城市何处是我家

来源 :检察风云 | 被引量 : 0次 | 上传用户:z1348891
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  我国城市化建设进程加快使农村劳动力大规模向城市转移,形成城市里的特殊群体——农民工,也可成为外来劳工,英文是informal worker,给出了农民工的定义——非正式工人。大量农村劳动力向城市迁移,逐步实现城市化,是目前已经实现现代化国家的普遍规律。农村人口大规模向城市流动,是国家实现现代化之必然,但匆庸否认,在目前城市吸纳能力有限的情况下,这种大规模人口流动现象在客观上对城市和农村都存在潜在的导致犯罪的不安定因素。
  城市中外来务工人员犯罪多为侵财犯罪和暴力犯罪,例如盗窃、入室抢劫、诈骗等犯罪。广州市1995至1999年,外来人口作案比例达到73%以上,2000和2001分别到84%和85%。以青年男性为主,并且具有随季节性变化等特征。例如,春节前后为案件发生高峰期。另外,除去回家过年等因素,季节性剩余劳动力增加也是犯罪率有规律季节性变动的原因。城市对于这些新增的、往往素质较低的劳动人口的吸收能力并未随之增加,大规模人口流动给城市社会治安带来了隐患,并构成了促发犯罪的一个新的重要因素。这里主要分析存在于城市中的诱发农民工犯罪的社会原因。
  
  “边缘人心态”
  
  首先,从农民工最关心的基本问题——劳动权益保障谈起。在宁夏海原县某乡,我们实地采访到一个刚从外省回家的农民工。王某,他认为目前外出务工最大的困难还是拖欠工资问题,这也是最直接的矛盾。如何维护自己的权益是农民工最关心的问题,但是和所有司法救济一样,劳动争议仲裁申请执行同样需要成本。有学者做过统计,为了要回一千元工资,个人需要指出的时间成本是33天,社会的成本至少需要18天,个人的经济成本是3327元,需要直接支出的费用为1677元。此外,社会还需要支付法官、仲裁员工资等社会经济成本。如果通过正常的司法渠道维护权益成本过高,农民工面临的选择只有两种:要么望而却步,要么选择相对低成本甚至无成本(至少他们这样认为)的“自力救济”手段——犯罪。
  即使不存在基本的拖欠工资问题,相对于城市职工,在工作中,农民工的权利也并没得到充分尊重和保障。劳动权和休息权属于《劳动法》规定的基本权利,获得物质帮助权属于《宪法》规定的基本权利。农民工这些权利受侵害的表现有:第一,侵害农民工劳动权除了以上单独分析过的侵害劳动报酬权外,还包括就业机会不平等,被用人单位跨地区招收的农村劳动者,需履行一系列繁琐手续,而且还必须交一定城市管理费:劳动安全条件极差,大多企业不愿在安全卫生设施上投资;第二,侵害农民工休息权表现为非法延长工作日、非法取消农民工休息日、在工作日中不给予合理的间歇休息时间;第三,侵害农民工获得物质帮助权主要表现为福利不健全,用人单位并未按照规定为农民工购买社会保险。福利方面和城市职工的差异,会进一步加深农民自身的隔阂感,甚至从对城市的不认可感趋向反感,导致自发运用“中和理论”消除自己以及同伴犯罪带来的罪恶感。
  我国特有的户籍制度也影响着农民工在城市的生存状况。户籍制度带来的直接影响如同笔者前段论述,农民工无法享受城市社会保障,带来的间接影响则是加剧农民工生存的边缘化状态,甚至没有基本的人身安全感,时刻警惕公安机关的证件查验。除此之外,农民工子女入学、疾病医疗等自身利益密切相关的事项都与户籍挂钩。农民工底层化意识加剧,与户籍制度有莫大关系。
  因此,经济基础决定上层建筑,从意识形态领域的文化上看,农民工并未因身处城市而享受到具体的城市文化。这就形成了一种边缘人独特的心态,使农民工难以形成正常市民应有的规范和法制观念,缺乏对城市的认同感和心理归属感,当农民工在城市生活受挫后,容易导致农民工逆反心理和对立情绪加剧,从而成为潜在的犯罪动因。至于有学名提出的经济原因导致的心理落差或失衡导致犯罪,在我们看来不过是前面论述因素的后遗症。
  
