王正伟:中阿经贸论坛是一次双赢的盛会

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  2000多年前,一条横贯亚欧的古丝绸之路将中华文明与阿拉伯文明连接在一起。昔日,驼铃阵阵的古老商道,开拓了双方商品贸易和交往的历程。如今,中阿经贸论坛再次连接起亚欧大陆,加速了宁夏向西开放的进程。
  金秋九月,来自世界各地的官员、企业界代表和客商云集塞上江南银川,共商中阿合作大业。2011宁洽会暨第二届中阿经贸论坛使得宁夏成为世人关注的焦点。作为连接中阿的枢纽和平台,宁夏正在通过中阿经贸论坛,进一步深化内陆开放战略。日前,宁夏回族自治区主席王正伟就中阿经贸论坛和宁夏的内陆开放接受了本刊记者的采访。
  中阿经贸论坛搭建起重要的合作平台
  宁洽会暨中阿经贸论坛是中国面向阿拉伯国家开放的重要门户,也是中国同阿拉伯各国企业开展交流合作的重要平台。在谈到中阿经贸论坛在中国外交战略和对外贸易上占有的位置时,王正伟说,2004年中国与阿盟成立的中阿合作论坛,是中国与阿拉伯国家加强多边、多领域合作的一个重大战略举措。他强调,中阿合作论坛举办以来,中国与阿拉伯国家的经贸往来日益深入,推动了各地区的发展,在中阿合作论坛的框架上,2010年,国务院批准宁夏举办中阿经贸论坛。
  王正伟认为,中阿合作论坛更宏观,中阿经贸论坛则更具体、更务实。它侧重于经济、贸易、文化、旅游等各项产业的发展,注重项目合作。由国家商务部、中国贸促会和宁夏回族自治区人民政府三家主办的中阿经贸论坛,在中国和阿拉伯国家以及其他国家之间搭建起一个重要的合作平台。从两届论坛的盛况看,已经超出了中阿的范围,对宁夏和中国西部有着重要意义。
  王正伟说,宁夏是中国唯一的回族自治区,具有政治优势、人文优势和产业优势。历史上,宁夏回族群众就善于经商。2000多年前的丝绸之路,宁夏和西部地区的一些地方都是重要的节点。中阿经贸论坛“立足宁夏,面向西部,服务全国,走向世界”,它对整合西部地区的资源,特别是推动大西北的发展,包括新疆、甘肃、青海、宁夏,都具有重要的战略意义和长远意义。前不久,中央批准宁夏银川为中阿经贸论坛永久性举办地,这不是一个权益之计,而是要把论坛永久性地举办下去。
  宁夏内陆开放推动西部大发展
  宁夏借助中阿经贸论坛这个平台,坚决实施内陆开放战略的设想。王正伟说,宁夏提出建立内陆开放经济特区,或者将来有可能国家批准建设内陆开放新区,不管批成新区也好、特区也好,对宁夏都是一个好消息。批准这样一个新区非常可行也非常必要。因为有两大背景:
  第一,中央批准宁夏和商务部、贸促会来永久性主办中阿经贸论坛是经过深思熟虑的,它考虑了西部地区,特别是宁夏的区位优势、回族传统的经商优势,以及中国目前与阿拉伯国家不断拓宽合作领域,提升合作层次,发展中阿经贸的战略优势,有这样一个大背景,对宁夏建设内陆开放经济特区具有特殊的意义。
  第二,中央把宁夏沿黄经济区列入国家18个重点开发区之一,列入国家“十二五”规划纲要,这是一个重大战略决策。黄河是中华民族的母亲河,是中华民族的摇篮,沿黄经济区的发展关系到西北地区的民生问题、生态问题以及产业发展问题。沿黄区域居住着大量的少数民族,也是中国的欠发达地区,国家如此重视,是把一般意义的地方战略上升到了国家战略。这—举措充分考虑了民族地区和西部地区的实际。正因为有这样两大战略举措作平台,宁夏建立内陆开放型经济特区就更具有特殊意义。以这两大平台为载体,宁夏建立保税区、自由贸易区、免税区,吸引国内外客商到宁夏来,将会推动宁夏乃至整个西部地区的大发展。
  王正伟强调,中国改革开放30多年证明,唯有改革才是加快发展的唯一正确出路。改革开放初期,选择的是沿海地区开放,第二步是沿边地区开放,第三步是内陆、少数民族地区开放。
