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北京市推进可持续发展实验区建设已经历时16个年头。16年来，北京市科委投入了大量的精力，率先进行可持续发展的实验和示范，在可持续发展的实践中取得了可资借鉴的经验，也探索了一些可复制的模式，同时也为未来的进一步发展奠定了良好的基础。
一、顺应时势把握先机
1992年，联合国在里约热内卢召开环境与发展大会，通过了可持续发展的行动纲领——《21世纪议程》，确定了可持续发展是人类共同的发展道路。
1994年，中国政府编制了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》，把可持续发展和科教兴国提升为国家战略。1995年，北京市颁布《中国21世纪议程——北京行动计划》，结合“十五”规划战略目标，提出北京市可持续发展的行动计划。1997年中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。稍后，北京市被列为国家贯彻《中国21世纪议程》的第一批试点城市。
作为首都，北京面临着人口规模庞大，城市容量负荷高，能源、土地资源和水资源匮乏，交通拥堵，环境污染和生态脆弱等诸多严峻挑战。如何建设可持续发展城市，缓解人口、资源和环境对城市社会经济发展带来的压力，成为北京这座建城3000多年、建都800多年的世界文化名城必须面对的现实问题。
中国推进可持续发展采取的是实践主导的实验区建设方式。从1986年开始，创办了“经济社会综合发展实验区”，1997年12月正式更名为“国家可持续发展实验区”，并专门设立中国21世纪议程管理中心来推动和开展实验区建设工作。
北京市是最早建设可持续发展实验区的省级行政单元之一。早期的实验区包括西城和怀柔两个国家级实验区以及王佐、榆树庄和留民营三个市级实验区（俗称“两大三小”）。早在1992年，西城区就提出了北京市社会发展综合实验区的申请报告，1995年西城区成为国家社会发展综合实验区；1999年怀柔区成为国家可持续发展实验区。在支持两个国家级实验区建设的同时，1999年北京市科委提出了将实验区的规划选点从一区一县的综合试点示范转移到以乡镇街道为试点地区的建设发展思路，进行北京特色模式的探索。为此，北京市先后批准了榆树庄村（2001）、王佐镇（2002）、留民营村（2002）三个市级实验区。力求使实验区的建设与村、乡、街道、社区相结合，与当地自然、社会、人口、经济具体情况相结合，形成具有不同特色的实验区。
二、由点到面重心下移
2007年，北京市在前期“两大三小”实践的基础上，着手在18个区县全面启动可持续发展实验乡镇街道的工作，从而将可持续发展工作扩展到18个区县（2010年东城区与崇文区合并为东城区，西城区与宣武区合并为西城区，从而缩减为16个区县）的乡镇街道。从而将可持续发展工作从过去的“点”扩展到“面”，而且使工作重心下移到乡镇街道层面。2008年，确定了海淀区四季青镇、朝阳区金盏乡、顺义区李桥镇、原宣武区广安门外街道4个乡镇街道作为北京市级实验区。2008年，西城被批准为国家可持续发展先进示范区，2009年，又有石景山区成为国家级实验区。这样，北京市就形成了“三大七小”10个可持续发展实验区、示范区。
海淀区四季青镇处于北京市重点绿化隔离带地区，绿化限制了农民的经济发展，在保障绿化功能的同时如何探索生态作用好、经济效益高、资源特别是水资源节约型的生产生活方式成为四季青实验区探索实验的主题。
朝阳区金盏乡是北京市重点打造的金融后台服务区之一，也是距市中心最近的城市固体废弃物消纳区域，依靠科技促进生产型服务业和废弃物资源再利用，推动产业结构调整、发展循环经济、高效利用资源成为金盏乡的实验主题。
原宣武区广安门外街道有中国三大茶叶流通基地之一的马连道商业街，同时街道在社区管理、社区建设等方面也具有较好的工作基础，在街道经济社会协调发展方面具有一定的代表性，探索城市特色商业街的可持续发展、以人为本的基层管理模式成为广安门外街道实验主题。
