民间外交与政府外交关系探析——以东亚地区民间外交为例

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长期以来,政府外交在国际关系中占据主导地位,发挥统领全局的作用;民间外交处于从属地位,发挥辅助、补充作用。东亚地区至今仍保留着浓厚的"大政府、小社会"的"强政府"政治传统,受历史与现实等外部因素以及自身内部结构性因素的消极影响,民间外交作用和潜力的发挥受到诸多制约。随着全球化的深入与全球公民社会浪潮的推进,国家"独占性"权力逐渐泛化,东亚地区民间力量崛起,在地区合作与区域一体化领域日益发挥积极作用,民间外交在国际政治中的作用正呈现不断上升趋势。
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