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摘要：本文探讨了如何从地方院校实际出发开展教材建设与管理的问题。文章认为，通过建立和完善科学的教材选用和评估制度、机制，有针对性地开展特色教材建设，丰富教材建设内涵，在教材建设与管理的实践中构建一种“选”、“评”、“建”三位一体的教材管理模式，有利于教务管理部门做好教材管理与服务工作。
关键词：地方院校；教材；管理
教材是体现教学内容和教学方法的载体，是组织课堂教学的基本工具，也是深化教育教学改革、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。地方院校如何加强对教材的全面管理，确保本科教学的教材选用质量和使用效果，是我们教务管理的重要内容之一。长期以来，我们通过建立和完善科学的教材选用和评估制度、机制，有针对性地开展特色教材建设，在教材建设与管理的实践中形成了“选”、“评”、“建”三位一体的教材管理模式。
一、抓好“选”的环节，把好教材入口关
做好教材选用与教材供应工作是稳定教学秩序，保证教学质量，实现高等学校人才培养目标的基本保证。地方院校教材管理工作首先是要抓好教材选用的环节，把好教材入口关。长期以来，我们着重从以下三个方面开展工作：
1、建立教材管理专门机构，为教材选用提供组织保障
在教学运行管理中，为加强对教材工作的组织管理，学院建立了院、系两级教材管理机构。在学院层面，设立广西师范学院教材建设委员会，教材建设委员会主任由学院院长兼任，副主任由分管教学的副院长兼任，委员由教务处、各教学单位分管教学的领导或经验丰富，学术上有一定造诣，关心教学改革，热心教材建设工作的教授专家兼任。学院教材建设委员会是在院长领导下，对全院教材工作进行研究、规划、组织、审议的决策机构。为充分发挥其职能，学院制定了《广西师范学院教材建设委员会章程》，明确了学院教材建设委员会的主要职责。委员们有义务深入教学第一线，了解教材建设工作情况，全面、科学地评估教材建设质量，实事求是地分析教材建设中存在的问题，提出建设性意见，推动教材建设和教学改革的深入开展。委员会每学期根据工作部署和需要不定期召开全体会议，研究和讨论教材建设和教材管理工作。在系(院、部)层面，也相应成立由主任(院长)担任组长的教材建设工作小组，负责本单位的教材建设与管理工作。严密的教材管理专门机构，为本科教材选用提供组织保障。
2、用制度规范教材选用的工作程序，为教材选用提供质量保障
为保证本科教学能够使用高质量、高水平的教材，确保教学正常运行，不断提高教育教学质量，学院制定了《广西师范学院教材选用与供应管理办法》，确定了全院本科教材的统一管理制、层级审批制、统一预订制、班级统一购买制、统一调配制等一系列的基本制度。根据文件规定，每学期全院本科教材选用、征订的程序是：教务处提供教材征订目录——任课教师提出选用教材的名称——教研室初审——系(院、部)汇总、审核——教务处汇总、审查——学院教材建设指导委员会评议、审批——教务处征订。教材征订也是严格按照学院有关规章制度，由学院教材采购招标小组公开招标，有效地防止了随意选用和采购教材的现象，保证了高质量教材进课堂。由于我们对教材选用的严格把关，全院近年来本科教材的选优率都在90％以上。
3、做好教材信息服务，为教材选用提供信息保障
为帮助教师选上优质教材，了解高校教材动态，教务处教材科在为各教学单位提供详细的《全国大中专教学用书汇编(含光盘)》外，一方面，采取“走出去，请进来”的办法，为教师选订教材搭建宽广的信息平台。每学期选教材之前，教材科组织教师参加由有关书店、出版社举办的教材样书展。同时，针对一些专业性强、新办专业急需的教材，邀请有关书店和出版社到校内举办专题教材样书展和教材推介会。另一方面，教材科从高等教育出版社等国内权威出版社和《中国大学教学》等权威刊物中收集相关专业课程新教材的信息，编辑成《教材信息》，不定期地印发给各教学单位，供教师选订教材时参考。通过这些工作，我们为广大教师选用高质量的教材提供了良好的信息服务，开阔了教师的视野，及时掌握最新教材动态。