顺义区李桥镇毗邻首都机场，具有良好的区位优势和工业基础，打造清洁生产和资源高效循环利用的工业循环经济典型，充分利用机场发展口岸型经济成为李桥镇实验主题。
这四个乡镇街道兼顾了城区郊区的综合布局，在资源高效利用、发展生产性服务业、提升特色商业街发展水平、完善社区基层管理、打造循环经济企业典型等领域具有典型代表性，其经验成果可以为全市的可持续发展提供借鉴和示范。按照市科委的工作计划，今后还将继续在备选乡镇街道中再选择一批意识强、基础好、积极性高的乡镇街道为市级可持续发展实验区，让可持续发展的实践在全市16个区县乡镇街道全面铺开，真正实现由点到面的实质性跨越。
三、点面结合分类示范
北京市实验区建设的16年中，在推进区县可持续发展战略方面进行了积极的尝试，在实践中走出了一条“边学边干”和“边干边提高”的道路。通过宣传、培训，提高广大干部和人民群众的可持续发展意识；通过实验区建设，树立了可持续发展示范典型，积累了宝贵的经验；通过国际合作，成功地实施了北京市经济与社会发展重点领域行动方案；通过专家全程介入指导，形成了许多富有价值的总结成果。总之，北京市已逐步将《中国21世纪议程——北京行动计划》落实到位，将可持续发展意识转化为实际行动，并在具体行动中进一步提高了城市可持续发展的综合能力。
北京市的可持续发展原本就很有特色。原先“两大三小”实验区已经摸索出了适宜自己的可持续发展模式，在全国引起了很大反响，如蟹岛、王佐镇、榆树庄村、留民营生态农场和月坛街道被誉为北京“走可持续发展之路，发展循环经济”的“五虎将”。2007年后的探索在全市18个区县乡镇街道全面铺开，在全市整体上形成了一定的代表类型。综合区域实际、发展阶段、特色重点和主题思路，可以把北京市可持续发展的实践总体上分为三种类型模式。
一是完全城区型街道的可持续发展模式。这些地区的可持续发展受地域空间的限制较大，市政空间格局相对定型，社区行业发展相对成熟。可持续发展的主要问题一方面是旧城区改造和提升，另一方面是专业化功能区的集聚和转型。其中，人与人的关系、功能特色、贫富差异、社区管理、公共卫生、平安稳定以及弱势群体救助是可持续发展的重点。结合完全城区型可持续发展阶段的新要求，主要从城市化内涵看城市功能要求；从人居环境改善看社区建设要求；从现代化发展方向看信息化要求；从综合社会化程度提升看公共设施要求。西城区月坛街道的探索，体现出可持续发展的重点由外部人与环境的关系向人与人以及人自身内心世界和谐转变的必然性。而如何调动区域内各种资源，以便为街道可持续发展所用，是完全城区型街道可持续发展的又一难题，这方面月坛街道成立的民间组织——“月坛社区建设协会”，在协调区内各个单位部门关系、实现资源共享方面进行了有益的探索；广安门外街道探索了城市功能由以前单纯的社区向与行业产业相兼容转变，街道特色更大程度上要通过区域产业功能特点体现，马连道特色商业街就凸显了产业特色嵌入的内容。
二是近郊卫星新城可持续发展模式。一些地区发展空间较大，承担着北京市产业转移和人口疏解的任务，而且还要实现与北京市域外地区的衔接联系。因此这些地区城乡一体化的任务较重，但面临着的首要任务是在一定的区域范围定位好自己。因此首先要对这些新城的功能布局进行科学论证，确定每个城市的不同功能特点和产业基础，不能“一个面孔”。然后发展产业，吸引人口来就业。再下来建住宅、医疗、商业、学校等配套设施，尤其要把名学校、名医院引过来，让母城的人口愿意在新城稳定地生活。根本上改变这些新城仅只是栖息的“睡城”而不是创业“乐园”的状况。在这些地区具有典型代表性的乡镇有顺义区的李桥镇、朝阳区的金盏乡、通州区的西集镇，以及大兴区的安定镇。地处近郊卫星新城乡镇在一定程度上代表着未来北京市可持续发展的走向。这些地区如何实现可持续发展不仅关系到本乡镇，而且还牵涉到整个北京市的整体可持续发展。近郊卫星新城的可持续发展既要着眼现在还要胸怀长远，既要明了自身优势还要环顾周边形势，既要选择新兴产业还要转型既有产业，最后才能综合协调形成富有自身特色的可持续发展模式。