  媒体的漠视
  
  报纸、广播、电视和互联网成为当代充当信息传播工具的四种形式,这四种媒体每天都源源不断地将信息传播给大众,影响着人们的生产生活以及对国家政治、法律、经济、文化的感情及认知。城市中四种媒体也通过传播信息影响市民对农民工的感情及认知。以《北京晚报》为例,在458分样本中,外地来京务工经商人员“犯事”报道共165篇,在所有农民工报道种类中数量最多,占36%,正面肯定的报道只有9条。城市当地传媒如此密集的负面报道,直接向市民传递这样的信息:农民工危害城市生活安全,扰乱城市生活秩序。从城市传媒报道农民工犯罪案件的频率来看,是非常高的,读者相应会留下很深刻印象,尤其在以负面新闻为主的版面有较高的刊载率之后,受众看到该版面或专栏第一反应就是农民工犯罪。
  此外,传媒不但在实际内容上有选择性,在形式上语言文字的使用上同样带有明显的感情色彩。同样以《北京晚报》为例,热线新闻《恶贼,放下你的刀》、《笨贼偷电线摔掉半条命》等,“恶贼”、“笨贼”带有明显贬义感情色彩,传媒的选择性报道与倾向性言辞是农民工群体形象得不到公平公正展现的重要原因之一。由于正负面报道相差悬殊,根据心理学理论,读者在信息接受的频次相差悬殊的情况下,对农民工的整体印象会选择负面接受,即外来人口经常犯案,是影响社会的不安定因素。除此之外,选择性报道还表现为关注程度不够,出现频率低,以偏概全,在负面报道中,几乎农民工没有个体鲜明地出现,而是作为整体被报道。
  城市传媒的选择性报道及加深了市民对农民工的负面印象,由此便加剧了农民工自身底层意识,即自认处于城市生活底层而且无望通过自身努力改变形象、得到认可。精英阶层掌握公共话语权使得城市媒体对农民工表现出偏见和漠视,一味宣传负面新闻,不但无助于改变农民工犯罪现象,反而有可能形成恶性循环。
其他文献
这尊宋耀州窑香炉造型奇特,高不过5厘米,直径10厘米,炉沿为厚唇,唇宽2.5厘米,自然下垂,炉口边沿处还留下一道醒目的圈纹,打破了青釉单色瓷沉闷的感觉,将炉面点缀得充满生气和活力,炉口内直径5厘米,深度3.5厘米。内为露胎,瓷土比较细腻,清晰的螺旋纹跃入眼帘,采用的是传统的轮制工艺。施青釉均匀,无积釉的现象。长短一致的五足留有印花痕迹,十分巧妙地排列在炉身四周,间隔距离完全相等。  耀州窑创烧于唐
“价格上涨就是宏观调控的失败”?    我们不能认为“价格上涨就是宏观调控的失败”。  首先,房价上涨与今天中国城市化进程、持续20年的经济增长、每年约10%;的GDP增长速度、人多地少等客观状况相关。调控的目的是使房价涨幅趋于合理,而不是要把房价压下来。调控是使房价与人民的生活水平相和谐、相协调,使房价上涨与国民经济发展、资源能源等相匹配。1998年~2003年期间全国房价平均增长3.5%,而全
编者按:  小小一袋方便面成为风暴的核心。在这轮住房、猪肉、粮食、食品涨价浪潮中,方便面的串通涨价,操纵市场行为显得尤为不合时宜。这一轮新的物价上涨形势对政府的宏观调控和监管水平提出了新的挑战。  在加入WTO数年后的今天,中国已经成为世界经济大家庭的重要成员。经济全球化的背景下,人民币持续升值的预期前,物价推手来自何方?    物价火箭之谜      猪肉贵了、馒头小了、方便面集体加价了。今年以