  在谈到宁夏内陆开放经济区的意义时,王正伟说,首先在定位上,特区面向的是阿拉伯伊斯兰国家,57个国家,15亿人口。每年,仅穆斯林经济这一块就有2万亿的市场。同时,从战略上来说,中国60%的石油从阿拉伯进口,要考虑我们国家的能源安全。因此,这一定位具有特殊性,对国家战略和地区发展具有特殊的意义。第二,从战略上,内陆开放经济特区考虑到少数民族地区先行先试的政策。过去的特区不会涉及这一问题,宁夏内陆开放型经济特区在全国是独一的。经过几十年的努力,中国的少数民族地区有了很大的发展,但是,与东部地区比还有很大差距。2020年,中国要全面实现小康,挑战性非常严峻,所以要采取有力措施。在少数民族地区建设一个内陆开放型经济特区先行先试,展示中国改革开放的实力,展现中国民族区域自治的政策,这对于全世界解决民族问题都具有重大意义。第三,宁夏内陆开放型经济特区的意义在于发展地方特色产业,发展新材料、新医药、新能源、清真产业、服务业、物流业、文化旅游业以及轻纺等产业。通过这些特色产业的发展,对调整中国西部地区、民族地区的产业结构,使民族地区的老百姓尽快脱贫致富,与全国同步实现小康,具有重大的战略意义。因此,在中国西部地区建设开放经济特区,可能比沿边及东部地区更有长远意义,它关系到国家和民族地区的长治久安,关系到老百姓的富裕。
  中阿经贸论坛是一次双赢的盛会
  在谈到本届中阿经贸论坛的突出成果时,王正伟说,同去年比,今年具有规模大、规格高、国际化的特点。今年,宁夏请来了3位国家政要、5位王室成员,中央政治局常委、政协主席贾庆林做了重要讲话。这届论坛,32个部委、31个省市自治区、2100多家国内外企业参展,22个阿拉伯联盟国家全部出席,包括一些西亚、北非局势动荡的国家也都派代表出席了论坛,参会人数达到8400多人,国外参展企业达到900多家。
  王正伟表示,中阿经贸论坛是一次双赢的盛会。这次宁夏跟阿拉伯国家和各省的招商,签约2070多亿,今年首次签约合同达到40%,这一比例是宁夏历年招商中最高的,产业分布也非常好,涉及能源、纺织、教育、旅游等领域,有利于宁夏调整结构,改变发展方式。阿拉伯国家提出“向东看”,通过中阿经贸论坛,通过宁夏这个窗口,他们了解了中国改革开放的政策、中国城乡发展的变化、中国的西部和民族地区。阿拉伯朋友提出,要在宁夏建设3平方公里的中阿工业园区,建设中阿经贸物流港。
  王正伟说,举办中阿经贸论坛不仅是跟阿拉伯国家做生意,当年设计中阿经贸论坛时,到东盟学习,给了他很大启发。通过东盟博览会的优惠政策,港澳台、东南沿海不少人到东盟去投资。这次中阿经贸论坛除了一些省市以外,央企来了30多家,宁夏跟央企的合作迈出了一大步。央企以及各省市企业也通过宁夏这个平台,走向阿拉伯国家,走向世界,实现了共赢。
  王正伟表示,面对国际大市场,面对开放,宁夏目前最急需的是人才,这次引进两院院士、海内外知名人士50多人,跟许多阿拉伯国家的大学签订了人才培养计划。
  宁夏对未来充满信心
  在谈到宁夏下一步对中阿论坛的设计思路时,王正伟说,中阿经贸论坛目前已经不是人们理解的只是办一个论坛,今年四大板块的内容(高峰论坛、会展博览、经贸洽谈和文化交流)吸引了各方人才,很多部长级参会者通过论坛掌握了很多信息,对中国下一步的政策走向有了深入的认识。他们看到,中国在坚定不移地开放,从沿海到内地,从发达地区到少数民族地区。参会者对民族地区给予了高度评价,他们没想到中国西部民族地区的老百姓这样富裕。这也是展示中国对外开放,展示国家形象的一次机会。
  王正伟说,今年中阿经贸论坛的内容超过了去年。去年为了吸引客商,摊位不要钱,最终还没有招满。今年,宁夏委托公司运作,一个摊位15000元人民币,报名都报不上。他强调,中阿经贸论坛已经扩大到了教育、旅游、文化等各个领域,这是原来设计论坛时没有料到的。当时只想做经济、做贸易、做生意,但是,旅游文化的拉动和教育人才的培养都很重要。
  王正伟透露,将来的中阿经贸论坛是一个以经贸为核心的多层次、宽领域的合作,会满足不同阿拉伯国家的需要。目前,国际间的竞争依存度越来越高,经济的互补性越来越强,中阿经贸论坛要在原来的基础上不断地去适应、提高、完善。
  “中阿经贸论坛潜力很大,前景广阔,这仅仅是一个开始,随着一届一届中阿经贸论坛,越往后效果会越好,给国家和地区间带来的效益会更大。我们对未来充满信心,宁夏人民对中阿经贸论坛也充满希望。”王正伟说。
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