三是远郊地区科技提升生态优势可持续发展模式。这些地区生态环境的功能作用突出。一般的远郊地区生态环境条件较好，相对于市区而言的生态价值较高。但历史上这些地区都以传统农业经济为主，而近年来随着城市产业结构的不断升级和演变,北京市的农业在经济发展中的地位不断下降,因此，传统产业的调整转型压力大，另一方面受制于北京市整体生态保护的限制，工业发展的空间有限。这样，其可持续发展的重点包括内外两个方面：内部是如何进行产业转型，消除两极分化、实现均衡发展；外部是如何协调与北京市生态补偿的关系，探讨合理长效的生态补偿机制。这些地区中主要的乡镇有海淀区的四季青镇、怀柔区的怀北镇、丰台区的王佐镇、密云区的东邵渠镇、房山区的大石窝镇、门头沟的雁翅镇、延庆县大榆树庄镇、昌平区的小汤山镇、平谷区的金海湖镇。其可持续发展的模式包含的内容基本相同，都是加强生态环境建设的同时，如何促进农业产业的转型与提升，只是切入点各有不同。如四季青在定位发展绿色产业的基础上，进一步尝试果园节水、发展林下经济的做法；怀北镇则借助近年来外部引资和郊外旅游的势头，大力发展教育、研发及总部经济；王佐镇实验的更早，已经实现了农业向旅游业的转型，而今进一步探索总部集群经济发展；东邵渠镇探索的重点是加强专业化中介组织的培育，走专业村镇发展的路子，实现农民与市场的有效衔接；大石窝镇以出产汉白玉而文明，其可持续发展的重点便是如何借助可持续发展关键技术研究示范，促进北京汉白玉资源产业优化升级，与此同时对石料开采场地进行生态化利用。诸如此类的做法多种多样，丰富了远郊乡镇可持续发展的创新模式。
北京市的可持续发展实验区工作是科技部的一面旗帜。由于北京的条件较好、地位突出、理念先进、工作到位、示范性强，成为全国实验区工作的先进地区，多次得到科技部的表扬。16年的经验证明，实验区工作对区域可持续发展影响巨大，并成为在新形势下落实科学发展观的示范基地，在转变发展观念、经济可持续发展、资源可持续利用、改善生态环境、建设和谐社会等方面都进行了积极探索并取得了明显的成效。
四、提炼模式示范推广
在推进实验区的工作中，市科委依托北京的科技资源，以地方可持续发展的需求为导向、以落实科学的发展观为核心、以技术创新机制创新为动力，积极培育社会力量、动员公众广泛参与、搭建实践交流平台，通过实践与创新引领北京市的可持续发展，使科技成为推动地方可持续发展的核心力量。
从1999年开始，北京市把工作的思路确定为“两个结合，多种模式”。“两个结合”是指实验区的建设要与村、乡、街道、社区这一社会最基层单位结合，要与当地自然、社会、人口、经济结合；“多种模式”是选择不同类型区域，建立具有不同特色发展模式的实验区。针对基层可持续发展面临的问题，市科委在实验区建设过程中，初步形成了一套符合北京市特色的实验区建设思路。形成了以科技引导示范、开展能力建设和进行机制创新等为主要内容的工作模式。从多年的实践效果看，这些实验区建设思路和做法是富有成效的。
北京市这一工作模式，一是突出了地方需求的导向性，充分发挥实验区街道的自主性，力求可持续发展的需求建立在当地现实基础之上。二是发挥北京科技资源优势，注重对科研院所技术资源的储备和调用，注重发挥技术专家队伍的作用，经常性地开展地方可持续发展技术需求调研。三是注重科技引导和集成创新。在科技创新的带动下，由单一技术实验示范向技术集成推广应用转变，由全方位综合性的实验向解决北京市经济社会发展关键问题转变。四是构建实验区能力建设平台，实现技术需求的对接和转换。经过多年的实践探索，技术服务、专家服务已经形成了稳定的渠道，同时也形成了富有特色的科技促进模式。
北京市可持续发展虽然已经取得了丰硕的成果，但要在全市普遍推广开来，还存在着一系列的问题和困难，譬如经费保障难。可持续发展本身需要工作的可持续性，这就需要一定的经费作为保障，可持续发展经费其实起到“四两拨千斤”的杠杆性作用。再如，科技发挥对可持续发展的促进作用总结比较困难，这主要是比较综合和难以量化。所有这些，都需要“用发展的办法解决前进中的问题。”
