市场机制运作下的社区管理创新--以武汉市百步亭社区为例

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武汉市百步亭社区是在江岸区委、区政府的支持下,1995年由百步亭集团开发建设,是全国首个不设街道办事处的社区。百步亭集团在百步亭开发之初将自己的产品定位为“社区”,集“建设、管理、服务三位一体”,是经过了深思熟虑后的一种顶层设计。这样的定位,使其产品具有了双重性,一是社区的建设(开发),以楼盘开发为主的社区硬件建设;二是社区管理,以社区服务为主的软件建设。在其相互关联上,运用市场机制,即以开发建设的物质文明促进社区管理的精神文明,再以文明社区的可持续发展促进楼盘市场开发,使社区开发和社区管理两轮同轨并行,滚动发展。他们深知,社区建设和社区管理分属两个不同的领域,遵循着不同的运行规则,前者遵循的是市场法则,后者实施的是体现人文关怀的道德规则,他们将二者有机的结合在一起,以追求“理性利润,各方多赢”为目的,探索出了一条适应我国国情的城市社区建设中可资尝试的路径。
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