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【摘要】公开开标是FIDIC招标程序中最重要的原则之一，开标后，各单位的投标结果、以及中标结果等信息，对投标单位是公开的。目前，采用公开开标的房地产公司并不是很多，但随着各公司规模的发展、以及地产人对招采制度的不断摸索，越来越多的公司意识到公开投标信息的重要性，采用公开开标的公司也越来越多了，其中包括万达、鸿坤等地产领军企业。
【关键词】招标；投标；公开开标；成本控制；项目管理
国内的招标采购制度是上世纪70年代，随着改革开放的深入，由世界银行引入中国的采购形式。世行项目采用多是FIDIC招标程序，而FIDIC招标程序采用的是公开开标的原则。招标采购模式进入中国之后，在基础建设各个领域迅速发展，之后便开始演变出了各种“具有中国特色”的形式，但几乎统一的改变都是将原来的公开开标改成不公开开标。“不公开”成了中国式招标的最大特色，只要提及招标就好像里面有无数的秘密，就好似围城一般，圈内人有各种各样的无奈，圈外人各种各样的猜测。随着社会的发展，国内的招标市场越来越规范，管理者对于招标的理解也越来越理性，越来越多的管理者意识到公开开标的重要性——这不仅仅是一个看上去公平的问题。
公开投标信息体现了公司管理者的气魄，一方面，我们要创造一个公平的竞争环境，打消投标单位、尤其是一些“草根”单位的顾虑。信息公开，给所有供应商公平的信息来源，让投标单位放下包袱去投标，这就是“以客为先”的体现；另一方面，公开投标信息也是加强监督、加强自律的重要手段，唯有利益相关者的监督才是最有利的监督，公司内部的监督虽说可以做到“亡羊补牢”，但投标单位的主动监督是更为有效的监督，看谁动了我的“奶酪”。让我们用宽广的胸怀去创造一个阳光的竞争环境，不管中标与否，投标单位都会心服口服，都会觉得这是一家值得尊重的企业，并愿意在以后的投标中拿出更多的诚意。
清标是招标工作中一个非常重要的环节，是一个发现问题、分析问题的过程，但是清标之后怎么处理？是否需要重新报价是清标工作的关键，对于是否需要重新报价、什么情况下需要、几次合适，是一个充满神奇的过程。有些公司习惯于多次清标、多次报价，不谈几次就感觉不舒服，不谈不痛快。我们中国人喜欢讨价还价，不讲价就觉得被骗了似得，感觉只有讲价才能拿到一个满意的价格。
但这是最好的方式吗？未必！首先，我们要承认，这个世界上没有傻子，没有人会做赔本的买卖，我们要的结果就是，一个合适的单位和一个经过市场充分竞争的价格。虽然价格高质量不一定成比例的好，但是价格越低，质量一定会成比例的降低。我们要做的就是，如何让投标单位心甘情愿的拿出最具有市场竞争力的价格。
第二，关于采用多次报价的方式，当投标单位了解了我们的游戏规则，前几次报价肯定不会露出自己的底牌，甚至会用试探的方式进行投标，甲方当然也拿不到最真实的数据，我们唯一能够得到的结果就是看到价格数据的变化“100-80-60-40”，看上去漂亮的结果！感觉工作好有成就感！向公司有交代了！然而事实并非如此，因为我们一开始就被骗了，这个东西就只值40，而前面的工作都是徒劳的，那为什么没有从50开始谈呢？
第三，在不断的反复清标过程中，由于信息的不对称（特别是非公开开标情况下），招标最终变成了“围猎”；“草根”投标单位在信息非对称环境下成为“围猎”的牺牲品，等明白过来后，就会对我们敬而远之。对于采购工作来说，供应商就是我们的客户，失去了客户也就是失去了市场，采购工作也将随着公司“知名度”的提高而越来越难开展，最终也是公司声誉的损失，导致成本不降反升。
第四，重新报价将打乱原投标结果，利益将重新进行分配，因此，清标也是招标过程中最容易产生权力寻租空间的过程，也是公司内部管理的难点。因此，对于清标（再次报价）应当谨慎进行。
