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节能减排对中国目前的增长方式转变具有非常重要的意义，在“十一五”规划中就把其作为实现低能耗、低污染的科学发展观的重要目标之一。“节能减排”要真正能够实现，不仅需要规划，而且更需要制度和体制上的保障。本文从我国经济制度的创新上来探讨经济制度的改革和调整对节能减排的作用，以期对未来我国绿色经济体系的建立做一些先期研究。