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【摘 要】文章通过对国家信息政策、信息法规的内涵以及在网络信息控制中的地位与作用的论述，并比较不同国家信息政策、法规的差异，以及对于面向业务的全面网络管理系统的介绍，这对于网络管理有一定的借鉴意义。
【关键词】网络管理；信息
网络信息系统是由现实社会的人们创立的，是人类传统的信息交流，传播方式的延伸和拓展，它与现实社会的信息活动方式既有联系又有区别。因此，对网络信息活动实施社会控制，制定符合其发展规律的控制体系，从而推动网络虚拟世界快速健康地发展。
一、信息政策、信息法规的内涵
国家信息政策和信息法规在信息产业的发展，信息环境的调节和信息资源的控制中起着重要作用。信息政策是国家机关或社会团体根据社会发展需要而制定的，指导、推动、调节、管理信息事业发展的方针、原则和办法。它是依赖国家的各级行政机构来对信息行为进行强制控制和宏观管理的一种手段。信息法规的主要内容包括：规定信息社会关系的基本问题；规定信息民主和信息基本人权问题；规定信息技术规则的问题；规定电子计算机软件使用问题；规定有关信息污染问题等等。
二、信息政策、法规在网络信息控制中的地位与作用
网络信息活动比传统方式的信息传播、交流具有更大的自由度，但是这种自由是相对的，绝对的自由是不存在的。只有那些掌握网络技术，具有相应教育和文化水平的人，使其自身的信息行为符合运行与发展的规律，符合社会的法律、道德规范与发展要求时，才能在网络上获得最大的真正的自由。
信息社会也是法治社会，一切自由的信息行为必须在法律的保障下依法进行，才能使互联网得到健康有序的发展。目前，利用法律的规范性功能来预防和抑制网络信息问题，已成为当今世界的共识。
三、不同国家信息政策、法规存在的差异
最早的信息法规诞生于18世纪的欧洲，1776年瑞典的《出版自由法》是最早的传统意义的信息法。现代意义的与电子化相联的信息法规兴起于20世纪，主要是欧美等发达国家为适应网络环境下信息活动的需要而制定的。但是，不同国家由于政治制度、法律基础、文化背景、教育水平不同、信息技术的发展状况、网络技术的应用与普及程度存在差异，由此造成信息政策、信息法规和管理制度的差异。
我国的信息化起步虽然比较晚，传统的信息法律大约自20世纪70年代至90年代相继发布，如《专利法》、《商标法》、《著作权法》等。但是，我国互联网的法制管理进展较好，目前已颁布了一系列相应的法律、法规，如1994年2月18日颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，1996年2月1日发布，并于1997年5月20日修正的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，2002年8月1日颁布了《中国互联网网络域名管理办法》等。2000年9月20日公布的《中华人民共和国电信条例》第五章五十七条中规定任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（1）反对宪法所确定的基本原则的；（2）危害国家安全、泄露国家机密、颠覆国家政权、破坏国家统一的；（3）损害国家荣誉和利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（6）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（7）含有法律的、行政法规禁止的其他内容的。2000年11月7日，我国发布了《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。该规定第十四条指出：互联网站链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。由此表明，对互联网信息的分类管理，在我国既是非常必要的，也是非常严格的。
四、面向业务的全面网络管理系统
NMS就是为网络装置提供的典型功能进行统一管理，可根据各自的面向对象和管理性能将其分为三类：第一类是简单系统。这些系统是针对具体问题的针对性解决方案，包括一些较为简单的产品，如pcAnywhere,或者也可能是一些管理用户特定资产的系统，如Oracle数据库。就单个系统来说，它们都很有价值，完全可以解决具体问题，且成本不高。第二类是LAN管理系统。这些系统提供范围较广的功能性，它包括网络管理系统和系统管理系统。这类管理系统的产品包括HP’s OpenView 、Novell′s ManageWise和Microsoft’s Systems Management Suits(SMS)。对拥有小型网络的公司所需的LAN管理方面，HP’s OpenView在大多数方面超过SMS和Novell’s Managewise，特别是在集成性、可扩展性、问题管理和自动检测上得到用户的首肯。第三类是企业管理系统。这类系统的典型代表是IBM’s NetView和Cabletron’s Spectrum。这些管理系统能在统一管理平台上实现包括企业应用管理在内的网络、操作系统、数据库等多方面的管理。
