准的唯一性，保证数据传输的标准性和纠错的及时性，避免产生大量冗余数据。
二、CRP系统在高职院校教学管理流程再造中的功效
(一)CRP系统监测并推动学校内涵建设
高职院校内涵建设主要包括特色建设、专业建设、师资队伍建设、实训条件建设、质量建设等。高职院校的内涵是在一定的办学思想指导下形成的，是办学思想、办学理念的反映、折射和物化。CRP系统以服务学生为中心，将学院教育教学活动产生的数据提炼、分类、组合为“指挥与监控”(实时数据管理仪表盘)、“专业建设动态电子书”(专业建设质量评价平台)、“人才培养工作数据监测系统”(人才培养状态定期检测仪)三大数据中心，实时反映学院人才培养状态。如通过实时数据仪表盘，观察师资队伍的各种状态，包括校内专任教师的学历、职称、双师结构、名师情况、科研水平、任课数量、进修挂职情况；校企合作的课程、实训基地、教材、顶岗实习、设备与资金捐赠、校外兼职教师数量、课时比例情况，等等。在允许值的范围内，学院的人才培养工作运行状态良好；低于或高于允许值的范围，学院的人才培养工作就有可能存在偏差，需要进行调整或改进，使之符合人才培养规律。又如，通过专业建设动态电子书、教养工程电子书，观察完整的人才培养期间(三年)模式改革、课程体系调整、教学质量报告、学生操行记录、就业岗位选择，检查任何一个学生——核心对象——接受教育教学服务的情况，各种实时数据的纵横比较、数据变化的趋势和关键数据的警戒线等，全面反映出人才培养过程中各个环节的真实状态，并可逆向观察学院的办学思想、办学理念是否得到有效的贯彻执行，为改革人才培养模式、提高人才培养质量提供有效数据(见图1)。
(二)CRP系统促进学院资源整合管理
所谓的整合管理，是指两个或两个以上的要素通过相同点或相异点的有效结合、重组直至融合、共生，使现存共有资源达到良性组合的最优状态，即通过动态的综合使教学管理更加完整与和谐。因此，整合的过程和结果是教学管理流程再造的合理配置。CRP系统促进学校资源整合管理表现在三个方面。一是充分实现物质资源的整合。它关注现有办学资源是否充分、有效利用，利用信息挖掘技术，使数据的关联性得到有效发挥，各种从大量事务数据中汇总生成、最能体现管理效能的数据，如课室、实训室、设备的使用率及报修率，教师工作量和服务对象满意度等，这些在手工操作时代毫无关联的数据，在CRP“指挥与监控”系统中通过场地管理模块、排课系统、评教系统、教师日志、辅导员日志、学生管理系统、后勤管理系统的抽取、综合，全都一览无遗地显示在人们面前，教学管理人员通过数据的研判，合理分配和调剂学院的办学资源。教师和其他管服人员也可按照工作职责和需求，合理地将公共资源、闲置资源为“我”所用，在动态中使学院的现实资源得到更加充分的运用，从而创造出尽可能多的效益。二是有效实现时间资源的整合。CRP系统通过优化管理流程，极大地缩短了业务办理的时间，提高了工作效率。如通过教师日志。教学管理人员可以及时了解课堂教学情况、设备维护人员可以及时维护损坏的教学设备；还可以通过比较教师日志、辅导员日志、教务员日志以及教学督导人员课堂评价表，及时判断出课堂教学组织情况，比事后检查比较教室日志和周反馈表，召开学生座谈会来得更省时、省力和直观。三是提高了教学团队的整体效能。教师之间通过各系统的联动协同办公，其工作模式发生了巨大的变化——一个人可以同时处理多项工作，而一项工作又可能同时有多人在配合。如从下达教学任务到课表的编排就是一个专业负责人、教学秘书、系教学副主任、教务处联动、协同的管理过程，不仅使教学运行成本大幅下降，而且使教学管理整体的运行效率得到了 提高。
三、CRP系统在高职院校教学管理流程再造中的应用策略
(一)做好顶层设计，精于授权，有效控制
