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摘要 介绍了兴宁市粮食高产创建工作取得的成效，结合当地实际情况，总结了粮食高产创建工作的成功经验，并提出该市开展粮食高产创建工作的对策，以期为兴宁市粮食高产提供参考。
关键词 粮食高产创建工作；成功经验；对策；广东兴宁
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0293-02
兴宁市地处粤东北的东江、韩江上游，分别与梅县、丰顺、五华、龙川、平远县及江西省寻邬县接壤。全市总面积2 105 km2，有山地14.9万hm2，常用耕地面积2.79万hm2。兴宁市是“全国粮食生产先进县”、“全省40个产粮大县”，是“国家超级稻示范推广项目县”、“全省粮食高产创建先进单位”，也是广东省农业科技实验示范县。
1 兴宁市在粮食高产创建工作中取得的主要成效
近年来，兴宁市在上级农业部门重视下，认真开展粮食高产创建工作，2012年在刁坊镇实施农业部粮食高产创建整县整乡整建制推进项目，与广东省农业科学院、华南农业大学专家、教授建立协作关系，示范区早稻水稻播种面积1 120.07 hm2，晚稻播种面积1 120.07 hm2，全年播种面积为2 240.13 hm2，参与农户8 821户。经验收组实测实割，早造平均产量8 942.55 kg/hm2，晚造8 700.45 kg/hm2，年平均产量17 643.00 kg/hm2，对比2011年平均产量16 953.15 kg/hm2，平均产量增加689.85 kg/hm2，粮食总产量增加772.68 t，增加经济收入231.8万元，带动了全市粮食高产创建工作，实现粮食生产连年增产丰收，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。
2 成功经验
2.1 示范推广集成技术
兴宁市经过筛选，示范推广了一批适合在兴宁市种植的优质杂交稻新品种，主要有优质超级杂交稻天优998、天优122、五优308、天优3618、聚两优751、深优9516等，并对其进行统一供种、统一育秧、统一机插、统一病虫害防治、统一机收，进行集中展示推广，实现良种覆盖率达到96.2%；加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的高产技术模式；综合推广应用超级稻强化栽培、“三控”栽培技术、塑盘育秧、抛秧技术、合理稀植、测土配方施肥、强源活库优米技术，搞好重大病虫害监测预警，开展病虫害专业化统防统治，大力推广机耕、机插、机收技术。
2.2 大力开展协作
由市委、市政府进行行政推动，综合各个部门，如财政、镇政府、综合开发、国土、水利等实行整建制推进，加大科研教学推广力度，增加对粮食生产的投入，充分做好粮食高产创建的一切工作。农业局和镇农业站发挥主导作用，积极落实各项技术措施。对用于粮食生产的资金进行统筹利用，合理安排。
2.3 推进标准化经营
为提高兴宁市粮食生产水平，重点实施田间设施标准化、管理服务专业化、生产过程机械化、生产方式集约化。一是田间设施标准化。加大田间基础设施的建设，完善各示范区的大田、大路等的建设，实行渠系配套，保证项目的顺利进行。二是管理服务专业化。对于专业化服务组织应积极扶持，使其能够更好地为农作物的生长服务。对农作物实行统一整地播种、统一集中育秧抛插、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，以保证每户、每块田都能有技术支持。三是生产过程机械化。大力推广农机作业技术，促进农机农艺融合，提高水稻机插秧水平，采用机动喷雾器，力争实现全面收割机械化。四是生产方式集约化。要想做好粮食高产创建工作，就需要与培育种粮大户、农民专业合作社相结合，将土地进行集中规模化生产、管理，提高收益。
2.4 创新机制，做到“三个结合”