二、抓好“评”的环节，提高教材使用效果
选好教材是为了用好教材。教材选用效果如何，能否保证教学质量，需要建立一套教材选用质量信息反馈机制。因此，开展教材评估是高校教材管理与建设工作的重要内容之一。为抓好教材管理中“评”的环节，我们着重从以下三个方面开展工作：
1、对教材征订计划进行集体评议
为确保各教学单位选用的教材是高质量的，学院特别重视教材征订前的质量把关。每学期末，学院教材建设委员会要举行一次全体会议，对各教学单位报送的下一学期教材征订计划进行集体评议，审查各教学单位的教材选用是否按照学院的统一要求操作，教材选优率是否达到评估要求。只有学院教材建设委员会审议通过的教材征订计划才能由教材科向书店投放订单，否则，相关单位还要根据学院教材建设委员会审议意见调整教材征订计划。
2、对使用教材进行质量评估
要检验教材使用效果，提高教材选用的整体水平和教学质量，就需要通过可行的评估手段对教材选用及其教学效果进行价值判断。为此，我们一直把选好优秀教材和用好优秀教材紧密结合起来，努力构建科学有效的教材选用和评估机制，建立和完善本科教材选用质量信息反馈机制和质量评估制度。学院相应出台了《广西师范学院本科教材质量评估暂行办法》。根据文件规定，我院对列入本科各专业人才培养方案的所有课程使用的教材均进行不定期的质量评估。本科课程教材选用质量评估指标包含了所用教材内容构件的符合性、教材对相应课程教学水平的保障性、教材图文设计与印装质量以及教材总体影响等四大方面11个项目。教务处教材科根据《广西师范学院本科课程教材选用质量评估指标》，分别组织学生和教师对本科教学中所使用的教材进行评估。学院教材建设委员会根据教材评估反馈信息，留用经过教学检验、效果良好、受到广大师生欢迎的教材，淘汰师生反映教学效果差、质量低劣的教材，建议替代教材。
3、对教师出版的自编教材进行评优
为促进学院教材建设工作，提高教材建设质量，更好地为教育教学改革和发展、提高人才培养质量服务，学院不定期地开展教师自编教材评奖，以此来激励广大教师积极参与教材建设和改革，编写具有专业和地方特色的新教材，推广自编优秀教材。在此基础上，学院推荐申报自治区级高校优秀教材评奖。在近两届广西高等学校优秀教材评奖活动中，我院教师已有13部教材获得“广西高等学校优秀教材奖”。
三、抓好“建”的环节，丰富教材建设内涵
教材建设是一般地方院校的弱项。地方院校如何有 效地开展教材建设?我们认为，地方院校的教材建设应该坚持走内涵建设的路子。
1、做好教材建设规划，找准教材建设定位
教材建设是高校教学基本建设的主要内容之一，准确把握好教材建设定位是教材建设取得成效的基础。为了引导广大教师有效地开展教材建设，学院十分重视教材建设规划。在学院层面的“十五”、“十一五”教材建设规划中，我们贯彻“坚持选优，保证质量；合理开发，丰富内涵；编、选并重，突出重点”的教材建设指导原则。作为地方院校，我们应优先选用国家规划教材、获省部级以上奖励的优秀教材、面向21世纪课程教材和国家教学指导委员会推荐的教材，以及同行公认的优秀教材，确保优秀教材选用率和教材质量。在选好教材的基础上有针对性地用好教材，鼓励教师根据课程教学需要，在基本教材的基础上进行辅助教材、教学参考书及网络课程、多媒体课件、电子教案、实践教材等教学资源的研究开发，丰富教材建设内涵，促进教材立体化建设。在选好、用好高质量的新、优教材的基础上，根据我院学科、专业发展规划和人才优势，把学院的学科、专业、课程、教材建设纳入总体规划，鼓励教师编写并有重点地资助特色教材的编写出版，尤其是能体现我院乃至广西区域文化、经济和民族特色的教材以及新兴学科、新办专业、具有填补空白作用的教材。
2、设立教材建设专项基金，重点扶持特色品牌教材出版