下一步实验区工作要以落实科学发展观为主线，以探索可持续发展模式为重点，以科技促进作用的发挥为切入点，以北京全市整体可持续发展能力提高为目的，以实验区建设方法和工作方法创新为手段，建设一批不同层次的在北京市富有不同类型差异特色的可持续发展实验区。
具体做法主要包括：一是通过培训提高认识；二是维护和扩大平台体系，发挥自我学习比较示范的作用；三是深入了解地方可持续发展需求，凝练地方可持续发展主题；四是设置安排具体带动项目，发挥科技项目带动作用；五是构建专家科技资源库，为科技资源的转化利用牵线搭桥；六是总结提炼实验模式，加强示范；七是构建可比较的指标体系，对实验结果进行概括总结。
具体举措包括如下一些内容：
一是加快科技成果在实验区的落地转化。近年来尤其是“科技北京”行动计划实施以来，北京市积极推进体制机制改革，将市场配置资源的基础作用和政府的引导作用结合起来，以企业为主体、市场为导向、产业化为目标，在实践中探索促进科技成果转化，初步形成了具有首都特色的“北京模式”。在这方面，还需进一步深化。
二是加大实验区建设的投入力度。要充分发挥科技资金“四两拨千斤”的杠杆作用，重点支持实验区的重要公共工程和重大基础设施项目建设。在科技发展基金中，设立可持续发展科技专项，重点扶持可持续发展领域中的关键性瓶颈技术和共性技术的研究开发、推广与应用，对列入国家和北京市可持续发展科技计划的项目进行匹配。积极拓宽民间投资领域，引导民间资本投入实验区重大项目。
三是创新实验区建设的工作模式。要积极组织修订《北京市可持续发展实验区管理办法》，进一步明确实验区工作的组织管理及职责、市级实验区申报和认定程序、加强市级实验区的制度建设和规范化管理。结合北京实际，建立行之有效的领导和组织保障体系，丰富实验区的内容。既要摒弃部门分割的局面，形成以政府推动为主体，各部门协调参与，社会团体多部门配合的联合推动机制，加强部门之间的合作；也要建立专家全程参与的有效机制，要聘请国内外资深专家组成决策组，对实验区建设过程中存在的瓶颈制约进行科学的分析和论证，有效指导实验区建设。
一、顺应时势把握先机
1992年，联合国在里约热内卢召开环境与发展大会，通过了可持续发展的行动纲领——《21世纪议程》，确定了可持续发展是人类共同的发展道路。
1994年，中国政府编制了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、资源、环境与发展白皮书》，把可持续发展和科教兴国提升为国家战略。1995年，北京市颁布《中国21世纪议程——北京行动计划》，结合“十五”规划战略目标，提出北京市可持续发展的行动计划。1997年中共十五大把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。稍后，北京市被列为国家贯彻《中国21世纪议程》的第一批试点城市。
作为首都，北京面临着人口规模庞大，城市容量负荷高，能源、土地资源和水资源匮乏，交通拥堵，环境污染和生态脆弱等诸多严峻挑战。如何建设可持续发展城市，缓解人口、资源和环境对城市社会经济发展带来的压力，成为北京这座建城3000多年、建都800多年的世界文化名城必须面对的现实问题。
中国推进可持续发展采取的是实践主导的实验区建设方式。从1986年开始，创办了“经济社会综合发展实验区”，1997年12月正式更名为“国家可持续发展实验区”，并专门设立中国21世纪议程管理中心来推动和开展实验区建设工作。
北京市是最早建设可持续发展实验区的省级行政单元之一。早期的实验区包括西城和怀柔两个国家级实验区以及王佐、榆树庄和留民营三个市级实验区（俗称“两大三小”）。早在1992年，西城区就提出了北京市社会发展综合实验区的申请报告，1995年西城区成为国家社会发展综合实验区；1999年怀柔区成为国家可持续发展实验区。在支持两个国家级实验区建设的同时，1999年北京市科委提出了将实验区的规划选点从一区一县的综合试点示范转移到以乡镇街道为试点地区的建设发展思路，进行北京特色模式的探索。为此，北京市先后批准了榆树庄村（2001）、王佐镇（2002）、留民营村（2002）三个市级实验区。力求使实验区的建设与村、乡、街道、社区相结合，与当地自然、社会、人口、经济具体情况相结合，形成具有不同特色的实验区。
