报纸如何在新闻报道中先声夺人，特别是党报如何在当前网络媒体的冲击下守住阵地，发出主流声音，做好党和政府的“喉舌”，反映好基层群众的心声，让受众满意？新闻策划就是一个取之不尽的法宝，是党报在与同行及网络媒体的激烈竞争中取得主动和制胜的首要条件。《内蒙古日报》（汉文报）这几年春节期间推出的“新春走基层”系列报道，就是运用新闻策划达到预期宣传效果的成功实践。笔者认为，通过这些大型系列报道活动，对于新闻工作者来说，有如下启示：
　　一、新闻策划要结合党报一个时期内的宣传重点
　　新闻策划不是凭空想象和主观臆断出来的，它是在坚持新闻的真实性为第一原则的基础上，符合新闻规律、有取有舍、突出宣传重点、有目的性的选择和把握。每年新春佳节即将来临之际，《内蒙古日报》（汉文报）即策划“新春走基层”采访活动，这既是报纸应有的宣传需要，也是中宣部和自治区党委宣传部要求开展的大型基层采访活动，还是“走基层、转作风、改文风”活动的深化。这是该阶段内蒙古日报重要的宣传工作之一，必须高度重视，集全社采编人员之力，做好这项工作。
　　二、新闻策划要有创新性和可操作性，体现媒体的独特风格
　　新闻策划，是指编采人员对新闻业务活动进行有创意的谋划与设计，目的是更好地配置与运用新闻资源，使报道更具特色，推出人无我有、人有我变、人变我新的独家报道，取得更佳的社会效果。也就是说，它是新闻采编人员的思维创新过程。2013年“新春走基层”活动，是近年来新春走基层的延续，是从中央媒体到地方媒体的全国性活动，大家都在搞。因而，如何做到人有我变、人变我新，考验着我报从业人员新闻策划的创新能力；做好这一步，是整体新闻策划能否获得读者认可和社会反响的关键一步。
　　近几年《内蒙古日报》（汉文报）“新春走基层”活动的成功，首先取决于栏目的创新设计。如2013年“新春走基层”主栏目下，设计了6个子栏目，即：《新春走基层·看发展》（聚焦基层变化，记录百姓生活，看各行各业科学发展成果）、《新春走基层·听心愿》（倾听群众心声，倾听群众所思所盼、所求所愿）、《新春走基层·写民情》（关注社情民意，用事实说话，做建设性问题报道）、《新春走基层·回家》（春运、节日市场供应、煤电油气暖保障）、《新春走基层·拜年》（给各行各业一线工作人员、感动内蒙古人物拜年，采写他们的节日）、《新春走基层·年味》（各地各民族的春节传统文化和新时尚，红红火火过大年）。 这几个子专栏之间各有侧重，互相关联、补充，涵盖了读者春节期间的各方面关注点，设计出了创新性，体现出了独家特点。最为关键的是，它让记者和编辑能够充分理解策划的目的和所要达到的效果，具有极强的可操作性。
　　三、新闻策划要执行有力，讲求报道效果，形成规模效应
　　再好的策划方案，也还是纸上谈兵阶段，要实现宣传报道的预期效果，关键还是要体现在具体实施，需明确分工，责任到部门和人员，对策划要实现充分控制，执行有力。在实施新春走基层报道方案的过程中，《内蒙古日报》切实加强了组织领导，各部门协调配合，广泛动员记者编辑积极参加。首先，明确了“领导带头，全员参加”的工作要求，总编辑、副总编辑，各部主任、副主任，采访岗位全体人员都要走基层（广告部、出报部、总编室人员自愿参加）。其次，要求采编、出报各环节各负其责，密切配合，通力合作。三是明确任务，落实到人。正月初一至初七休刊一周时间内，所有参战人员，每人提供1件见报新闻作品，文图不限，发内蒙古新闻网。其他时间，报网同步发稿，各部主任、副主任每人提供2件见报新闻作品，记者每人提供3件见报新闻作品。出报部每天保证至少半个版的发稿规模。此外，报道要求要在深入上下功夫，深入车间、田间和民间，带着感情“走转改”，把笔触、镜头面向和对准群众；要小中见大，要有代表性、新闻性、故事性；稿件选题要考虑中心工作、宣传重点、宏观大局。按照上述要求和部署，2013年春节期间，仅《内蒙古日报》（汉文报）共发文字、图片稿上百篇（幅），形成了规模效应。这些精品力作让读者或感动或感触或有所思，报道中所讲述的基层群众身边的感人故事，所反映的普通人物的收获体会，增强了宣传报道的吸引力、感染力和亲和力。
　　“字里行间散发着泥土、汗水和过年的味道，里面有百姓的热切期盼，老百姓就愿意看这样的新闻，这样的报纸值得尊敬。”一位老读者对本报“新春走基层”报道如是评价。
　　（作者单位：内蒙古日报）
　　责任编辑：邰山虎