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摘 要 随着全球化的深入发展以及相伴随的信息技术的空前发展，不论是个人还是组织，其施展力量的形式发生了巨大的变化。“软实力”概念的提出很好的描述了这一变化，这一概念在中国化的过程中，从最初对国家实力的概述逐渐被引入到对政党实力的阐述中去。政党作为一种特殊的政治组织，其软实力的构成要素为何，构建的意义与路径又何在，这均是本文将要讨论的问题。
关键词 软实力 国家软实力 政党软实力 政党认同
作为一种政治组织，其本身具有的力量性是其生存之本。在过去时代，其力量性更多的体现在一种强制性的控制力上。而在当今时代，影响组织内外人员的力量的形式发生了变化。一种隐性的，并不具有强制性的力量反而更具有影响力。这便是美国哈佛大学肯尼迪政治学院教授约瑟夫·奈提出的“软实力”概念背景。有了软实力的概念，也便对应生发出硬实力之说。于是我们对一个政治组织的力量的描述便有了“硬实力”与“软实力”两种界定。最初这种界定是用在对国家实力的描述上，硬实力是指一个国家所拥有的经济力量、军事力量、科技力量，软实力是指一个国家的文化、价值观念、社会制度、发展模式在国际上产生的影响力和感召力。政党作为国家构成中极其重要的组织，将软实力的理论引入，将有助于更好的分析政党的力量构成，同时更有利于提升政党的组织力量，进而提升整个国家的综合实力。
一、政党软实力内涵及其构成要素
政党软实力是相对于政党硬实力来说的，对于政党软实力与政党硬实力的概念界定，学者们提出了各自的不同看法，在大同小异的基础上提取最大公约数，则对政党硬实力的界定为政党的党员数量、政党组织以及政党所能支配的社会力量与武装力量。而政党软实力则包括政党的制度文化、价值观、纲领政策、领袖形象等所具有的吸引力、包容力与感召力等无形力量。那么显而易见，对政党软实力构成要素最简单的分类便是其制度文化、价值理念、纲领政策以及政党领袖所各自具有的吸引力、包容力与感召力。对此，还有学者提出了“政党文化软实力”的概念，他认为政党文化是政党软实力的重要载体，而政党文化中的核心以及先进性的要素便是政党文化软实力。即“政党文化软实力是指政党价值体系的先进性和政党成员实际价值取向与行为方式所反映的价值取向共同产生的特定影响力”并且认为政党文化软实力包括内向性影响与外向性影响两种表现形式。这种从价值观的影响力方面的划分有助于丰富我们对政党软实力内涵及构成要素的理解。也对如何进行政党软实力的构建提供了有益的思路。
二、加强我国政党软实力构建的意义
我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作制度，在这一制度下政党作为国家机器中最为核心的力量，其软实力的构建便具有更为核心的重要性。具体有以下几个方面：
（一）应对全球化挑战的必然性
政党本身的构建与不断完善首先是要面对外界大环境的不断变化，随着全球化的不断深入，跨国的分工与合作变得更为精细与专业化，非政府组织的不断发展以及传媒影响力的突飞猛进，一切都对政党自身实力提出了更高的要求。软实力理念及其影响力在全球不断传播与彰显，使作为一个具有先进性并要不断前进的政党，应敏锐的注意到周围环境的变化，不断增强自身的软实力建设。在一个更大的格局中确定自身位置，认清自身优势与不足，不断构建与彰显自身软实力的魅力与影响力，惟其如此才能保证自身能够应对激烈的社会变革，才能够在国际舞台上博得立足之地。
（二）增强政党认同的内在需求
“政党认同是指政治主体对政党所产生的一种心理认同和情感归属，在政治和社会实践中具体表现为对政党组织的信任、政党价值观的认同、政党方针政策的拥护以及对成为政党成员的向往等”。随着时代的发展变化，民众的公民意识不断觉醒，对政党提出期望和要求更高。政党想要博得民众认同将要付出更多的努力，单单靠强制力已经效果渐微，而政党本身的吸引力、亲和力等柔性力量反而更能获得民众的认可与支持，即政党软实力的构建成为迫切需要。通过政党软实力的构建，可从政党价值观方面为政党认同提供思想保障；从民主制度方面为政党认同提供政治保障；从政策纲领方面为政党认同提供利益保障；从政党形象方面为政党认同提供道德保障。总之，便是通过政党软实力的构建来增强政党自身制度、政策、价值观以及成员形象的吸引力与感召力，进而应得民众信任与支持，最终增强政党认同。