CRP系统应用是学院“一把手”工程，需要最高管理者对信息技术有足够的认知和理解，组建强有力的推进机构，明确权责，要求经常性地向决策层详细汇报教学管理流程再造的状态。CRP系统的设计经历了8年时间，具有广州工程技术职业学院自身的管理特点，不要指望用8个月就能移植完成，因为教学管理流程再造是一项复杂的系统工程，涉及学院的方方面面，还要根据实施中的学院具体情况，在应用前进行充分的准备，制定科学详细的时间工作计划，并充分估计可能遇到的困难，正确面对CRP系统在实施中必然存在某些缺陷，如网络不通畅、软件打不开，数据出错、流程个性化，等等。如果推进机构和系统管理员不明就里，疲于奔命，就会陷入问题的怪圈，最终使流程再造陷于困境、停滞不前。因此，决策层要坚决顶住抱怨和压力、放弃急于求成的思想，把握住总体方向，强力推进，有效控制学院内部改革的各种阻力。
(二)进行长期、多层次的全员培训，转变教学思想观念
CRP系统作为信息化工具应用于教学管理流程再造，必然会重组教学组织结构，部门的合并、撤减，以及重新进行权责界定，打破了组织结构业已形成的利益格局以及教职员工的工作关系和工作方式。学院应抓住改革发展的有效契机，邀请专家讲授CRP的演变发展，以及能为学院带来的优势和发展前景，进行有针对性的心理辅导，使干部职工理解和支持再造流程，从心理上能够接受CRP。同时要把握关键人员，他们是CRP系统数据产生的主要来源，要对他们进行相应的技术培训，以尽快适应CRP数据采集的要求。
(三)正视缺陷，积极完善
应用CRP系统再造教学管理流程，为的是提升学院的内涵建设水平和学院在区域内的整体竞争力，需要不断减少中间环节，提高应变能力，实现扁平化、整体化、分布式的管理模式。CRP系统由多个相互关联的子系统构成，关联性极强，权限分配错综复杂，且在再造流程设计中扩大了系部的管理作用，也同时扩大了教学管理的潜在风险。因此要降低管理成本和风险，需要让全体员工充分参与到流程最优化的过程中来，最大限度地发挥员工的主观能动性，建立数据与责任的统筹协调机制与体系，设计出符合高职院校实际的最优流程。
[基金项目]2008年教育厅优秀人才资助计划课题
[作者简介]周群(1967－)，男，江苏姜堰人，柳州铁道职业技术学院副院长，副教授。
(责编 何田田)
[关键词]CRP系统 高职院校 教学管理 流程再造 应用
[文献编码]doi：10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.058
流程再造是一个源自企业的概念，它指的是对企业的业务流程作根本性的重新思考和彻底的重新设计，使企业在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善。“再造”就是“使流程最优”，是基于信息技术的、为满足用户需要服务的、系统化的、改进企业流程的一种企业哲学。流程再造要求企业真正以用户为中心，切实把用户和供应商纳入“用户满意”流程体系。
高职院校以课程和提供教学服务(人才培养过程)，满足学生职业发展需求，具有企业的某种特性。随着高职院校办学规模的进一步扩大，两级管理三级结构的教学管理需要由科层化向扁平化方向发展，围绕以学生为中心的理念，借助于适合的信息化手段和平台的教学管理流程再造成为最佳选择。CRP系统具有资源集成、过程可控、数据透明和整合管理等特点，为改进管理手段、降低管理成本，提高管理效能和人才培养质量奠定了基础。本文试介绍CRP系统并探讨高职院校教学管理流程再造应用CRP系统的策略。
一、CRP系统：一种经过验证的最优化流程再造平台