当然，由于受到招标文件的编制水平、投标单位的理解能力、以及投标水平等因素的影响，清标工作总是很难避免的。通过“有限清标”的方式，可以很好的解决以上问题。其中“有限”，一方面是指有限数量（可以为前三家），仅清标前三家不仅大大降低了清标的工作量，更可以有效保证第一次投标的结果是一个有竞争的结果，避免投标单位试探投标。同时，限制清标数量也可以降低围标的可能，只要入围的单位没有被全部控制，招标结果就是一个相对有竞争的结果，在一定程度上降低了围标成功的几率，围标难度增加，自然会降低围标情况的发生。有人会说：限制数量会不会使一些优秀的企业失去机会？在这里，我只想对投标单位说：“如果你有诚意，请先进前三名”。“有限清标”第二方面的涵义是“有限次数”，有限次数是提高工作效率的可靠保证，任何项目开发计划中留给招标工作的时间都是有限的，快速确定中标单位是保证项目开发计划的有力保证；同时，有限次数也是避免出现权力寻租空间的有效措施。“有限清标”的第三个涵义应该是“有限条件”，并不是所有的情况都要进行清标，当第一名投标文件清晰、价格合理时，就可以不用清标，从而维护招标工作的严肃性，树立良好的企业形象；只有当第一名报价中问题较多、考虑这些问题将影响其排序，或者超过目标成本、确实需要进一步压价，又或者招标条件有重大调整、部分价格失去意义、确实需要进行重新报价等情况，才可以进行再次报价。
“公开开标、有限清标”的方式，对于市场有充分竞争的行业是一种很好的招标策略，有利于创造一个良好的竞争环境、有利于提高公司的信誉。如何保证各投标单位都能够充分了解设定的游戏规则，我们要做的就是最大限度的宣传确定的招标原则，并遵守我们自己制定的原则，努力去创建并维护一个诚信的、公开的招标环境。当双方都遵守这样的原则后，投标单位自然会在第一次投标中体现最大的诚意来参与我们的项目，我们的成本目标也自然会实现。通过设定科学合理的招采程序，来获得最优的结果，是最有效的采购方式。
参考文献
（1）中国工程咨询协会，《FIDIC招标程序》，中国计划出版社 / 1998年10月
（2）汤姆·彼得斯《追求卓越》，中信出版社2012-01-01
【关键词】招标；投标；公开开标；成本控制；项目管理
国内的招标采购制度是上世纪70年代，随着改革开放的深入，由世界银行引入中国的采购形式。世行项目采用多是FIDIC招标程序，而FIDIC招标程序采用的是公开开标的原则。招标采购模式进入中国之后，在基础建设各个领域迅速发展，之后便开始演变出了各种“具有中国特色”的形式，但几乎统一的改变都是将原来的公开开标改成不公开开标。“不公开”成了中国式招标的最大特色，只要提及招标就好像里面有无数的秘密，就好似围城一般，圈内人有各种各样的无奈，圈外人各种各样的猜测。随着社会的发展，国内的招标市场越来越规范，管理者对于招标的理解也越来越理性，越来越多的管理者意识到公开开标的重要性——这不仅仅是一个看上去公平的问题。
公开投标信息体现了公司管理者的气魄，一方面，我们要创造一个公平的竞争环境，打消投标单位、尤其是一些“草根”单位的顾虑。信息公开，给所有供应商公平的信息来源，让投标单位放下包袱去投标，这就是“以客为先”的体现；另一方面，公开投标信息也是加强监督、加强自律的重要手段，唯有利益相关者的监督才是最有利的监督，公司内部的监督虽说可以做到“亡羊补牢”，但投标单位的主动监督是更为有效的监督，看谁动了我的“奶酪”。让我们用宽广的胸怀去创造一个阳光的竞争环境，不管中标与否，投标单位都会心服口服，都会觉得这是一家值得尊重的企业，并愿意在以后的投标中拿出更多的诚意。
