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<正>2017年5月初,司法部决定将监狱体制改革纳入司法行政改革任务,要求"从底线安全观向治本安全观转变,切实提高教育改造质量,要在改造罪犯成为守法公民上加大监管机制改革的工作力度"。5月底,司法部部长张军在山东调研时强调,教育改造罪犯是监狱的本质,要把"不跑人"的底线安全观深化为向社会输出合格"产品"的"治本安全观"。7月,张军部长在全国司法厅(局)长座