CRP系统，即“校园资源计划”(Campus Resource Plan-ning)，作为一种资源优化系统，不仅是一套信息化流程，更是信息时代高职院校管理思想和管理理论的重构。其将学院的各种信息系统与资源集成起来，实现信息的共享和交换。目标是实现学院资源的有序管理与高效利用，并为高职院校提供决策、计划、管理、运行及评估的全方位和系统化的管理平台。它拓展了现实校园的时空维度，提升了传统教学管理的功能，使“校园”变得可视、受控、并且能够持续改进。
CRP系统以ISO 9000架构为流程总线，以教育教学活动为载体。覆盖行政管理、学生服务、后勤保障等多个领域和各个环节，由50多个相互间可自动交互和整合的功能模块作支撑的智能化校园管理体系，通过系统多渠道、多层次和多形式的数据显示功能，实现信息加工传输和交换共享，有力地推动了现实校园向数字校园的转变，使信息处于完全开放的状态，“校园”变得通体透明，全面的校务公开和民主监督在完全自然的情况下得以充分实现。
CRP系统满足端到端的流程优化需求。这包括教学指令端、教学执行端、教学受众端三个对象。其中，指令端所制定的管理规则和各项措施，以简化执行端和受众端的操作流程为导向；执行端应以上行下达为准则，正确执行教学管理指令；受众端对执行端传递的信息，接受或反馈。CRP把岗位职责、工作标准、运作流程、质量要求及记录清单嵌入数字系统之中，使其具有“法则”的作用，从而使教学管理围绕工作流程而不是职能分工实施工作行为，传统部门边界被逐渐打破，科层组织更趋扁平化和“无界化”。
CRP系统统一数据交换和判断标准。CRP是基于各项数据信息建立的，这其中尤以教师和学生的信息数据为核心。数据信息在教学管理的各项模块中运行交换、集合时，具备了耦合性、整体性、判断标准的唯一性，保证数据传输的标准性和纠错的及时性，避免产生大量冗余数据。
二、CRP系统在高职院校教学管理流程再造中的功效
(一)CRP系统监测并推动学校内涵建设
高职院校内涵建设主要包括特色建设、专业建设、师资队伍建设、实训条件建设、质量建设等。高职院校的内涵是在一定的办学思想指导下形成的，是办学思想、办学理念的反映、折射和物化。CRP系统以服务学生为中心，将学院教育教学活动产生的数据提炼、分类、组合为“指挥与监控”(实时数据管理仪表盘)、“专业建设动态电子书”(专业建设质量评价平台)、“人才培养工作数据监测系统”(人才培养状态定期检测仪)三大数据中心，实时反映学院人才培养状态。如通过实时数据仪表盘，观察师资队伍的各种状态，包括校内专任教师的学历、职称、双师结构、名师情况、科研水平、任课数量、进修挂职情况；校企合作的课程、实训基地、教材、顶岗实习、设备与资金捐赠、校外兼职教师数量、课时比例情况，等等。在允许值的范围内，学院的人才培养工作运行状态良好；低于或高于允许值的范围，学院的人才培养工作就有可能存在偏差，需要进行调整或改进，使之符合人才培养规律。又如，通过专业建设动态电子书、教养工程电子书，观察完整的人才培养期间(三年)模式改革、课程体系调整、教学质量报告、学生操行记录、就业岗位选择，检查任何一个学生——核心对象——接受教育教学服务的情况，各种实时数据的纵横比较、数据变化的趋势和关键数据的警戒线等，全面反映出人才培养过程中各个环节的真实状态，并可逆向观察学院的办学思想、办学理念是否得到有效的贯彻执行，为改革人才培养模式、提高人才培养质量提供有效数据(见图1)。
(二)CRP系统促进学院资源整合管理
