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图书馆权利表现为公众利用图书馆的自由和平等，具有存在属性、价值属性和受限属性。城镇化过程中的图书馆权利问题主要包括权利意识不足、地方政府重视与社会参与不够、缺乏普遍均等的服务体系、缺乏法律环境支撑。在城镇化过程中，观念救助、制度救助、服务救助、联合救助能够很好解决图书馆权利问题，促使图书馆事业持续发展。