（三）增强我国综合实力的前提要求
一个国家在世界舞台上的综合竞争力越来越表现为国家的软实力方面，在中国，国家软实力的增强必定离不开政党软实力的增强。共产党作为我国政治、经济、文化各方面的核心领导力量，其自身软实力的增强有助于提升自身在民众心中的良好形象，增强凝聚力，进而可以更好的领导我国的政治、经济、文化建设，最终推动我国综合实力的增强。因而，作为增强我国综合国力的前提条件，不断增强政党软实力成为必要选择。
（四）切实落实执政为民理念的要求
我国政党建党之初就本着为全体人民的利益而奋斗的理念，构建政党软实力正是从政党的制度文化、价值观、政策纲领等方面不断契合民众的利益与发展要求，如此一来便是真正将执政为民理念落实到实处。因为只有真正实现为人民着想的制度设计、理念规划、价值观体系才能真正赢得民众的信任与支持，进而获得政党软实力所应有的吸引力与感召力。
三、构建我国政党软实力的路径
对于构建我国政党软实力的路径，学者们从不同角度给出了各自的解释。本文将从全球化背景、政党认同以及政党文化软实力三个方面进行总结简述。
（一）基于全球化背景对国外经验的借鉴
对于国外政党软实力构建的有益经验，在杨爱华老师看来有五条：（1）政治纲领：淡化传统意识形态束缚，增强党的政治理念软实力；（2）立党理念：重视以人为本，关注基层民生，增强党的亲民软实力；（3）运作模式：重视基层建设，扩大党员权利，增强党的组织软实力；（4）群众路线：建立制度化的民众沟通渠道，提高党的沟通软实力；（5）传播媒介：注重现代网络技术的应用，提高党的传播软实力。而宁德强、王志章老师看来则是以下四个方面：（1）淡化意识形态，扩大社会基础，增强政党的包容性；（2）重视以人为本，关注百姓生活，增强政党的亲民性；（3）整合多种资源，优化运作模式，增强政党的吸引力；（4）重视网络技术，广辟宣传路径，传播政党的良好形象。由此我们不难看出比较共通的构建路径包括三大方面：其一，淡化意识形态的硬性约束力，增加政党软实力的吸引力。在全球化背景下，过度强调意识形态的约束力反而会形成强烈的抵触心理。淡化意识形态的硬性约束能够增强政党的包容性，进而吸引更多的支持者。其二，重视民生，以人为本，通过各种亲民措施，切实增强政党的亲民性，进而增强政党的软实力。关注民生，关注人性，这是最根本也是最恒久的追求，无论一个政党要如何维护其所代表阶级或阶层的利益，在其实践措施上决不可忽视对民生的重视。中国共产党又是代表全体人民的根本利益，这一点将更加不容忽视。其三，充分利用网络等多种传播技术，塑造传播政党的良好形象，进而增强政党的软实力。网络技术是把双刃剑，其信息传播速度之快，范围之广，既有利于政党各种政策纲领等的传播，同时也易被谣言与负面信息充斥，破坏政党的形象。因而充分重视各种传播技术的运用，做好媒体公关，是塑造政党良好形象，增强政党软实力的必要条件。 （二）在政党认同需求下的构建路径
前面我们提到政党认同的概念，其中认为政党认同表现为政治主体对政党组织的信任、政党价值观的认同、政党方针政策的拥护以及对成为政党成员的向往等。基于此，对政党软实力的构建便应从以下几个方面入手：首先，增强政党组织的忠诚度与可信性，塑造政党组织的良好形象。其次，树立具有更大包容性的政党价值观，增强政党价值观的吸引力。再次，制定更加亲民，能够切实关照民本的方针政策。并且在政策执行上能够严格落实，让民众真正体会到政策的利民性。最后，不论是政党领袖还是政党成员，均要树立勤政爱民的好形象。通过自身的亲民、重民行动，来增加政党对民众的亲和力、吸引力以及感召力。
