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富饶村地处克东县东南部，全村耕地面积27571亩，现有9个自然屯，13个村民组，有农户801户，人口3043人。从2008年开始，按照建设现代农业和社会主义新农村的要求，我们积极探索多种形式的土地流转与合作机制，发挥村土地流转服务站和大豆种植合作社的作用，全力推进土地流转及规模经营。2009年，全村土地流转面积10200亩，占耕地总面积的37％；规模经营面积2400亩，其中春萌大豆合作社以“三七分成”的方式落实规模经营面积1850亩。我们的做法是：
一、利用地缘地域优势，创建大豆种植业合作社。富饶村东与发展林场为邻，北距赵光农场较近，土质肥沃，交通便利，早在十年前就有一些农户从事大豆收购生意，逐渐出现一些收粮大户，形成一定规模。2008年11月，在村党支部、村委会引导下，5户农民发起注册成立了克东县春萌大豆种植专业合作社，在工商局登记注册，并以克东县春萌大豆种植专业合作社为法人申请了克东县第一个“春涛”牌绿色农产品商标。现在，该合作社已有社员162人，其中收粮大户6个，有精选塔5个，成为辐射周边的大豆收购、销售集散地。合作社依照《中华人民共和国专业合作社法》成立了理事会、监事会，并建立了章程，健全完善了各项管理制度，使得春萌大豆种植专业合作社依法、有序地开展工作。
二、充分考虑双方利益，行成“利益共享、风险共担”的租赁模式。在搞土地规模经营之初，运作方法很多。有的种田大户以“返租倒包”的形式年初一次性付给农户租金或约定年末一次性给农户大豆的方法进行。2008年有的承包费达到年初每亩300元、年末给190斤大豆。年末由于旱灾及大豆价格下降，使种田大户赔了钱，效果不好，影响了土地流转及规模经营的健康发展。在总结2008年搞适度规模经营经验教训的基础上，2009年初，村党支部、村委会通过引导合作社与农户对接，反复协商、座谈，剖析各种做法的利弊，尤其考虑到土地转出农户利益，最后形成了年末收成三七开的经营租赁模式。具体方法：年初合作社与农户签定种植合同，年末大豆收获时合作社得30％的大豆，农户得70％的大豆，具体收割办法由双方协商；春季播种时种子化肥、机耕费等田间管理的一切费用由合作社承担，夏季经营管理、秋季收割费用等也由合作社负责；如遇雹灾等自然灾害造成绝产的，投入部分由合作社承担，不再向农民索要费用；农户所得的大豆，合作社免费提供商标使用权；国家的种粮补贴、综合补贴归农户所有，以实物形式兑现的良种、化肥等补贴归合作社所有。同时大豆种植专业合作社理事会成员具有资金优势、技术优势及很高的诚信度。这一办法充分体现了“风险共担、利益共享”的原则，被合作社及其人社社员所接受。
三、算好投入产出细账，签订规范合理租赁合同。办法形成之后，村里组织合作社与农户算了几笔帐：一是合作社投入帐。种子每亩10斤×2元=20元、化肥每亩30斤×1.5元=45元、农药每亩10元、机耕费每亩10元、去年秋整地每亩18元、收割每亩15元、人工每亩15元、其它每亩5元，共计每亩费用138元。二是合作社与农户双方效益帐。富饶村土质较好，往年正常产量都在300斤左右，在规模经营的情况下，可充分发挥大机械作用，实现农机、农艺相结合，发挥良种优势。按亩产300斤、价格1.7元计算，农户获得70％，即210斤大豆，每亩可获得357元，而今年农户自行流转的价格为每亩240-280元，按最高280元计算。农户包给合作社每亩增收77元；合作社获得30％，即90斤，可获得153元，除去亩费用138元，每亩可获利15元，合作社承包了1850亩土地，共获利27750元，加上每亩10元的良种补贴，共计46250元。此效益帐是按正常年份的产量和今年的价格计算，一般情况下规模经营、大机械作业深松整地的产量比农户自己耕种要提高20-50斤，如果这样，双方效益就会都有提高。三是合作社人股成员帐。春萌大豆种植专业合作社出资人为5人，因为只负责种植投入，承包土地的费用在年末体现，这就减少了投入。整个耕作周期内共需投入25.5万元，春耕期间种子、化肥、农药仅需投入14万元。自己能够解决，不需要像其他其它租赁方式那样投入大量资金。年末收益也有保障。通过算账对比，农户看到既增加了收入，又没有太大的风险，仅是产量高低的问题；合作社投入较少，虽有自然灾害的风险，如参加种植业保险，也可把损失减到最低。达成共识后，双方协商起草了土地租赁合同书，经乡经管中心把关，正式签订。春萌大豆种植合作社与55户农户签订了42份租赁合同。
通过今年的土地流转实践，我们感到要搞好规模经营。必须发挥村党支部和村委会的组织、协调和服务作用，充分发挥“两委班子”的服务职能，利用好村土地流转服务站这个平台；以大豆种植专业合作社为组织保障，以农机专业合作社为依托；同时，合作社的领头人必须是有威望、有实力、农民信得过的人；土地规模经营重在经营机制创新，最大限度的保护土地转出农户的经济利益，避免形式主义，这样才能使土地流转及规模经营健康有序的发展，加快农村劳动力从土地中转移出来，促进农民增产增收。
