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固定资产投资总量的增长不能代表其内部结构的变化和资本质量的改进与否,相对于发达国家,中国固定资产投资存在高能耗、高污染、低效率、低竞争力等问题,制约了固定资产投资对GDP的贡献力和对产业结构调整的引导作用。新常态的背景下,不仅要追求固定资产投资绝对量上的增长,更要关注其内涵结构的转变,以及因此可能引起的产业升级。