（三）基于政党文化软实力角度的构建
从政党文化软实力的概念来看，其所强调的是政党价值体系与政党成员实际行为反映的价值取向所共同形成的影响。并且分为内向性与外向性两种表现形式。故而，从政党文化软实力的角度来构建政党软实力，便可在价值取向的基础上从对内与对外两个角度来建构。对内要树立令政党领袖以及成员都自觉认同并信服的价值观，从而增强内部的凝聚力。对外，要树立具有吸引力的价值观并且切实履行，从而真正实现该价值观的影响力。对于此，吴桂韩老师从政党文化的角度提出了更有益的构建路径：其一，建构政党文化软实力的前提在于保持先进的政党文化自觉；其二，建构政党文化软实力的根本在于建设政党先进文化；其三，建构政党文化软实力的关键在于加强制度载体和形象载体建设。
随着时代发展及网络科技的发展，信息的泛化与复杂化及价值的多元化趋势日趋明显，因贫富差距等原因导致的社会矛盾也日趋激烈和复杂，这便对政党的领导管理能力提出了更高的要求。单纯的依靠暴力和强制已经难以应对现代社会的管理问题。软实力作为一种无形却又极富感召力的特殊能力，势必成为现代政党所必备的执政“武器”。政党软实力的构建不仅是基于外界环境变化所迫，更多的是基于政党自身成长发展的内在需求。一个要想健康长久发展的政党必须时刻保持对内外环境的敏感，与时俱进的进行自觉的自我调整与完善。当然这种调整不是一蹴而就的，需要一种长久的构建。同时，这种调整既是一种由内而外的自觉调整，又离不开与外界的充分沟通与交流。因为只有充分了解民意，才能制定出更合民心的制度、政策，才能形成更具吸引力的价值观，才能培养更得民心的政党领袖形象。
参考文献：
[1]韩慧.政党认同视域下中国共产党软实力提升[J]. 湖北社会科学， 2013（5）.
[2]刘序明.试论我国国家软实力建设中的政党软实力建设[J].石河子大学学报，2011（2）.
[3]宁德强，王志章.全球化背景下政党软实力的建构机制[J].探索与争鸣， 2009（12）.
[4]季建林.政党软实力和社会核心价值观论[J].吉林省经济管理干部学院学报，2010（8）.
[5]吴桂韩.政党文化软实力构建刍议[J].政党制度，2012（1）.
[6]杨爱华.国外政党“软实力”建设的经验及启示[J].重庆科技学院学报， 2011（8）.
（作者单位：中国传媒大学）
关键词 软实力 国家软实力 政党软实力 政党认同
作为一种政治组织，其本身具有的力量性是其生存之本。在过去时代，其力量性更多的体现在一种强制性的控制力上。而在当今时代，影响组织内外人员的力量的形式发生了变化。一种隐性的，并不具有强制性的力量反而更具有影响力。这便是美国哈佛大学肯尼迪政治学院教授约瑟夫·奈提出的“软实力”概念背景。有了软实力的概念，也便对应生发出硬实力之说。于是我们对一个政治组织的力量的描述便有了“硬实力”与“软实力”两种界定。最初这种界定是用在对国家实力的描述上，硬实力是指一个国家所拥有的经济力量、军事力量、科技力量，软实力是指一个国家的文化、价值观念、社会制度、发展模式在国际上产生的影响力和感召力。政党作为国家构成中极其重要的组织，将软实力的理论引入，将有助于更好的分析政党的力量构成，同时更有利于提升政党的组织力量，进而提升整个国家的综合实力。
一、政党软实力内涵及其构成要素
政党软实力是相对于政党硬实力来说的，对于政党软实力与政党硬实力的概念界定，学者们提出了各自的不同看法，在大同小异的基础上提取最大公约数，则对政党硬实力的界定为政党的党员数量、政党组织以及政党所能支配的社会力量与武装力量。而政党软实力则包括政党的制度文化、价值观、纲领政策、领袖形象等所具有的吸引力、包容力与感召力等无形力量。那么显而易见，对政党软实力构成要素最简单的分类便是其制度文化、价值理念、纲领政策以及政党领袖所各自具有的吸引力、包容力与感召力。对此，还有学者提出了“政党文化软实力”的概念，他认为政党文化是政党软实力的重要载体，而政党文化中的核心以及先进性的要素便是政党文化软实力。即“政党文化软实力是指政党价值体系的先进性和政党成员实际价值取向与行为方式所反映的价值取向共同产生的特定影响力”并且认为政党文化软实力包括内向性影响与外向性影响两种表现形式。这种从价值观的影响力方面的划分有助于丰富我们对政党软实力内涵及构成要素的理解。也对如何进行政党软实力的构建提供了有益的思路。