二、由点到面重心下移
2007年，北京市在前期“两大三小”实践的基础上，着手在18个区县全面启动可持续发展实验乡镇街道的工作，从而将可持续发展工作扩展到18个区县（2010年东城区与崇文区合并为东城区，西城区与宣武区合并为西城区，从而缩减为16个区县）的乡镇街道。从而将可持续发展工作从过去的“点”扩展到“面”，而且使工作重心下移到乡镇街道层面。2008年，确定了海淀区四季青镇、朝阳区金盏乡、顺义区李桥镇、原宣武区广安门外街道4个乡镇街道作为北京市级实验区。2008年，西城被批准为国家可持续发展先进示范区，2009年，又有石景山区成为国家级实验区。这样，北京市就形成了“三大七小”10个可持续发展实验区、示范区。
海淀区四季青镇处于北京市重点绿化隔离带地区，绿化限制了农民的经济发展，在保障绿化功能的同时如何探索生态作用好、经济效益高、资源特别是水资源节约型的生产生活方式成为四季青实验区探索实验的主题。
朝阳区金盏乡是北京市重点打造的金融后台服务区之一，也是距市中心最近的城市固体废弃物消纳区域，依靠科技促进生产型服务业和废弃物资源再利用，推动产业结构调整、发展循环经济、高效利用资源成为金盏乡的实验主题。
原宣武区广安门外街道有中国三大茶叶流通基地之一的马连道商业街，同时街道在社区管理、社区建设等方面也具有较好的工作基础，在街道经济社会协调发展方面具有一定的代表性，探索城市特色商业街的可持续发展、以人为本的基层管理模式成为广安门外街道实验主题。
顺义区李桥镇毗邻首都机场，具有良好的区位优势和工业基础，打造清洁生产和资源高效循环利用的工业循环经济典型，充分利用机场发展口岸型经济成为李桥镇实验主题。
这四个乡镇街道兼顾了城区郊区的综合布局，在资源高效利用、发展生产性服务业、提升特色商业街发展水平、完善社区基层管理、打造循环经济企业典型等领域具有典型代表性，其经验成果可以为全市的可持续发展提供借鉴和示范。按照市科委的工作计划，今后还将继续在备选乡镇街道中再选择一批意识强、基础好、积极性高的乡镇街道为市级可持续发展实验区，让可持续发展的实践在全市16个区县乡镇街道全面铺开，真正实现由点到面的实质性跨越。
三、点面结合分类示范
北京市实验区建设的16年中，在推进区县可持续发展战略方面进行了积极的尝试，在实践中走出了一条“边学边干”和“边干边提高”的道路。通过宣传、培训，提高广大干部和人民群众的可持续发展意识；通过实验区建设，树立了可持续发展示范典型，积累了宝贵的经验；通过国际合作，成功地实施了北京市经济与社会发展重点领域行动方案；通过专家全程介入指导，形成了许多富有价值的总结成果。总之，北京市已逐步将《中国21世纪议程——北京行动计划》落实到位，将可持续发展意识转化为实际行动，并在具体行动中进一步提高了城市可持续发展的综合能力。
北京市的可持续发展原本就很有特色。原先“两大三小”实验区已经摸索出了适宜自己的可持续发展模式，在全国引起了很大反响，如蟹岛、王佐镇、榆树庄村、留民营生态农场和月坛街道被誉为北京“走可持续发展之路，发展循环经济”的“五虎将”。2007年后的探索在全市18个区县乡镇街道全面铺开，在全市整体上形成了一定的代表类型。综合区域实际、发展阶段、特色重点和主题思路，可以把北京市可持续发展的实践总体上分为三种类型模式。