这是考验我们的特殊时刻。  四川地震牵动万人心,广大的检察干警在这场突如其来的自然灾害面前,与武警官兵、公安消防特警、英勇的人民解放军指战员紧密配合,为维护灾区人民生命财产安全和社会稳定作出了重大贡献。灾难发生后,全国各地检察机关紧急动员起来,通过各种方式积极捐款捐物,奉献爱心,全心参与抗震救灾,涌现出无数可歌可泣的感人事迹。面对接下来的灾后重建工作,检察机关肩负更大的责任和挑战。  截止发稿为止
小信息里暗藏大要案    2004年9月,中山市进行公车改革,一条消息引起了中山市人民检察院检察官的注意:市财政局有台车牌号为粤T/26666的风度轿车要拍卖,而该局监督检查办公室主任李定均口出狂言,不论多少价格他都要将这辆车买下,因为该车号码吉利。  经验丰富的检察官立刻敏锐地意识到这条看似平常的信息里,可能隐藏着极有价值的线索。在对这件事的基本情况调查之后,发现李定均是一个大有来头的人物。  
“三股势力”是破坏新疆民族团结、扰乱社会进步的祸水    新疆“七五”暴力犯罪事件发生后,全国人民无不怀着焦虑的心情关注着事态的发展,衷心希望新疆各地尽快恢复社会安定,重新走上正常的生活轨道。然而,树欲静而风不止。就在新疆全境局势逐步走向稳定正常的时候,7月13日下午,又有一伙维吾尔族暴徒冲入乌鲁木齐一所清真寺,肆意干扰在那里正常的宗教活动,叫嚷“圣战”,胁迫寺内的群众一起闹事。幸好武警战士及时赶
朝晖与晚霞是同一轮太阳发出的  2019年12月,一段孙女记录99岁奶奶日常生活的短视频火了,奶奶最爱火锅配白酒,每次都说喝一杯,结果是一杯接一杯。就这样,耿直可爱的奶奶俘获了500万粉丝。孙女 正是川妹子蔡昀恩。  蔡昀恩是奶奶带大的。现在奶奶老了,蔡昀恩突然感到,要尽可能多陪伴奶奶,让她吃好耍好。一天,她偶然发了一条奶奶的视频,意外收获了25万次的播放量。那天,奶奶在喝可乐,蔡昀恩就劝她不要喝
还记得《尼尔斯骑鹅历险记》里面的小人吗?他骑着自己家的大白鹅飞行了很多地方,看到了许多奇妙的风光。你有没有想过像鸟儿一样在空中自由自在地飞翔,而不用受别人的制约,想去哪儿就去哪儿。现在,美国科学家发明了一种个人飞行器,可让武警、特工和特种兵们率先享受到飞翔的乐趣。终将有一天,当犯罪分子面对从天而降的神警们时,他们只有束手就擒的份儿了。    007追凶记    一个阳光灿烂的冬日中午,代号为007
在现代西方社会,贫困和失业等不再被认为是个人能力低下的问题,政府有责任介入民众生活,帮助生活贫困者,以保障公民在社会生活中的尊严。社会保障制度作为一张“安全网”,也就发挥着日益重要的作用。在现实生活中,社会保障金的发放,可谓量大面广。尽管向每个社会保障金申请人发放与否,并不足以对社会政策整体产生直观的立竿见影的影响,但对个人而言,可能直接影响到他能否享有最低限度的生存和最起码的尊严。因此,就更有必
惟妙惟肖呼之欲出  小 方    “为了我们的兄弟情谊,干杯!”刘备、关羽、张飞三人手捧酒坛,酒杯,欢呼他们在桃园结义,富有动感的画面,栩栩如生的人物,杨秋宝先生的三国人物系列作品中的《宴桃园豪杰三结义》扇面画一下子吸引了我的视线。  “如此精美、传神的画充分展现了中国画的特点!”笔者不由得感叹,在画坛上耕耘了40年的杨秋宝是个乐观、自信的人,他执着地在绘画事业上进行不懈地探索。由于他聪敏好学,无