二、加强我国政党软实力构建的意义
我国的政党制度是中国共产党领导下的多党合作制度，在这一制度下政党作为国家机器中最为核心的力量，其软实力的构建便具有更为核心的重要性。具体有以下几个方面：
（一）应对全球化挑战的必然性
政党本身的构建与不断完善首先是要面对外界大环境的不断变化，随着全球化的不断深入，跨国的分工与合作变得更为精细与专业化，非政府组织的不断发展以及传媒影响力的突飞猛进，一切都对政党自身实力提出了更高的要求。软实力理念及其影响力在全球不断传播与彰显，使作为一个具有先进性并要不断前进的政党，应敏锐的注意到周围环境的变化，不断增强自身的软实力建设。在一个更大的格局中确定自身位置，认清自身优势与不足，不断构建与彰显自身软实力的魅力与影响力，惟其如此才能保证自身能够应对激烈的社会变革，才能够在国际舞台上博得立足之地。
（二）增强政党认同的内在需求
“政党认同是指政治主体对政党所产生的一种心理认同和情感归属，在政治和社会实践中具体表现为对政党组织的信任、政党价值观的认同、政党方针政策的拥护以及对成为政党成员的向往等”。随着时代的发展变化，民众的公民意识不断觉醒，对政党提出期望和要求更高。政党想要博得民众认同将要付出更多的努力，单单靠强制力已经效果渐微，而政党本身的吸引力、亲和力等柔性力量反而更能获得民众的认可与支持，即政党软实力的构建成为迫切需要。通过政党软实力的构建，可从政党价值观方面为政党认同提供思想保障；从民主制度方面为政党认同提供政治保障；从政策纲领方面为政党认同提供利益保障；从政党形象方面为政党认同提供道德保障。总之，便是通过政党软实力的构建来增强政党自身制度、政策、价值观以及成员形象的吸引力与感召力，进而应得民众信任与支持，最终增强政党认同。
（三）增强我国综合实力的前提要求
一个国家在世界舞台上的综合竞争力越来越表现为国家的软实力方面，在中国，国家软实力的增强必定离不开政党软实力的增强。共产党作为我国政治、经济、文化各方面的核心领导力量，其自身软实力的增强有助于提升自身在民众心中的良好形象，增强凝聚力，进而可以更好的领导我国的政治、经济、文化建设，最终推动我国综合实力的增强。因而，作为增强我国综合国力的前提条件，不断增强政党软实力成为必要选择。
（四）切实落实执政为民理念的要求
我国政党建党之初就本着为全体人民的利益而奋斗的理念，构建政党软实力正是从政党的制度文化、价值观、政策纲领等方面不断契合民众的利益与发展要求，如此一来便是真正将执政为民理念落实到实处。因为只有真正实现为人民着想的制度设计、理念规划、价值观体系才能真正赢得民众的信任与支持，进而获得政党软实力所应有的吸引力与感召力。
三、构建我国政党软实力的路径
对于构建我国政党软实力的路径，学者们从不同角度给出了各自的解释。本文将从全球化背景、政党认同以及政党文化软实力三个方面进行总结简述。
（一）基于全球化背景对国外经验的借鉴
对于国外政党软实力构建的有益经验，在杨爱华老师看来有五条：（1）政治纲领：淡化传统意识形态束缚，增强党的政治理念软实力；（2）立党理念：重视以人为本，关注基层民生，增强党的亲民软实力；（3）运作模式：重视基层建设，扩大党员权利，增强党的组织软实力；（4）群众路线：建立制度化的民众沟通渠道，提高党的沟通软实力；（5）传播媒介：注重现代网络技术的应用，提高党的传播软实力。而宁德强、王志章老师看来则是以下四个方面：（1）淡化意识形态，扩大社会基础，增强政党的包容性；（2）重视以人为本，关注百姓生活，增强政党的亲民性；（3）整合多种资源，优化运作模式，增强政党的吸引力；（4）重视网络技术，广辟宣传路径，传播政党的良好形象。