非公企业党建重在心中有党

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  新时代,我国非公企业对全社会新增就业贡献率超过90%,成为推动中国特色社会主义市场经济发展的重要力量。抓好非公企业党建工作,强化政治引领,是巩固党的执政基础的重要政治任务。
  近期,《党建》杂志社调研组先后深入北京、深圳、东莞、杭州、宁波等地的部分非公企业,通过召开座谈会、实地考察等方式调研党建工作情况,形成报告如下。

一、非公企业党建工作成效显著,喜中有忧


  近年来,各地切实加强非公企业党建工作,积累了很多宝贵经验,取得了明显成效。但由于各种原因,非公企业党建工作仍存在一些亟待解决的困难和问題。
  1.重视程度不断加大,内生动力有待激发。调研中发现,大部分非公企业重视党建工作,建班子、组队伍、搞活动,很多企业还建立了自己的党建品牌,如腾讯的“互联网党建 ”、奥克斯的“人本党建”、富士康的“党说我信,我说党好”活动、围海集团的“围聚人心围绕先进围守规范”特色党建、博威集团的“红色讲师”教育品牌、三生公司的“幸福党建”理念等,有力地推动了企业自身发展。三生公司和得力集团等还办有党建专刊。但不同的企业出资人对非公企业党建工作认识差距较大,有的对党怀有深厚的感情,也有一部分人没有意识到加强党建对企业自身发展的重要性、必要性,党建工作被当做“标签”“摆设”甚至是“装饰”,抱有无用论思想,存在应付型与形式化问题。
  2.组织覆盖成绩突出,全面推进有待加强。调研中发现,在非公企业党的几大建设中,组织建设成绩突出。截至2017年底,我国187.7万个非公企业已建立党组织,占非公企业总数的73.1%,其中不少企业在创办之初就成立了党小组。如传化集团将党组织覆盖到所有经营组织的最末端;得力集团深入推行党委班子与集团决策层、党支部与分公司、党小组与车间班组“双向进入、交叉任职”制度;京基100创新和探索增强楼宇党建的实效性;宝能科技园探索并输出“两新”党组织园区党建“宝能经验”。调研中,企业反映最喜的事是员工要求入党的多,最愁的事是受名额限制员工入党难。总体上说,非公企业在组织覆盖上工作力度大,但在政治建设、思想建设、纪律建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面相对较弱。有些企业甚至认为,政治建设、反腐倡廉等只是国家和党政部门的事。
  3.活动开展日趋丰富,融入中心有待做实。调研中发现很多非公企业设有专门的党员活动平台和阵地,常态化开展“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日等活动,并将党建工作与企业责任工程、群团工作有机结合起来,把党的方针政策、法律法规、制度要求融入员工工作生活中。如方太集团把党建工作与企业文化建设结合起来;中国平安、58同城等企业探索党建 扶贫模式,面向全国贫困地区实施产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫;全民通、光世界等企业开展军民融合活动;一些企业还积极实践互联网智能化党建。但很多企业党建活动呈现公式化、观光化、娱乐化,有的仅仅把党建理解成开几次会、搞几次活动等,没有做到把党建工作融入生产经营管理全过程,把党员作用落实到各节点,使党的建设与企业中心工作呈现“两张皮”现象。
  4.工作队伍逐步扩大,专业素质亟需提升。调研中发现,一些非公企业由企业出资人担任党委书记或设置专职党委书记,一些非公企业的高管担任党委班子成员,设置了党委办公室,配备了专职党务工作者。如万科由董事会主席担任党委书记,党委其他同志和企业管理层成员交叉任职;珍爱网党总支、党支部的主要领导90%为部门或门店负责人。一些长期在党政机关工作的党员领导干部进入非公企业,带入丰富的党建工作经验。如曾任中国农工民主党中央秘书长的陈建国和曾任安徽省委组织部部务委员、安徽交通集团党委副书记的刘友才,分别到富通集团和云集共享公司担任党委书记后,结合实际探索出非公企业党建工作新模式。但是大部分非公企业基层党组织书记是兼职,一些专职党务工作者在企业较为边缘化,报酬待遇相对不高,稳定性和归属感不强;部分党务工作者开展党建工作积极性主动性不高,工作能力、专业化水平有待提升。
  5.硬件保障逐步改善,长效机制有待完善。调研中发现,大部分非公企业设置了党委办公室,配备了专职或兼职党务工作者,在企业预算中按照比例列支党建活动经费,建立党员活动室等场所,解决了机构、人员、资金、阵地等保障问题。如唯美公司设立党委党建专项经费账户,配备20余名专职党务工作者;博威集团投入200万元,建成500多平方米的党群文化中心,成为党组织联系服务党员职工的精神家园;迅雷利用技术优势正在组织开发一款以区块链技术为核心的党建平台。但不少企业党建工作能否得到保障取决于企业出资人的重视程度。党委书记在企业的地位高低不一,有的只是企业中层干部,亟待在制度上明确党组织在企业治理中的地位作用、权力职责和相关保障。

二、制约当前非公企业党建工作的主要因素


  当前一些非公企业党建工作出现的问题具有一定的典型性和普遍性,产生这些问题的原因是多方面的,重点是一些非公企业对党建工作的思想认识、基层组织的作用发挥和相关的制度保障等与新时代党的建设总要求不相适应。
  1.企业高层思想认识不到位掣肘党建。加强党对非公企业的领导,是新时代坚持和加强党的全面领导面临的一个重大现实问题。从调研中发现,自2012年5月中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》以来,各级党组织和非公企业普遍认识到抓好非公党建的重要性。但在具体落实上,还存在很多思想认识不到位的问题。一是对中央精神领会不深。一些非公企业对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够,特别是对党的地位、性质,对党中央大力支持非公企业发展的政策、精神,对党加强非公企业党建的意义、目的等认识不清,导致对党建工作支持不力。二是对党建工作存有疑虑。有的认为在非公企业抓党建,占用时间多会影响生产;有的认为非公企业属“私”,而党的建设属“公”,担心会“公”吃“私”;有的害怕党员会利用党组织维护个人权益,从而影响正常的企业管理。三是对抓党建还存在一些形式的、功利的想法,想利用党建充门面,捞点政治分以获得有关部门支持等。这些想法与心中有党的要求极不适应。
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