一是完全城区型街道的可持续发展模式。这些地区的可持续发展受地域空间的限制较大，市政空间格局相对定型，社区行业发展相对成熟。可持续发展的主要问题一方面是旧城区改造和提升，另一方面是专业化功能区的集聚和转型。其中，人与人的关系、功能特色、贫富差异、社区管理、公共卫生、平安稳定以及弱势群体救助是可持续发展的重点。结合完全城区型可持续发展阶段的新要求，主要从城市化内涵看城市功能要求；从人居环境改善看社区建设要求；从现代化发展方向看信息化要求；从综合社会化程度提升看公共设施要求。西城区月坛街道的探索，体现出可持续发展的重点由外部人与环境的关系向人与人以及人自身内心世界和谐转变的必然性。而如何调动区域内各种资源，以便为街道可持续发展所用，是完全城区型街道可持续发展的又一难题，这方面月坛街道成立的民间组织——“月坛社区建设协会”，在协调区内各个单位部门关系、实现资源共享方面进行了有益的探索；广安门外街道探索了城市功能由以前单纯的社区向与行业产业相兼容转变，街道特色更大程度上要通过区域产业功能特点体现，马连道特色商业街就凸显了产业特色嵌入的内容。
二是近郊卫星新城可持续发展模式。一些地区发展空间较大，承担着北京市产业转移和人口疏解的任务，而且还要实现与北京市域外地区的衔接联系。因此这些地区城乡一体化的任务较重，但面临着的首要任务是在一定的区域范围定位好自己。因此首先要对这些新城的功能布局进行科学论证，确定每个城市的不同功能特点和产业基础，不能“一个面孔”。然后发展产业，吸引人口来就业。再下来建住宅、医疗、商业、学校等配套设施，尤其要把名学校、名医院引过来，让母城的人口愿意在新城稳定地生活。根本上改变这些新城仅只是栖息的“睡城”而不是创业“乐园”的状况。在这些地区具有典型代表性的乡镇有顺义区的李桥镇、朝阳区的金盏乡、通州区的西集镇，以及大兴区的安定镇。地处近郊卫星新城乡镇在一定程度上代表着未来北京市可持续发展的走向。这些地区如何实现可持续发展不仅关系到本乡镇，而且还牵涉到整个北京市的整体可持续发展。近郊卫星新城的可持续发展既要着眼现在还要胸怀长远，既要明了自身优势还要环顾周边形势，既要选择新兴产业还要转型既有产业，最后才能综合协调形成富有自身特色的可持续发展模式。
三是远郊地区科技提升生态优势可持续发展模式。这些地区生态环境的功能作用突出。一般的远郊地区生态环境条件较好，相对于市区而言的生态价值较高。但历史上这些地区都以传统农业经济为主，而近年来随着城市产业结构的不断升级和演变,北京市的农业在经济发展中的地位不断下降,因此，传统产业的调整转型压力大，另一方面受制于北京市整体生态保护的限制，工业发展的空间有限。这样，其可持续发展的重点包括内外两个方面：内部是如何进行产业转型，消除两极分化、实现均衡发展；外部是如何协调与北京市生态补偿的关系，探讨合理长效的生态补偿机制。这些地区中主要的乡镇有海淀区的四季青镇、怀柔区的怀北镇、丰台区的王佐镇、密云区的东邵渠镇、房山区的大石窝镇、门头沟的雁翅镇、延庆县大榆树庄镇、昌平区的小汤山镇、平谷区的金海湖镇。其可持续发展的模式包含的内容基本相同，都是加强生态环境建设的同时，如何促进农业产业的转型与提升，只是切入点各有不同。如四季青在定位发展绿色产业的基础上，进一步尝试果园节水、发展林下经济的做法；怀北镇则借助近年来外部引资和郊外旅游的势头，大力发展教育、研发及总部经济；王佐镇实验的更早，已经实现了农业向旅游业的转型，而今进一步探索总部集群经济发展；东邵渠镇探索的重点是加强专业化中介组织的培育，走专业村镇发展的路子，实现农民与市场的有效衔接；大石窝镇以出产汉白玉而文明，其可持续发展的重点便是如何借助可持续发展关键技术研究示范，促进北京汉白玉资源产业优化升级，与此同时对石料开采场地进行生态化利用。诸如此类的做法多种多样，丰富了远郊乡镇可持续发展的创新模式。
北京市的可持续发展实验区工作是科技部的一面旗帜。由于北京的条件较好、地位突出、理念先进、工作到位、示范性强，成为全国实验区工作的先进地区，多次得到科技部的表扬。16年的经验证明，实验区工作对区域可持续发展影响巨大，并成为在新形势下落实科学发展观的示范基地，在转变发展观念、经济可持续发展、资源可持续利用、改善生态环境、建设和谐社会等方面都进行了积极探索并取得了明显的成效。
四、提炼模式示范推广