一是将行政与技术进行有效结合。加大行政扶持力度，构建政技结合的组织领导体系和技术指导体系。二是将科研与推广进行有效结合。粮食高产的关键在于技术的使用，大力推广高产栽培技术，整合各方面的优秀资源。三是将规模化经营与专业化服务进行有效结合。健全土地承包经营权流转机制，推进集约化经营。同时，大力开展专业化服务，探索社会化服务的新模式。
2.5 开展技术培训与技术指导
技术培训与指导在粮食高产创建中起着关键作用。按照“县有技术骨干、镇有技术标兵、村有技术能人”的要求，组织培训种植业、测报站、土肥站等县级技术骨干，对种植农户进行培训。
2.6 加强宣传发动与典型引导
利用电视、网络、报纸等形式加强宣传高产创建的优点，使得政府、部门及种植户等共同关注高产创建，使其在思想上接受高产创建的思想。同时，应做好示范区的引导作用，可在示范区明确标明示范的面积、规模、产量目标、品种、技术、指导专家等内容，既便于农民学习，又能够接受社会的监督。
2.7 规范示范片建设与管理
切实规范示范区建设与管理，建立健全项目实施档案，为项目督查、考核、验收提供依据。
3 对策
3.1 加快基础设施建设
市政府协同水利、农业、农机及国土等相关部门要按照粮食高产、高效农业、农民增收的基本要求，加大对粮食生产的政策倾斜和资金扶助，整合资源、集中精力、突出重点，加强农田基础设施建设，进一步改善农田基本条件，提高粮食生产的抗风险能力。
3.2 大力发展种粮大户和粮食专业合作组织
以种粮大户和粮食专业合作组织作为粮食高产创建工作为主体，在规模经营上保障粮食高产创建整体推进[1-3]。国家、地方政府应出台土地流转相关政策，着力培育种粮大户和粮食专业合作组织，将闲置、荒弃等耕地集中起来，实现粮食规模化生产、集约化经营、信息化管理，并将粮食高产创建与粮食生产专业合作组织结合起来，依托专业合作组织实施粮食高产创建，实现粮食生产效益的持续性最大化[4-6]。 3.3 积极实施科技兴粮战略稳定面积
通过科技创新，改革现有的种植制度，科学套种、合理间种、扩大复种，优化耕作模式，提高粮食复种指数、土地产出率和科技成果转化率[7-8]。认真选育优良作物品种，确保全市良种覆盖率达95%以上，高产示范区良种覆盖率达98%以上。
3.4 完善农技推广体系
建立健全以国家级、省市县级农业推广机构为主体，充分利用农业科技人才、技术、设备、资金和管理等各种优势资源，构建服务性部门，以农技员和科技示范户为支点的新型公共农技推广服务体系，发挥农村实用人才作用，加强培训，促进农村经济发展，转变农业推广机构的服务职能，从提供生产技术服务为主转变为提供产业技术、优质农资、综合信息的全程化服务，为保障农业丰收、实现粮食再次增产做出贡献[9-10]。
4 参考文献
[1] 杨玉珠，杨卫国，张晓兰，等.隆阳区油菜高产创建集成技术应用成效显著[J].耕作与栽培，2011（4）：64.
[2] 杨玉珠，段海春，杨卫国，等.云南油菜高产创建技术集成及效益分析[J].农学学报，2012（1）：3.
[3] 范冬根，袁子鸿.永丰县开展粮食高产创建的实践与思考[J].中国农技推广，2012，28（3）：13-15.
[4] 曾繁富，曾亮华，廖春华.粮食高产创建的实践与思考[J].中国农技推广，2011，27（9）：10-12.
[5] 王丽薇.全国五家地级市 邯郸排第一[N].邯郸日报，2012-06-26（1）.
[6] 危朝安.大力推进高产创建 促进安徽粮食稳产高产[N].安徽日报，2010-09-14（A3）.
[7] 何茜.“北大荒”粮食高产创建提档升级[N].农民日报，2012-07-03（8）.
[8] 张鸿，池忠志，李朝苏，等.打造现代规模化粮食产业示范基地的技术对策研究[J].中国农学通报，2011，27（32）：98-103.
[9] 张敬辉，朱军霞.隆尧县农业规模化经营发展现状与对策[J].中国农业信息，2012（11）：53-54.