清标是招标工作中一个非常重要的环节，是一个发现问题、分析问题的过程，但是清标之后怎么处理？是否需要重新报价是清标工作的关键，对于是否需要重新报价、什么情况下需要、几次合适，是一个充满神奇的过程。有些公司习惯于多次清标、多次报价，不谈几次就感觉不舒服，不谈不痛快。我们中国人喜欢讨价还价，不讲价就觉得被骗了似得，感觉只有讲价才能拿到一个满意的价格。
但这是最好的方式吗？未必！首先，我们要承认，这个世界上没有傻子，没有人会做赔本的买卖，我们要的结果就是，一个合适的单位和一个经过市场充分竞争的价格。虽然价格高质量不一定成比例的好，但是价格越低，质量一定会成比例的降低。我们要做的就是，如何让投标单位心甘情愿的拿出最具有市场竞争力的价格。
第二，关于采用多次报价的方式，当投标单位了解了我们的游戏规则，前几次报价肯定不会露出自己的底牌，甚至会用试探的方式进行投标，甲方当然也拿不到最真实的数据，我们唯一能够得到的结果就是看到价格数据的变化“100-80-60-40”，看上去漂亮的结果！感觉工作好有成就感！向公司有交代了！然而事实并非如此，因为我们一开始就被骗了，这个东西就只值40，而前面的工作都是徒劳的，那为什么没有从50开始谈呢？
第三，在不断的反复清标过程中，由于信息的不对称（特别是非公开开标情况下），招标最终变成了“围猎”；“草根”投标单位在信息非对称环境下成为“围猎”的牺牲品，等明白过来后，就会对我们敬而远之。对于采购工作来说，供应商就是我们的客户，失去了客户也就是失去了市场，采购工作也将随着公司“知名度”的提高而越来越难开展，最终也是公司声誉的损失，导致成本不降反升。
第四，重新报价将打乱原投标结果，利益将重新进行分配，因此，清标也是招标过程中最容易产生权力寻租空间的过程，也是公司内部管理的难点。因此，对于清标（再次报价）应当谨慎进行。
当然，由于受到招标文件的编制水平、投标单位的理解能力、以及投标水平等因素的影响，清标工作总是很难避免的。通过“有限清标”的方式，可以很好的解决以上问题。其中“有限”，一方面是指有限数量（可以为前三家），仅清标前三家不仅大大降低了清标的工作量，更可以有效保证第一次投标的结果是一个有竞争的结果，避免投标单位试探投标。同时，限制清标数量也可以降低围标的可能，只要入围的单位没有被全部控制，招标结果就是一个相对有竞争的结果，在一定程度上降低了围标成功的几率，围标难度增加，自然会降低围标情况的发生。有人会说：限制数量会不会使一些优秀的企业失去机会？在这里，我只想对投标单位说：“如果你有诚意，请先进前三名”。“有限清标”第二方面的涵义是“有限次数”，有限次数是提高工作效率的可靠保证，任何项目开发计划中留给招标工作的时间都是有限的，快速确定中标单位是保证项目开发计划的有力保证；同时，有限次数也是避免出现权力寻租空间的有效措施。“有限清标”的第三个涵义应该是“有限条件”，并不是所有的情况都要进行清标，当第一名投标文件清晰、价格合理时，就可以不用清标，从而维护招标工作的严肃性，树立良好的企业形象；只有当第一名报价中问题较多、考虑这些问题将影响其排序，或者超过目标成本、确实需要进一步压价，又或者招标条件有重大调整、部分价格失去意义、确实需要进行重新报价等情况，才可以进行再次报价。
“公开开标、有限清标”的方式，对于市场有充分竞争的行业是一种很好的招标策略，有利于创造一个良好的竞争环境、有利于提高公司的信誉。如何保证各投标单位都能够充分了解设定的游戏规则，我们要做的就是最大限度的宣传确定的招标原则，并遵守我们自己制定的原则，努力去创建并维护一个诚信的、公开的招标环境。当双方都遵守这样的原则后，投标单位自然会在第一次投标中体现最大的诚意来参与我们的项目，我们的成本目标也自然会实现。通过设定科学合理的招采程序，来获得最优的结果，是最有效的采购方式。
参考文献
（1）中国工程咨询协会，《FIDIC招标程序》，中国计划出版社 / 1998年10月
（2）汤姆·彼得斯《追求卓越》，中信出版社2012-01-01