(作者单位：164800黑龙江省克东县润津乡农经中心)
一、利用地缘地域优势，创建大豆种植业合作社。富饶村东与发展林场为邻，北距赵光农场较近，土质肥沃，交通便利，早在十年前就有一些农户从事大豆收购生意，逐渐出现一些收粮大户，形成一定规模。2008年11月，在村党支部、村委会引导下，5户农民发起注册成立了克东县春萌大豆种植专业合作社，在工商局登记注册，并以克东县春萌大豆种植专业合作社为法人申请了克东县第一个“春涛”牌绿色农产品商标。现在，该合作社已有社员162人，其中收粮大户6个，有精选塔5个，成为辐射周边的大豆收购、销售集散地。合作社依照《中华人民共和国专业合作社法》成立了理事会、监事会，并建立了章程，健全完善了各项管理制度，使得春萌大豆种植专业合作社依法、有序地开展工作。
二、充分考虑双方利益，行成“利益共享、风险共担”的租赁模式。在搞土地规模经营之初，运作方法很多。有的种田大户以“返租倒包”的形式年初一次性付给农户租金或约定年末一次性给农户大豆的方法进行。2008年有的承包费达到年初每亩300元、年末给190斤大豆。年末由于旱灾及大豆价格下降，使种田大户赔了钱，效果不好，影响了土地流转及规模经营的健康发展。在总结2008年搞适度规模经营经验教训的基础上，2009年初，村党支部、村委会通过引导合作社与农户对接，反复协商、座谈，剖析各种做法的利弊，尤其考虑到土地转出农户利益，最后形成了年末收成三七开的经营租赁模式。具体方法：年初合作社与农户签定种植合同，年末大豆收获时合作社得30％的大豆，农户得70％的大豆，具体收割办法由双方协商；春季播种时种子化肥、机耕费等田间管理的一切费用由合作社承担，夏季经营管理、秋季收割费用等也由合作社负责；如遇雹灾等自然灾害造成绝产的，投入部分由合作社承担，不再向农民索要费用；农户所得的大豆，合作社免费提供商标使用权；国家的种粮补贴、综合补贴归农户所有，以实物形式兑现的良种、化肥等补贴归合作社所有。同时大豆种植专业合作社理事会成员具有资金优势、技术优势及很高的诚信度。这一办法充分体现了“风险共担、利益共享”的原则，被合作社及其人社社员所接受。
三、算好投入产出细账，签订规范合理租赁合同。办法形成之后，村里组织合作社与农户算了几笔帐：一是合作社投入帐。种子每亩10斤×2元=20元、化肥每亩30斤×1.5元=45元、农药每亩10元、机耕费每亩10元、去年秋整地每亩18元、收割每亩15元、人工每亩15元、其它每亩5元，共计每亩费用138元。二是合作社与农户双方效益帐。富饶村土质较好，往年正常产量都在300斤左右，在规模经营的情况下，可充分发挥大机械作用，实现农机、农艺相结合，发挥良种优势。按亩产300斤、价格1.7元计算，农户获得70％，即210斤大豆，每亩可获得357元，而今年农户自行流转的价格为每亩240-280元，按最高280元计算。农户包给合作社每亩增收77元；合作社获得30％，即90斤，可获得153元，除去亩费用138元，每亩可获利15元，合作社承包了1850亩土地，共获利27750元，加上每亩10元的良种补贴，共计46250元。此效益帐是按正常年份的产量和今年的价格计算，一般情况下规模经营、大机械作业深松整地的产量比农户自己耕种要提高20-50斤，如果这样，双方效益就会都有提高。三是合作社人股成员帐。春萌大豆种植专业合作社出资人为5人，因为只负责种植投入，承包土地的费用在年末体现，这就减少了投入。整个耕作周期内共需投入25.5万元，春耕期间种子、化肥、农药仅需投入14万元。自己能够解决，不需要像其他其它租赁方式那样投入大量资金。年末收益也有保障。通过算账对比，农户看到既增加了收入，又没有太大的风险，仅是产量高低的问题；合作社投入较少，虽有自然灾害的风险，如参加种植业保险，也可把损失减到最低。达成共识后，双方协商起草了土地租赁合同书，经乡经管中心把关，正式签订。春萌大豆种植合作社与55户农户签订了42份租赁合同。
通过今年的土地流转实践，我们感到要搞好规模经营。必须发挥村党支部和村委会的组织、协调和服务作用，充分发挥“两委班子”的服务职能，利用好村土地流转服务站这个平台；以大豆种植专业合作社为组织保障，以农机专业合作社为依托；同时，合作社的领头人必须是有威望、有实力、农民信得过的人；土地规模经营重在经营机制创新，最大限度的保护土地转出农户的经济利益，避免形式主义，这样才能使土地流转及规模经营健康有序的发展，加快农村劳动力从土地中转移出来，促进农民增产增收。
(作者单位：164800黑龙江省克东县润津乡农经中心)