[10] 农业部办公厅.农业部办公厅关于印发《2011年整建制推进高产创建实施方案》的通知[J].中华人民共和国农业部公报，2011（5）：20-23.
关键词 粮食高产创建工作；成功经验；对策；广东兴宁
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）09-0293-02
兴宁市地处粤东北的东江、韩江上游，分别与梅县、丰顺、五华、龙川、平远县及江西省寻邬县接壤。全市总面积2 105 km2，有山地14.9万hm2，常用耕地面积2.79万hm2。兴宁市是“全国粮食生产先进县”、“全省40个产粮大县”，是“国家超级稻示范推广项目县”、“全省粮食高产创建先进单位”，也是广东省农业科技实验示范县。
1 兴宁市在粮食高产创建工作中取得的主要成效
近年来，兴宁市在上级农业部门重视下，认真开展粮食高产创建工作，2012年在刁坊镇实施农业部粮食高产创建整县整乡整建制推进项目，与广东省农业科学院、华南农业大学专家、教授建立协作关系，示范区早稻水稻播种面积1 120.07 hm2，晚稻播种面积1 120.07 hm2，全年播种面积为2 240.13 hm2，参与农户8 821户。经验收组实测实割，早造平均产量8 942.55 kg/hm2，晚造8 700.45 kg/hm2，年平均产量17 643.00 kg/hm2，对比2011年平均产量16 953.15 kg/hm2，平均产量增加689.85 kg/hm2，粮食总产量增加772.68 t，增加经济收入231.8万元，带动了全市粮食高产创建工作，实现粮食生产连年增产丰收，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。
2 成功经验
2.1 示范推广集成技术
兴宁市经过筛选，示范推广了一批适合在兴宁市种植的优质杂交稻新品种，主要有优质超级杂交稻天优998、天优122、五优308、天优3618、聚两优751、深优9516等，并对其进行统一供种、统一育秧、统一机插、统一病虫害防治、统一机收，进行集中展示推广，实现良种覆盖率达到96.2%；加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的高产技术模式；综合推广应用超级稻强化栽培、“三控”栽培技术、塑盘育秧、抛秧技术、合理稀植、测土配方施肥、强源活库优米技术，搞好重大病虫害监测预警，开展病虫害专业化统防统治，大力推广机耕、机插、机收技术。
2.2 大力开展协作
由市委、市政府进行行政推动，综合各个部门，如财政、镇政府、综合开发、国土、水利等实行整建制推进，加大科研教学推广力度，增加对粮食生产的投入，充分做好粮食高产创建的一切工作。农业局和镇农业站发挥主导作用，积极落实各项技术措施。对用于粮食生产的资金进行统筹利用，合理安排。
2.3 推进标准化经营
为提高兴宁市粮食生产水平，重点实施田间设施标准化、管理服务专业化、生产过程机械化、生产方式集约化。一是田间设施标准化。加大田间基础设施的建设，完善各示范区的大田、大路等的建设，实行渠系配套，保证项目的顺利进行。二是管理服务专业化。对于专业化服务组织应积极扶持，使其能够更好地为农作物的生长服务。对农作物实行统一整地播种、统一集中育秧抛插、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，以保证每户、每块田都能有技术支持。三是生产过程机械化。大力推广农机作业技术，促进农机农艺融合，提高水稻机插秧水平，采用机动喷雾器，力争实现全面收割机械化。四是生产方式集约化。要想做好粮食高产创建工作，就需要与培育种粮大户、农民专业合作社相结合，将土地进行集中规模化生产、管理，提高收益。
2.4 创新机制，做到“三个结合”
