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随着我国工业化、城镇化和现代化建设的快速推进，资源需求持续大幅度增加，资源供需矛盾日益突出。因此，加快发展循环经济，建设资源节约型社会成为关系我国经济社会发展全局的一个重大战略问题。为实现全面建设小康社会的宏伟目标和经济社会的可持续发展提供可靠的资源保障，发达地区已把发展循环经济和建设资源节约型社会摆在突出重要的位置，进行了有益的探索与实践，对经济发展、建设资源节约型社会提供了可资借鉴的经验和启示。