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为了贯彻党的十六大关于支持东北地区等老工业基地加快调整改造的重大战略决策,提出了阜新老工业基地调整改造水利基础设施建设的建议,要以防洪保安、节水增效为基础,以水资源优化配置为重点,以生态环境保护与建设为前提,以水资源统一管理为手段,按照水利必须为我市老工业基地经济发展提供水资源、防洪和生态环境保障的要求,统筹规划,突出重点,加快建设,强化管理,逐步形成水资源合理开发、综合治理、科学配置、高效利用和有效保护的基本格局.