一是将行政与技术进行有效结合。加大行政扶持力度，构建政技结合的组织领导体系和技术指导体系。二是将科研与推广进行有效结合。粮食高产的关键在于技术的使用，大力推广高产栽培技术，整合各方面的优秀资源。三是将规模化经营与专业化服务进行有效结合。健全土地承包经营权流转机制，推进集约化经营。同时，大力开展专业化服务，探索社会化服务的新模式。
2.5 开展技术培训与技术指导
技术培训与指导在粮食高产创建中起着关键作用。按照“县有技术骨干、镇有技术标兵、村有技术能人”的要求，组织培训种植业、测报站、土肥站等县级技术骨干，对种植农户进行培训。
2.6 加强宣传发动与典型引导
利用电视、网络、报纸等形式加强宣传高产创建的优点，使得政府、部门及种植户等共同关注高产创建，使其在思想上接受高产创建的思想。同时，应做好示范区的引导作用，可在示范区明确标明示范的面积、规模、产量目标、品种、技术、指导专家等内容，既便于农民学习，又能够接受社会的监督。
2.7 规范示范片建设与管理
切实规范示范区建设与管理，建立健全项目实施档案，为项目督查、考核、验收提供依据。
3 对策
3.1 加快基础设施建设
市政府协同水利、农业、农机及国土等相关部门要按照粮食高产、高效农业、农民增收的基本要求，加大对粮食生产的政策倾斜和资金扶助，整合资源、集中精力、突出重点，加强农田基础设施建设，进一步改善农田基本条件，提高粮食生产的抗风险能力。
3.2 大力发展种粮大户和粮食专业合作组织
以种粮大户和粮食专业合作组织作为粮食高产创建工作为主体，在规模经营上保障粮食高产创建整体推进[1-3]。国家、地方政府应出台土地流转相关政策，着力培育种粮大户和粮食专业合作组织，将闲置、荒弃等耕地集中起来，实现粮食规模化生产、集约化经营、信息化管理，并将粮食高产创建与粮食生产专业合作组织结合起来，依托专业合作组织实施粮食高产创建，实现粮食生产效益的持续性最大化[4-6]。 3.3 积极实施科技兴粮战略稳定面积
通过科技创新，改革现有的种植制度，科学套种、合理间种、扩大复种，优化耕作模式，提高粮食复种指数、土地产出率和科技成果转化率[7-8]。认真选育优良作物品种，确保全市良种覆盖率达95%以上，高产示范区良种覆盖率达98%以上。
3.4 完善农技推广体系
建立健全以国家级、省市县级农业推广机构为主体，充分利用农业科技人才、技术、设备、资金和管理等各种优势资源，构建服务性部门，以农技员和科技示范户为支点的新型公共农技推广服务体系，发挥农村实用人才作用，加强培训，促进农村经济发展，转变农业推广机构的服务职能，从提供生产技术服务为主转变为提供产业技术、优质农资、综合信息的全程化服务，为保障农业丰收、实现粮食再次增产做出贡献[9-10]。
4 参考文献
[1] 杨玉珠，杨卫国，张晓兰，等.隆阳区油菜高产创建集成技术应用成效显著[J].耕作与栽培，2011（4）：64.
[2] 杨玉珠，段海春，杨卫国，等.云南油菜高产创建技术集成及效益分析[J].农学学报，2012（1）：3.
[3] 范冬根，袁子鸿.永丰县开展粮食高产创建的实践与思考[J].中国农技推广，2012，28（3）：13-15.
[4] 曾繁富，曾亮华，廖春华.粮食高产创建的实践与思考[J].中国农技推广，2011，27（9）：10-12.
[5] 王丽薇.全国五家地级市 邯郸排第一[N].邯郸日报，2012-06-26（1）.
[6] 危朝安.大力推进高产创建 促进安徽粮食稳产高产[N].安徽日报，2010-09-14（A3）.
[7] 何茜.“北大荒”粮食高产创建提档升级[N].农民日报，2012-07-03（8）.
[8] 张鸿，池忠志，李朝苏，等.打造现代规模化粮食产业示范基地的技术对策研究[J].中国农学通报，2011，27（32）：98-103.
[9] 张敬辉，朱军霞.隆尧县农业规模化经营发展现状与对策[J].中国农业信息，2012（11）：53-54.
[10] 农业部办公厅.农业部办公厅关于印发《2011年整建制推进高产创建实施方案》的通知[J].中华人民共和国农业部公报，2011（5）：20-23.