由此我们不难看出比较共通的构建路径包括三大方面：其一，淡化意识形态的硬性约束力，增加政党软实力的吸引力。在全球化背景下，过度强调意识形态的约束力反而会形成强烈的抵触心理。淡化意识形态的硬性约束能够增强政党的包容性，进而吸引更多的支持者。其二，重视民生，以人为本，通过各种亲民措施，切实增强政党的亲民性，进而增强政党的软实力。关注民生，关注人性，这是最根本也是最恒久的追求，无论一个政党要如何维护其所代表阶级或阶层的利益，在其实践措施上决不可忽视对民生的重视。中国共产党又是代表全体人民的根本利益，这一点将更加不容忽视。其三，充分利用网络等多种传播技术，塑造传播政党的良好形象，进而增强政党的软实力。网络技术是把双刃剑，其信息传播速度之快，范围之广，既有利于政党各种政策纲领等的传播，同时也易被谣言与负面信息充斥，破坏政党的形象。因而充分重视各种传播技术的运用，做好媒体公关，是塑造政党良好形象，增强政党软实力的必要条件。 （二）在政党认同需求下的构建路径
前面我们提到政党认同的概念，其中认为政党认同表现为政治主体对政党组织的信任、政党价值观的认同、政党方针政策的拥护以及对成为政党成员的向往等。基于此，对政党软实力的构建便应从以下几个方面入手：首先，增强政党组织的忠诚度与可信性，塑造政党组织的良好形象。其次，树立具有更大包容性的政党价值观，增强政党价值观的吸引力。再次，制定更加亲民，能够切实关照民本的方针政策。并且在政策执行上能够严格落实，让民众真正体会到政策的利民性。最后，不论是政党领袖还是政党成员，均要树立勤政爱民的好形象。通过自身的亲民、重民行动，来增加政党对民众的亲和力、吸引力以及感召力。
（三）基于政党文化软实力角度的构建
从政党文化软实力的概念来看，其所强调的是政党价值体系与政党成员实际行为反映的价值取向所共同形成的影响。并且分为内向性与外向性两种表现形式。故而，从政党文化软实力的角度来构建政党软实力，便可在价值取向的基础上从对内与对外两个角度来建构。对内要树立令政党领袖以及成员都自觉认同并信服的价值观，从而增强内部的凝聚力。对外，要树立具有吸引力的价值观并且切实履行，从而真正实现该价值观的影响力。对于此，吴桂韩老师从政党文化的角度提出了更有益的构建路径：其一，建构政党文化软实力的前提在于保持先进的政党文化自觉；其二，建构政党文化软实力的根本在于建设政党先进文化；其三，建构政党文化软实力的关键在于加强制度载体和形象载体建设。
随着时代发展及网络科技的发展，信息的泛化与复杂化及价值的多元化趋势日趋明显，因贫富差距等原因导致的社会矛盾也日趋激烈和复杂，这便对政党的领导管理能力提出了更高的要求。单纯的依靠暴力和强制已经难以应对现代社会的管理问题。软实力作为一种无形却又极富感召力的特殊能力，势必成为现代政党所必备的执政“武器”。政党软实力的构建不仅是基于外界环境变化所迫，更多的是基于政党自身成长发展的内在需求。一个要想健康长久发展的政党必须时刻保持对内外环境的敏感，与时俱进的进行自觉的自我调整与完善。当然这种调整不是一蹴而就的，需要一种长久的构建。同时，这种调整既是一种由内而外的自觉调整，又离不开与外界的充分沟通与交流。因为只有充分了解民意，才能制定出更合民心的制度、政策，才能形成更具吸引力的价值观，才能培养更得民心的政党领袖形象。
参考文献：
[1]韩慧.政党认同视域下中国共产党软实力提升[J]. 湖北社会科学， 2013（5）.
[2]刘序明.试论我国国家软实力建设中的政党软实力建设[J].石河子大学学报，2011（2）.
[3]宁德强，王志章.全球化背景下政党软实力的建构机制[J].探索与争鸣， 2009（12）.
[4]季建林.政党软实力和社会核心价值观论[J].吉林省经济管理干部学院学报，2010（8）.
[5]吴桂韩.政党文化软实力构建刍议[J].政党制度，2012（1）.
[6]杨爱华.国外政党“软实力”建设的经验及启示[J].重庆科技学院学报， 2011（8）.
（作者单位：中国传媒大学）