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健康扶贫是精准扶贫的重要内容,是打赢脱贫攻坚战的关键战役,是实现"健康中国"战略的关键环节。从我国日益突出的因病致贫、因病返贫的现实背景和健康扶贫治理主体在实施过程中存在的政府权责不清、市场缺乏活力、公众健康意识淡薄等问题出发,探究建立坚持以政府部门为主导、充分发挥商业保险机构与社会保险衔接的运作优势和公民积极参与的多方协同联动的"健康扶贫"治理体系,进而提出优化路径:政府要职责清晰、社保与商保要有效衔接、公民个体要实现自我健康管理。