如何在教材出版方面引导广大教师积极开展教材建设，编写出版有特色的教材，是我们教材建设的重要内容。多年来，我们通过学院教材建设基金教材资助立项，有重点地推进教师自编教材出版工作。为加强教材立项管理，学院专门制定了《广西师范学院教材建设基金管理办法》，明确了教材建设基金的资助重点和资助标准。在加大教材建设基金投入的同时，我们通过牵线搭桥，鼓励教师参与到重点大学出版社或国家级出版社的系列教材，如：近年来，我院教师加入了“21世纪新闻传播学基础教材”、“旅游管理系列教材”等学科系列教材的编写出版。也在清华大学出版社、高等教育出版社等重点出版社出版了一批教材。这些教材也都获得了自治区级优秀教材奖。
3、做好辅助教材研究开发，促进本科教材立体化建设
完整的教材包括与课程匹配的教科书、实验指导书、主要参考书、教师用书、学生辅导书、习题集及相关的文献资料等。如何有针对性地使用好优秀教材，提高教学效果，我们鼓励教师结合教学实际和课程改革与建设、实验室建设，编写理论性与实践性结合、操作性强的实习、实验教材、指导书、习题集等讲义和教学辅助资料。这样既能对教科书作适当补充，做到因材施教，也能为教师正式出版教材打下基础。为此，学院出台了《广西师范学院教师自编讲义(教辅资料)管理规定》等文件，加强对教师自编讲义及教辅资料的规范管理。教师在教学过程中编写的讲义和教学辅助资料经过两届以上教学使用后，评估反馈效果较好的，经学院教材建设委员会组织审定后，可申请正式出版。与此同时，我们大力推广现代教育信息技术在教学中的运用，每年以立项的形式鼓励具有一定的学术水平和教学经验的教师进行多媒体网络课件研究与开发建设，建设一批使用面较广、适用性较强的多媒体教材和各种教学资料，推进本科课程立体教材体系建设，不断提高教材使用的针对性和教学质量。
4、建立贫困学生教材援助机制，健全教材供应
为确保学生上课的教材需要，切实解决贫困学生买教材难的问题，我们坚持“以人为本”的教材管理和服务理念，对贫困学生实行有限的教材援助，逐步建立贫困学生教材援助机制。通过学院图书馆借用、师生旧教材捐赠、教务处教材科预留及书店赞助等多种渠道对贫困学生进行教材援助，确保学生学习需要，从整体上提高学院教材建设和管理效能。
责任编辑 陈立民
关键词：地方院校；教材；管理
教材是体现教学内容和教学方法的载体，是组织课堂教学的基本工具，也是深化教育教学改革、全面推进素质教育、培养创新人才的重要保证。地方院校如何加强对教材的全面管理，确保本科教学的教材选用质量和使用效果，是我们教务管理的重要内容之一。长期以来，我们通过建立和完善科学的教材选用和评估制度、机制，有针对性地开展特色教材建设，在教材建设与管理的实践中形成了“选”、“评”、“建”三位一体的教材管理模式。
一、抓好“选”的环节，把好教材入口关
做好教材选用与教材供应工作是稳定教学秩序，保证教学质量，实现高等学校人才培养目标的基本保证。地方院校教材管理工作首先是要抓好教材选用的环节，把好教材入口关。长期以来，我们着重从以下三个方面开展工作：
1、建立教材管理专门机构，为教材选用提供组织保障
在教学运行管理中，为加强对教材工作的组织管理，学院建立了院、系两级教材管理机构。在学院层面，设立广西师范学院教材建设委员会，教材建设委员会主任由学院院长兼任，副主任由分管教学的副院长兼任，委员由教务处、各教学单位分管教学的领导或经验丰富，学术上有一定造诣，关心教学改革，热心教材建设工作的教授专家兼任。学院教材建设委员会是在院长领导下，对全院教材工作进行研究、规划、组织、审议的决策机构。为充分发挥其职能，学院制定了《广西师范学院教材建设委员会章程》，明确了学院教材建设委员会的主要职责。委员们有义务深入教学第一线，了解教材建设工作情况，全面、科学地评估教材建设质量，实事求是地分析教材建设中存在的问题，提出建设性意见，推动教材建设和教学改革的深入开展。委员会每学期根据工作部署和需要不定期召开全体会议，研究和讨论教材建设和教材管理工作。在系(院、部)层面，也相应成立由主任(院长)担任组长的教材建设工作小组，负责本单位的教材建设与管理工作。严密的教材管理专门机构，为本科教材选用提供组织保障。