在信息化的今天，可以说网络就是业务。如何使网络更好地服务于业务也是人们面临的一个新的挑战。我们也希望网络能更好地服务人们，变得更多姿多彩。
【关键词】网络管理；信息
网络信息系统是由现实社会的人们创立的，是人类传统的信息交流，传播方式的延伸和拓展，它与现实社会的信息活动方式既有联系又有区别。因此，对网络信息活动实施社会控制，制定符合其发展规律的控制体系，从而推动网络虚拟世界快速健康地发展。
一、信息政策、信息法规的内涵
国家信息政策和信息法规在信息产业的发展，信息环境的调节和信息资源的控制中起着重要作用。信息政策是国家机关或社会团体根据社会发展需要而制定的，指导、推动、调节、管理信息事业发展的方针、原则和办法。它是依赖国家的各级行政机构来对信息行为进行强制控制和宏观管理的一种手段。信息法规的主要内容包括：规定信息社会关系的基本问题；规定信息民主和信息基本人权问题；规定信息技术规则的问题；规定电子计算机软件使用问题；规定有关信息污染问题等等。
二、信息政策、法规在网络信息控制中的地位与作用
网络信息活动比传统方式的信息传播、交流具有更大的自由度，但是这种自由是相对的，绝对的自由是不存在的。只有那些掌握网络技术，具有相应教育和文化水平的人，使其自身的信息行为符合运行与发展的规律，符合社会的法律、道德规范与发展要求时，才能在网络上获得最大的真正的自由。
信息社会也是法治社会，一切自由的信息行为必须在法律的保障下依法进行，才能使互联网得到健康有序的发展。目前，利用法律的规范性功能来预防和抑制网络信息问题，已成为当今世界的共识。
三、不同国家信息政策、法规存在的差异
最早的信息法规诞生于18世纪的欧洲，1776年瑞典的《出版自由法》是最早的传统意义的信息法。现代意义的与电子化相联的信息法规兴起于20世纪，主要是欧美等发达国家为适应网络环境下信息活动的需要而制定的。但是，不同国家由于政治制度、法律基础、文化背景、教育水平不同、信息技术的发展状况、网络技术的应用与普及程度存在差异，由此造成信息政策、信息法规和管理制度的差异。
我国的信息化起步虽然比较晚，传统的信息法律大约自20世纪70年代至90年代相继发布，如《专利法》、《商标法》、《著作权法》等。但是，我国互联网的法制管理进展较好，目前已颁布了一系列相应的法律、法规，如1994年2月18日颁布的《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，1996年2月1日发布，并于1997年5月20日修正的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，2002年8月1日颁布了《中国互联网网络域名管理办法》等。2000年9月20日公布的《中华人民共和国电信条例》第五章五十七条中规定任何组织或者个人不得利用电信网络制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：（1）反对宪法所确定的基本原则的；（2）危害国家安全、泄露国家机密、颠覆国家政权、破坏国家统一的；（3）损害国家荣誉和利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（6）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（7）含有法律的、行政法规禁止的其他内容的。2000年11月7日，我国发布了《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。该规定第十四条指出：互联网站链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。由此表明，对互联网信息的分类管理，在我国既是非常必要的，也是非常严格的。
四、面向业务的全面网络管理系统
NMS就是为网络装置提供的典型功能进行统一管理，可根据各自的面向对象和管理性能将其分为三类：第一类是简单系统。这些系统是针对具体问题的针对性解决方案，包括一些较为简单的产品，如pcAnywhere,或者也可能是一些管理用户特定资产的系统，如Oracle数据库。就单个系统来说，它们都很有价值，完全可以解决具体问题，且成本不高。第二类是LAN管理系统。这些系统提供范围较广的功能性，它包括网络管理系统和系统管理系统。这类管理系统的产品包括HP’s OpenView 、Novell′s ManageWise和Microsoft’s Systems Management Suits(SMS)。对拥有小型网络的公司所需的LAN管理方面，HP’s OpenView在大多数方面超过SMS和Novell’s Managewise，特别是在集成性、可扩展性、问题管理和自动检测上得到用户的首肯。第三类是企业管理系统。这类系统的典型代表是IBM’s NetView和Cabletron’s Spectrum。这些管理系统能在统一管理平台上实现包括企业应用管理在内的网络、操作系统、数据库等多方面的管理。
在信息化的今天，可以说网络就是业务。如何使网络更好地服务于业务也是人们面临的一个新的挑战。我们也希望网络能更好地服务人们，变得更多姿多彩。