在推进实验区的工作中，市科委依托北京的科技资源，以地方可持续发展的需求为导向、以落实科学的发展观为核心、以技术创新机制创新为动力，积极培育社会力量、动员公众广泛参与、搭建实践交流平台，通过实践与创新引领北京市的可持续发展，使科技成为推动地方可持续发展的核心力量。
从1999年开始，北京市把工作的思路确定为“两个结合，多种模式”。“两个结合”是指实验区的建设要与村、乡、街道、社区这一社会最基层单位结合，要与当地自然、社会、人口、经济结合；“多种模式”是选择不同类型区域，建立具有不同特色发展模式的实验区。针对基层可持续发展面临的问题，市科委在实验区建设过程中，初步形成了一套符合北京市特色的实验区建设思路。形成了以科技引导示范、开展能力建设和进行机制创新等为主要内容的工作模式。从多年的实践效果看，这些实验区建设思路和做法是富有成效的。
北京市这一工作模式，一是突出了地方需求的导向性，充分发挥实验区街道的自主性，力求可持续发展的需求建立在当地现实基础之上。二是发挥北京科技资源优势，注重对科研院所技术资源的储备和调用，注重发挥技术专家队伍的作用，经常性地开展地方可持续发展技术需求调研。三是注重科技引导和集成创新。在科技创新的带动下，由单一技术实验示范向技术集成推广应用转变，由全方位综合性的实验向解决北京市经济社会发展关键问题转变。四是构建实验区能力建设平台，实现技术需求的对接和转换。经过多年的实践探索，技术服务、专家服务已经形成了稳定的渠道，同时也形成了富有特色的科技促进模式。
北京市可持续发展虽然已经取得了丰硕的成果，但要在全市普遍推广开来，还存在着一系列的问题和困难，譬如经费保障难。可持续发展本身需要工作的可持续性，这就需要一定的经费作为保障，可持续发展经费其实起到“四两拨千斤”的杠杆性作用。再如，科技发挥对可持续发展的促进作用总结比较困难，这主要是比较综合和难以量化。所有这些，都需要“用发展的办法解决前进中的问题。”
下一步实验区工作要以落实科学发展观为主线，以探索可持续发展模式为重点，以科技促进作用的发挥为切入点，以北京全市整体可持续发展能力提高为目的，以实验区建设方法和工作方法创新为手段，建设一批不同层次的在北京市富有不同类型差异特色的可持续发展实验区。
具体做法主要包括：一是通过培训提高认识；二是维护和扩大平台体系，发挥自我学习比较示范的作用；三是深入了解地方可持续发展需求，凝练地方可持续发展主题；四是设置安排具体带动项目，发挥科技项目带动作用；五是构建专家科技资源库，为科技资源的转化利用牵线搭桥；六是总结提炼实验模式，加强示范；七是构建可比较的指标体系，对实验结果进行概括总结。
具体举措包括如下一些内容：
一是加快科技成果在实验区的落地转化。近年来尤其是“科技北京”行动计划实施以来，北京市积极推进体制机制改革，将市场配置资源的基础作用和政府的引导作用结合起来，以企业为主体、市场为导向、产业化为目标，在实践中探索促进科技成果转化，初步形成了具有首都特色的“北京模式”。在这方面，还需进一步深化。
二是加大实验区建设的投入力度。要充分发挥科技资金“四两拨千斤”的杠杆作用，重点支持实验区的重要公共工程和重大基础设施项目建设。在科技发展基金中，设立可持续发展科技专项，重点扶持可持续发展领域中的关键性瓶颈技术和共性技术的研究开发、推广与应用，对列入国家和北京市可持续发展科技计划的项目进行匹配。积极拓宽民间投资领域，引导民间资本投入实验区重大项目。
三是创新实验区建设的工作模式。要积极组织修订《北京市可持续发展实验区管理办法》，进一步明确实验区工作的组织管理及职责、市级实验区申报和认定程序、加强市级实验区的制度建设和规范化管理。结合北京实际，建立行之有效的领导和组织保障体系，丰富实验区的内容。既要摒弃部门分割的局面，形成以政府推动为主体，各部门协调参与，社会团体多部门配合的联合推动机制，加强部门之间的合作；也要建立专家全程参与的有效机制，要聘请国内外资深专家组成决策组，对实验区建设过程中存在的瓶颈制约进行科学的分析和论证，有效指导实验区建设。