2、用制度规范教材选用的工作程序，为教材选用提供质量保障
为保证本科教学能够使用高质量、高水平的教材，确保教学正常运行，不断提高教育教学质量，学院制定了《广西师范学院教材选用与供应管理办法》，确定了全院本科教材的统一管理制、层级审批制、统一预订制、班级统一购买制、统一调配制等一系列的基本制度。根据文件规定，每学期全院本科教材选用、征订的程序是：教务处提供教材征订目录——任课教师提出选用教材的名称——教研室初审——系(院、部)汇总、审核——教务处汇总、审查——学院教材建设指导委员会评议、审批——教务处征订。教材征订也是严格按照学院有关规章制度，由学院教材采购招标小组公开招标，有效地防止了随意选用和采购教材的现象，保证了高质量教材进课堂。由于我们对教材选用的严格把关，全院近年来本科教材的选优率都在90％以上。
3、做好教材信息服务，为教材选用提供信息保障
为帮助教师选上优质教材，了解高校教材动态，教务处教材科在为各教学单位提供详细的《全国大中专教学用书汇编(含光盘)》外，一方面，采取“走出去，请进来”的办法，为教师选订教材搭建宽广的信息平台。每学期选教材之前，教材科组织教师参加由有关书店、出版社举办的教材样书展。同时，针对一些专业性强、新办专业急需的教材，邀请有关书店和出版社到校内举办专题教材样书展和教材推介会。另一方面，教材科从高等教育出版社等国内权威出版社和《中国大学教学》等权威刊物中收集相关专业课程新教材的信息，编辑成《教材信息》，不定期地印发给各教学单位，供教师选订教材时参考。通过这些工作，我们为广大教师选用高质量的教材提供了良好的信息服务，开阔了教师的视野，及时掌握最新教材动态。
二、抓好“评”的环节，提高教材使用效果
选好教材是为了用好教材。教材选用效果如何，能否保证教学质量，需要建立一套教材选用质量信息反馈机制。因此，开展教材评估是高校教材管理与建设工作的重要内容之一。为抓好教材管理中“评”的环节，我们着重从以下三个方面开展工作：
1、对教材征订计划进行集体评议
为确保各教学单位选用的教材是高质量的，学院特别重视教材征订前的质量把关。每学期末，学院教材建设委员会要举行一次全体会议，对各教学单位报送的下一学期教材征订计划进行集体评议，审查各教学单位的教材选用是否按照学院的统一要求操作，教材选优率是否达到评估要求。只有学院教材建设委员会审议通过的教材征订计划才能由教材科向书店投放订单，否则，相关单位还要根据学院教材建设委员会审议意见调整教材征订计划。
2、对使用教材进行质量评估
要检验教材使用效果，提高教材选用的整体水平和教学质量，就需要通过可行的评估手段对教材选用及其教学效果进行价值判断。为此，我们一直把选好优秀教材和用好优秀教材紧密结合起来，努力构建科学有效的教材选用和评估机制，建立和完善本科教材选用质量信息反馈机制和质量评估制度。学院相应出台了《广西师范学院本科教材质量评估暂行办法》。根据文件规定，我院对列入本科各专业人才培养方案的所有课程使用的教材均进行不定期的质量评估。本科课程教材选用质量评估指标包含了所用教材内容构件的符合性、教材对相应课程教学水平的保障性、教材图文设计与印装质量以及教材总体影响等四大方面11个项目。教务处教材科根据《广西师范学院本科课程教材选用质量评估指标》，分别组织学生和教师对本科教学中所使用的教材进行评估。学院教材建设委员会根据教材评估反馈信息，留用经过教学检验、效果良好、受到广大师生欢迎的教材，淘汰师生反映教学效果差、质量低劣的教材，建议替代教材。
3、对教师出版的自编教材进行评优