所谓的整合管理，是指两个或两个以上的要素通过相同点或相异点的有效结合、重组直至融合、共生，使现存共有资源达到良性组合的最优状态，即通过动态的综合使教学管理更加完整与和谐。因此，整合的过程和结果是教学管理流程再造的合理配置。CRP系统促进学校资源整合管理表现在三个方面。一是充分实现物质资源的整合。它关注现有办学资源是否充分、有效利用，利用信息挖掘技术，使数据的关联性得到有效发挥，各种从大量事务数据中汇总生成、最能体现管理效能的数据，如课室、实训室、设备的使用率及报修率，教师工作量和服务对象满意度等，这些在手工操作时代毫无关联的数据，在CRP“指挥与监控”系统中通过场地管理模块、排课系统、评教系统、教师日志、辅导员日志、学生管理系统、后勤管理系统的抽取、综合，全都一览无遗地显示在人们面前，教学管理人员通过数据的研判，合理分配和调剂学院的办学资源。教师和其他管服人员也可按照工作职责和需求，合理地将公共资源、闲置资源为“我”所用，在动态中使学院的现实资源得到更加充分的运用，从而创造出尽可能多的效益。二是有效实现时间资源的整合。CRP系统通过优化管理流程，极大地缩短了业务办理的时间，提高了工作效率。如通过教师日志。教学管理人员可以及时了解课堂教学情况、设备维护人员可以及时维护损坏的教学设备；还可以通过比较教师日志、辅导员日志、教务员日志以及教学督导人员课堂评价表，及时判断出课堂教学组织情况，比事后检查比较教室日志和周反馈表，召开学生座谈会来得更省时、省力和直观。三是提高了教学团队的整体效能。教师之间通过各系统的联动协同办公，其工作模式发生了巨大的变化——一个人可以同时处理多项工作，而一项工作又可能同时有多人在配合。如从下达教学任务到课表的编排就是一个专业负责人、教学秘书、系教学副主任、教务处联动、协同的管理过程，不仅使教学运行成本大幅下降，而且使教学管理整体的运行效率得到了 提高。
三、CRP系统在高职院校教学管理流程再造中的应用策略
(一)做好顶层设计，精于授权，有效控制
CRP系统应用是学院“一把手”工程，需要最高管理者对信息技术有足够的认知和理解，组建强有力的推进机构，明确权责，要求经常性地向决策层详细汇报教学管理流程再造的状态。CRP系统的设计经历了8年时间，具有广州工程技术职业学院自身的管理特点，不要指望用8个月就能移植完成，因为教学管理流程再造是一项复杂的系统工程，涉及学院的方方面面，还要根据实施中的学院具体情况，在应用前进行充分的准备，制定科学详细的时间工作计划，并充分估计可能遇到的困难，正确面对CRP系统在实施中必然存在某些缺陷，如网络不通畅、软件打不开，数据出错、流程个性化，等等。如果推进机构和系统管理员不明就里，疲于奔命，就会陷入问题的怪圈，最终使流程再造陷于困境、停滞不前。因此，决策层要坚决顶住抱怨和压力、放弃急于求成的思想，把握住总体方向，强力推进，有效控制学院内部改革的各种阻力。
(二)进行长期、多层次的全员培训，转变教学思想观念
CRP系统作为信息化工具应用于教学管理流程再造，必然会重组教学组织结构，部门的合并、撤减，以及重新进行权责界定，打破了组织结构业已形成的利益格局以及教职员工的工作关系和工作方式。学院应抓住改革发展的有效契机，邀请专家讲授CRP的演变发展，以及能为学院带来的优势和发展前景，进行有针对性的心理辅导，使干部职工理解和支持再造流程，从心理上能够接受CRP。同时要把握关键人员，他们是CRP系统数据产生的主要来源，要对他们进行相应的技术培训，以尽快适应CRP数据采集的要求。
(三)正视缺陷，积极完善
应用CRP系统再造教学管理流程，为的是提升学院的内涵建设水平和学院在区域内的整体竞争力，需要不断减少中间环节，提高应变能力，实现扁平化、整体化、分布式的管理模式。CRP系统由多个相互关联的子系统构成，关联性极强，权限分配错综复杂，且在再造流程设计中扩大了系部的管理作用，也同时扩大了教学管理的潜在风险。因此要降低管理成本和风险，需要让全体员工充分参与到流程最优化的过程中来，最大限度地发挥员工的主观能动性，建立数据与责任的统筹协调机制与体系，设计出符合高职院校实际的最优流程。
[基金项目]2008年教育厅优秀人才资助计划课题
[作者简介]周群(1967－)，男，江苏姜堰人，柳州铁道职业技术学院副院长，副教授。
(责编 何田田)