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当前有关水利战略的思想纷繁复杂,但是对整个水利战略思想进行分类与归纳总结的研究却很少.鉴于水利战略研究的现状,在总结前人的学术成果与治水经验的基础上,从形态学的视角,基于人水关系的自然演化及其相关学科理论与研究方法,提出水利战略的3种形式:①工程型水利;②资源型水利;③谐协型水利.水利战略内容包括:安全、发展与可持续发展.通过融合两个划分水利战略形态的维度,提出了水利战略形态矩阵模型.