为促进学院教材建设工作，提高教材建设质量，更好地为教育教学改革和发展、提高人才培养质量服务，学院不定期地开展教师自编教材评奖，以此来激励广大教师积极参与教材建设和改革，编写具有专业和地方特色的新教材，推广自编优秀教材。在此基础上，学院推荐申报自治区级高校优秀教材评奖。在近两届广西高等学校优秀教材评奖活动中，我院教师已有13部教材获得“广西高等学校优秀教材奖”。
三、抓好“建”的环节，丰富教材建设内涵
教材建设是一般地方院校的弱项。地方院校如何有 效地开展教材建设?我们认为，地方院校的教材建设应该坚持走内涵建设的路子。
1、做好教材建设规划，找准教材建设定位
教材建设是高校教学基本建设的主要内容之一，准确把握好教材建设定位是教材建设取得成效的基础。为了引导广大教师有效地开展教材建设，学院十分重视教材建设规划。在学院层面的“十五”、“十一五”教材建设规划中，我们贯彻“坚持选优，保证质量；合理开发，丰富内涵；编、选并重，突出重点”的教材建设指导原则。作为地方院校，我们应优先选用国家规划教材、获省部级以上奖励的优秀教材、面向21世纪课程教材和国家教学指导委员会推荐的教材，以及同行公认的优秀教材，确保优秀教材选用率和教材质量。在选好教材的基础上有针对性地用好教材，鼓励教师根据课程教学需要，在基本教材的基础上进行辅助教材、教学参考书及网络课程、多媒体课件、电子教案、实践教材等教学资源的研究开发，丰富教材建设内涵，促进教材立体化建设。在选好、用好高质量的新、优教材的基础上，根据我院学科、专业发展规划和人才优势，把学院的学科、专业、课程、教材建设纳入总体规划，鼓励教师编写并有重点地资助特色教材的编写出版，尤其是能体现我院乃至广西区域文化、经济和民族特色的教材以及新兴学科、新办专业、具有填补空白作用的教材。
2、设立教材建设专项基金，重点扶持特色品牌教材出版
如何在教材出版方面引导广大教师积极开展教材建设，编写出版有特色的教材，是我们教材建设的重要内容。多年来，我们通过学院教材建设基金教材资助立项，有重点地推进教师自编教材出版工作。为加强教材立项管理，学院专门制定了《广西师范学院教材建设基金管理办法》，明确了教材建设基金的资助重点和资助标准。在加大教材建设基金投入的同时，我们通过牵线搭桥，鼓励教师参与到重点大学出版社或国家级出版社的系列教材，如：近年来，我院教师加入了“21世纪新闻传播学基础教材”、“旅游管理系列教材”等学科系列教材的编写出版。也在清华大学出版社、高等教育出版社等重点出版社出版了一批教材。这些教材也都获得了自治区级优秀教材奖。
3、做好辅助教材研究开发，促进本科教材立体化建设
完整的教材包括与课程匹配的教科书、实验指导书、主要参考书、教师用书、学生辅导书、习题集及相关的文献资料等。如何有针对性地使用好优秀教材，提高教学效果，我们鼓励教师结合教学实际和课程改革与建设、实验室建设，编写理论性与实践性结合、操作性强的实习、实验教材、指导书、习题集等讲义和教学辅助资料。这样既能对教科书作适当补充，做到因材施教，也能为教师正式出版教材打下基础。为此，学院出台了《广西师范学院教师自编讲义(教辅资料)管理规定》等文件，加强对教师自编讲义及教辅资料的规范管理。教师在教学过程中编写的讲义和教学辅助资料经过两届以上教学使用后，评估反馈效果较好的，经学院教材建设委员会组织审定后，可申请正式出版。与此同时，我们大力推广现代教育信息技术在教学中的运用，每年以立项的形式鼓励具有一定的学术水平和教学经验的教师进行多媒体网络课件研究与开发建设，建设一批使用面较广、适用性较强的多媒体教材和各种教学资料，推进本科课程立体教材体系建设，不断提高教材使用的针对性和教学质量。
4、建立贫困学生教材援助机制，健全教材供应
为确保学生上课的教材需要，切实解决贫困学生买教材难的问题，我们坚持“以人为本”的教材管理和服务理念，对贫困学生实行有限的教材援助，逐步建立贫困学生教材援助机制。通过学院图书馆借用、师生旧教材捐赠、教务处教材科预留及书店赞助等多种渠道对贫困学生进行教材援助，确保学生学习需要，从整体上提高学院教材建设和管理效能。
责任编辑 陈立民